В течение многих лет регионы наблюдали за войной между Президентом и Парламентом и занимались, кто чем: что-то строили, что-то рушили, кого-т - Комментарий недели - 2000-05-20
Новый Президент России решил все это дело поломать. Парламент теперь такой, что с ним сражаться нечего: в момент, и, главное, бесплатно, составляется любое нужное большинство, и пожалуйста тебе - премьер, закон, регламент. И вот как раз при помощи пакета законов Президент хочет перевести всю исполнительно-законодательную шебуршню вниз. Как это делается. Создается прослойка надрегионов с полномочными представителями во главе. Это как навесной потолок с вмонтированными лампочками. Только виднее будет не тем, кто под, а тому, кто над потолком. При этом отменяются прыжки региональных лидеров: предлагается Совет Федерации превратить в палату профессиональных курьеров, которые будут возить в регионы кремлевские депеши.
Конечно, очень славно было бы покончить с, извините, бордельером на местах и подтянуть региональные порядки ближе к Конституции России. Однако, кажется, получится обратное. Известно, какие выборы проводятся в субъектах. Как часто результаты нам напоминают Ким Ир Сена и Туркменбаши. Однако Президент, вместо того, чтобы послать своих генералов: военных, жандармских и статских обеспечивать свободу выборов, их посылает в сущности настроить мозги губернаторов на верноподданнический лад. Из местного контроля остается только взаимный стук: исполнительные могут жаловаться на законодательных, и наоборот. Кому? Конечно, Президенту. Над всем вносимыми поправками парит одна: местный князь может быть временно снят при заведении уголовного дела. Какого? Любого. О ДТП, о шуме после одиннадцати вечера, о злостном вываливании мусора мимо контейнера... У нас нет прецедентного права, зато есть прецедентное лево, И, если вспомнить историю прокурора Скуратова. Появление людей, похожих на губернатора или мэра, весьма и весьма вероятно.
Худо-бедно, наше общество начало регулировать само себя. Со скрипом и стоном, но регулировать. Кажется, кто-то в Кремле испугался. И начал собирать страну в дырявое лукошко собственного страха перед новым обществом. Занятие сколь бездарное, столь и бесконечное.