Реплика Черкизова - 2006-08-01
Ющенко может распустить Верховную Раду, - говорят одни. При этом добавляют, – впрочем, ему это невыгодно. У Ющенко нет возможности распустить Раду, - возражают другие. – Она сформирована, работает, кандидатуру на пост премьера внесла… Рада не выполнит решение Ющенко о роспуске; по крайней мере мы – точно не выполним, - замечают товарищи из фракции компартии.
Дело, казалось бы, за Конституционным судом. Но, его … нет. Его деятельность приостановлена – не все судьи приняли присягу, не все судьи назначены.
Встанем на место украинского президента. Что в кармане? Он легитимен, - это раз. Спикер Верховной Рады г-н Мороз легитимен, это два. Почти легитимен Юрий Ехануров – премьер, это три. Легитимны-то легитимны, но по закону; у каждого, однако, свой вес легитимности. Всереспубликанская легитимность – у Ющенко, легитимность в Раде – у Мороза, временная, на основе президентского указа – у Еханурова.
Конституционная реформа, придуманная Кучмой и проведенная им и Януковичем, привела страну, ах, извините, к юридической разнопопице.
Как в российской Конституции? Президента избирает весь народ. На основании своего избрания, после инаугурации, он представляет в Госдуму своего кандидата на пост премьера. Дума может быть "за", может быть – "против"; это уж дело президентской команды добиваться ее согласия за кандидата.
Конституция уточняет: "после трехкратного отклонения представленных кандидатур Председателя Правительства Российской Федерации Государственной Думой Президент Российской Федерации назначает Председателя Правительства Российской Федерации, распускает Государственную Думу и назначает новые выборы". У Думы существует три возможности согласиться с президентом, три, понимаете…
Украинская Конституция допускает назначение премьер-министра решением Рады за подписью спикера. Иными словами, украинская конституция не так однозначно, как российская, охраняет пределы власти и возможности президента. Нынешняя украинская конституция более конфликтна, чем конституция России.
Ющенко говорит: вопрос о премьере – вопрос технический. Давайте сперва договоримся о главном. На нынешнем этапе главное – это Универсал. Задача его, на мой взгляд, в первом измерении – сохранить целостность и унитарность государства, во-первых, и позволить Президенту проводить ту политику, для проведения которой его избрали, это во-вторых. Говоря проще: один официальный язык – украинский, одна, нефедеративная страна – Украина, сближение с европейскими институтами, в первую очередь, - с НАТО.
Блок Юлии Тимошенко в переговорах не участвует; компромиссы, которые предлагает члены коалиции – не устраивают Ющенко.
Вечером среды Ющенко созвал политические консультации с лидерами парламентских фракций и руководством Верховной Рады относительно возможности досрочного роспуска Рады. Позже стало известно, что на шесть вечера по московскому времени Рада назначила внеплановое пленарное заседание. Похоже, что Ющенко Раду все-таки распускает…
И вот тут и возникает самый главный вопрос: что он получит на новых выборах? Ту же, расколотую, все-таки очень еще постсоветскую Украину, или ее западная часть окажется сильнее, соблазнительнее для граждан?
По тому, как покамест аккуратно работает Ющенко, мне кажется, что он решится на роспуск Рады.
Дальше – посмотрим, как Рада себя поведет…