Реплика Черкизова - 2003-08-10
Несказанно люблю Лужкова! Всеми обстоятельствами своей жизни я его люблю.
Потому как придешь из отпуска, начнешь читать новостную ленту - и на тебе, доблестный Юрь Михалыч очередной переброс рек затеял.
На сей раз - заинтересовали его трудовые потоки.
Сперва, однако, почитаем Конституцию.
Пункт 1-й 27-й статьи устанавливает: "Каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства".
Надо полагать, что все граждане Российской Федерации находятся на ее территории законно.
Пункт 1-й 37-й статьи гласит: "Труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию".
6-го августа вступило в действие постановление московского правительства, которое фактически приравняло иногородних россиян к иностранцам. Теперь, чтобы нанять на работу немосквича, работодатель должен получить специальное разрешение от городских властей.
Если перевести разговор на язык цифр, то по официальным оценкам сейчас в Москве работает около 1 млн. иногородних граждан - то есть около 17% всей рабочей силы в столице.
Пункт 7-й вышеозначенного постановления гласит: "Паспортно-визовому управлению ГУВД г. Москвы осуществлять в установленном порядке регистрацию по месту пребывания иногородних специалистов и рабочих, прибывших в организованном порядке по приглашению предприятий и организаций для работы в городе Москве, в соответствии с решением межведомственной комиссии".
Те, кто говорит, что это касается только, условно говоря, рабочих, прибывших на автобусе, все равно должны понимать, что это нарушение конституции.
Работодатель должен предоставить этакой комиссии, а ее возглавляет вице-мэр Шанцев, аж 11 справок.
Комиссия Шанцева будет думать никак не меньше 15 дней. И только потом примет решение.
Прежде уже придумывались некоторые ограничения для немосквичей - так, в 2002-м году разрешение на работу для немосквичей обязывали получать только компании, занимающиеся строительным бизнесом.
Нынче под гребенку попали все.
Еще занятная деталь: в советские времена работать в Москве могли и жители Подмосковья - "рабочая сила с электричек", так ее называли.
Нынешнее постановление Лужкова - и их приравняло к иностранцам.
Во-первых, естественно, работодатели будут это постановление игнорировать. Или платить штрафы - от 500 до тысячи рублей.
Еще больше расцветет бизнес по оформлению регистрации наемных работников. Для того чтобы зарегистрировать через фирму граждан России на срок 6 месяцев, работодатель должен заплатить от 550 до 800 рублей.
Далее возрастут взятки.
Наконец, вполне предполагаю, что в самое близкое время кто-то подаст иск в Конституционный суд, который это постановление отменит.
Меня, впрочем, занимает другой вопрос: аппарат Лужкова неграмотен или сознательно вредоносен?
Газета "Ведомости" в номере за понедельник сообщает, что советник управления экономической политики правительства Москвы г-жа Антонова заявила: постановление изначально готовилось, чтобы регулировать привлечение на работу в столицу не только иностранцев, но и иногородних.
То есть правительство Лужкова сознательно нарушает Конституцию, а сам Лужков сознательно подписывает незаконный антиконституционный документ.
В таком случае меня занимает еще один вопрос: лужковские противозаконности касаются всех, или только низших?
Вот, к примеру, "питерская команда", которая приехала разом на автобусах, поездах, самолетах должна теперь брать у комиссии Шанцева разрешение на работу или нет?
Управделами Кожин или глава администрации Волошин должны будут собирать по 11-справок?
Или все животные равны, но одни животные все-таки равнее других животных?