Есть основания впасть в неконтролируемую радость, т.к. налоговую реформу нам обещают с момента проведения налоговой реформы Гайдара, и, нак - Комментарий недели - 2000-05-28

Т.е. надо было, чтобы прошло столько всего, чтобы выяснилось, что в России не работает. А в том случае, когда она работает, она не дает жить. И когда она не работает, она тоже не дает жить, потому что кончается бюджет. Ситуация получается прискорбная. Формально то, что внесено в Думу, все очень здорово. Т.е. хорошо, что понижается налогообложение физических лиц, страшно либеральное решение - эта единая ставка 13%. Даже, мало того, собирались установить предел суммы, с которой взимают сложный. Правда, собирались-собирались, а не внесли, но гордятся тем, что собирались. Т.е. такой апофеоз либерализма. Несколько дополнительных налогов отменяется - налог с оборота и т.д. Т.е. вроде бы как бы все хорошо. Я сейчас не буду разбирать параметры, потому что очень много сейчас разговоров о том, почему, скажем, не 12%, а 13%, почему с 1 рубля снималось 39 копеек, а теперь будет 35,5. Все это как раз говорит о том, что никакой концепции реформы нет, потому что нет никакой позиции по налоговой системе. Непонятно, зачем взимаются налоги? Зачем налоги нужны государству, бюджету, конкретному чиновнику, его распределяющему, в принципе, можно себе представить. А зачем налоги нужны людям, которые их платят? Исторически и практически везде налоговая система действующая представляет собой общественный договор. Отсюда, собственно, распределение налогов, решение по налогам является основой всяческой демократии во всех странах, которые эту демократию имеют. Они имеют ее именно для того, чтобы заниматься налогами. Т.е. люди должны быть согласны с тем, что они вот на это платят столько-то. Так вот, никаких попыток установить общественный договор по налогам нет. То, что существует у нас, является системой податей. Это дань и, таким образом, это реформа по обложению данью, и поэтому ее разные чиновники друг с другом обсуждают. Главная идея всего этого - компенсировать временные недопоступления в бюджет, которые возникнут естественно в результате реформы, акцизами. Дальше нам объясняют, что это не так страшно, что это бензин для богатеньких, потому что это высокооктановый бензин, и не так сильно повысятся цены. Я не буду спорить о том, как они повысятся и как повлияют цены на бензин, как базовый ценообразующий показатель, на всю экономику. Почему нельзя было провести налоговую реформу до сих пор? Потому что считалось, что государство, естественно, потеряет, и правительства прежние не имели политической воли для того, чтобы временно потерпеть сильные недопоступления в бюджет, связанные с тем, что осуществляется реформа. Понятно, что если ставка низкая, то в конечном итоге налогооблагаемая база расширяется и наступает всеобщее процветание. Но конечного итога надо дождаться. Здесь сейчас мы имеем великолепную внешнеэкономическую конъюнктуру, новую власть, новый политический мандат, молодое красивое правительство, которое прямо сейчас обещало провести новую реформу. А потом выясняется, что логика этой налоговой реформы - компенсировать недопоступления в бюджет в результате каких-то фокусов. Эта логика показывает, что вообще никакой налоговой реформы нет, а есть опять какие-то попытки правой ногой чесать левое ухо.