Естественно, главным событием последней недели была масштабная и амбициозная реформа власти, которую начал Путин. - Комментарий недели - 2000-05-21

При Ельцине казалось, что со всесильем, всевластием губернаторов ничего не сделать, и тяжелый пример затяжной борьбы Кремля с приморским губернатором Наздратенко, закончившийся поражением Кремля, а точнее - Чубайса и его команды, показал, что губернаторы абсолютно защищены перед реальным президентом. И они вполне реализовали лозунг-предложение Ельцина - забирать столько суверенитетов, сколько смогут унести. И вот новый президент как раз и начинает собирать розданный Ельциным суверенитет. И делает это достаточно стремительно, жестко, юридически подготовленно и используя те невнятности и возможности, которые вроде бы дает действующая Конституция. Все в самых общих чертах, конечно же, знакомы с деталями. Путин предлагает новый принцип формирования верхней палаты, во-вторых, возможность отстранять губернаторов от должностей. В Кремле, как мне кажется, преследуют 2 цели: вернуться на некую разумную середину во взаимоотношениях федеральной власти и регионов, и второе, что может быть продолжением первого - пойти еще дальше. Вот здесь, мне кажется, таится главная опасность. Из одной крайности мы можем попасть в другую. Практически мы вернемся к советской системе, при которой лидеры регионов, не важно, как они называются - первый секретарь обкома партии или губернатор, формально и тех, и других избирали - так вот, все-таки главный человек в регионе назначается и освобождается Москвой. На самом деле, это некоторая тревожная ситуация, поскольку Путин оставляет все меньше и меньше конкурентов своим властным полномочиям, при том, что Ельцин сконцентрировал в своих руках огромную власть - Конституция была написана под него, ему нелегко было общаться с Думой, которая не упускала случая заблокировать необходимый Кремлю закон и вообще показать Ельцину, что Дума еще тоже что-то значит, заставляла Ельцина и правительство идти на серьезные уступки - в общем, была серьезным игроком. Еще более серьезным игроком был и Совет Федерации, который, как мне кажется, просто издевался над Ельциным, когда тот пытался уволить Генерального прокурора Скуратова. Да и сами губернаторы были неким балансом, противовесом ельцинской власти. То, что происходит сегодня, иначе как ликвидацией конкурентных источников власти назвать трудно. Напомню, что сегодня думское большинство принимает те законы, которые нужны Кремлю, думское большинство с Единством и другими прокремлевскими фракциями голосует по пейджерам, как известно, и Совет Федерации, к моему изумлению и удивлению многих, высказывает высокую готовность отказаться от части своих полномочий. Каждый губернатор в отдельности, судя по всему, готов превратиться в назначаемого и увольняемого чиновника. Это, повторяю, может привести нас к старой советской системе.