Важнейшее событие прошедшей недели - обнародование указа Путина об образовании 7 федеральных округов. - Комментарий недели - 2000-05-14

Система не новая, в царское время это называлось генерал-губернатор - практически совпадает по очертаниям и, кстати, почти совпадает с членением России на военные округа. По-моему, их даже тоже именно 7. Это, конечно же, попытка консолидации всех органов власти в стране и создания вертикали власти, о которой Путин много раз говорил. Т.е. попытка усилить управляемость страны. Попытка необходимая, поскольку у России есть 88 диктаторов, за исключением Чечни, где нет в настоящее время главы этого субъекта Федерации - это губернаторы и президенты соответствующих республик, которые, строго говоря, постоянно оспаривают власть центра, одновременно не подчиняясь воли избирателей, которые их к власти привели. Есть разные возможности выхода из этого кризиса управляемости. Предложенный - наиболее разумный. Это, безусловно, очевидное укрепление собственно государственной власти. В этом можно было бы углядеть некую опасность для демократии, если бы эта опасность сейчас не исходила бы именно от всевластия губернаторов и неконсолидированности власти в России в целом. Короче говоря, я могу это оценить только положительно. Другое дело, как эта система дальше будет действовать, не поглотит ли опять наша бюрократия ее, не подчинит ли себе?

Но было бы неправильно, если бы я не сказал о втором событии, давая комментарий для Эха Москвы. Это операция, проведенная в некоторых офисах холдинга Медиа-Мост, которая, что естественно, была воспринята значительной частью общественности, и эта версия активно пропагандируется, как попытка заткнуть рот, ограничить свободу слова, по крайней мере, для СМИ, входящих в холдинг. Это, конечно, примитивная трактовка, хотя и такое восприятие событий имеет право на существование. На мой взгляд, более правильная оценка приводит к тому, что мы видим, и это идет в рамках той же самой консолидации власти в России, что центральная власть - безусловно, не без участия президента - приняла решение уничтожить финансово-медийную группу Медиа-Мост как субъект российской политики. Дело не в претензиях к журналистам. Здесь надо отделять. Даже несмотря на то, что в газетах или станциях так или иначе тоже проводится политика группы Мост, самой главной структуры, и Гусинского, лидера этой политической группы. Я сейчас не говорю о том, как к этому относиться. Кто-то может любить Гусинского, а кто-то нет, кто-то может оценивать его деятельность как позитивную, кто-то - как негативную. Я говорю о сути событий. Гусинский воспринимается, на мой взгляд, это достаточно очевидно, и все структуры, которые ему подчиняются, в том числе и аналитические, структуры, обеспечивающие безопасность холдинга и в целом группы Мост, как организация, которая оспаривает интересы государственной власти в России, не как журналистская корпорация, не как бизнес-группа, которая может конкурировать с другими бизнес-группами за прибыль, близость к государственному бюджету. Нет, в целом Медиа-Мост - империя Гусинского - воспринимается именно как субъект политики, который пытается оспорить государственную власть в России, в частности, в одной из главных существующих сейчас в России проблем - проблеме операции официальных войск в Чечне. Насколько справедлива такая трактовка, опять же можно спорить, но то, что речь идет именно о политической борьбе государства в лице федеральных структур, в лице Кремля и подчиненных ему структур, с группой, которую Кремль воспринимает как политическую группу, политическую оппозицию, но не находящуюся в парламенте, а ведущую нелегальную борьбу - для меня это очевидно. Я думаю, что тот негативный эффект, который, безусловно, был от этой операции в офисах Медиа-Моста, он, естественно, прогнозировался теми, кто принимал решение, и объявление в субботу, в такое неурочное время, об указе Путина об образовании 7 федеральных округов - это тоже часть пропагандистской акции, чтобы одним, более значимым решением, сгладить негативный эффект этой операции в Медиа-Мосте. Конечно же, это очень сложная и деликатная ситуация, которая уже вызвала и еще вызовет множество крайне нелицеприятных для власти, Кремля, для Путина оценок. Опять-таки, можно верить или нет в справедливость действий властей. Но если разбирать суть событий, то я их воспринимаю так. Это значимый фактор. Это значит, что Путин, люди и структуры, работающие с ним, приняли решение действительно радикальным образом консолидировать власть, сведя всякое противостояние самой власти и интересам страны и нации, т.к. эта власть отражает, а именно президенту, правительству, парламенту дается право отражать и выражать интересы страны и нации, то все, что этому противоречит и проявляется в формах парламентской борьбы, которая разрешена в системе демократии или просто свободы слова, которая исходит от редакций газет, радиостанций, телеканалов - все остальное должно быть минимизировано или вообще ликвидировано. Цель, грубо говоря, я считаю, видимо, такая - либо заставить Гусинского уехать из России, либо, что однажды уже с ним проделывали и этого эффекта на некоторое время добивались, заставить его заниматься только бизнесом, даже и медийным бизнесом, но не политикой. Очень интересная ситуация. Мы будем наблюдать за ней дальше, но она демонстрирует, я бы сказал, такую однозначную решимость Путина сделать во всех смыслах управление страной эффективным. Сочетание демократии с ситуациями подобного рода - тема отдельного разговора, я не буду ее сейчас касаться, тут масса проблем, но это несколько новая ситуация. Думаю, волей-неволей мы будем еще к этой теме возвращаться и на следующей неделе и, видимо, дальше.