Реплика Черкизова - 2002-12-09
Накануне дня Конституции, в Международный день прав человека вполне справедливо начать ежедневную реплику с большой цитаты. Статья вторая Основного закона гласит: "Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства".
Статья 17-ая устанавливает:
1. В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.
2. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения.
3. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Статья 18-я устанавливает, что "права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием".
Скептик заметит, что одно дело - записать, совсем другое дело - выполнять. И, безусловно, будет прав. Хотя сам факт придания правам и свободам прямого действия уже значит много.
Если иметь в виду, что письменному объявлению основных прав и свобод в России нет еще и ста лет, то следует особо признать, что прогресс налицо.
Встретившись во вторник с членами Комиссии по правам человека, Путин признал существование разрыва между конституционными гарантиями прав человека и реальными возможностями людей по их реализации.
Надобно отметить, что у этого сюжета существует несколько сторон.
Одно дело - политические и юридические права и свободы. Я бы отнес их к категории фундаментальных. Они даны человеку от рождения, сиречь - от Бога.
Совсем другое дело - права социальные, которые не в последнюю, если не в первую очередь зависят от экономического и финансового состояния государства. Что заработаешь - то и полопаешь.
Диктаторские, тоталитарные режимы всегда стремились присвоить себе фундаментальные права и свободы; распоряжались ими по своему усмотрению; всегда их ограничивали. Социальные же права провозглашались без удержу. Советский режим даже пытался их гарантировать; по принципу - равенства подле корыта.
И сегодня еще кое-кто тоскует по прежним временам, забывая о той социальной нищете, в которой мы все проживали, согласно прописке.
Это хорошо, что, выслушав г-жу Алексееву, председателя Московской Хельсинкской группы, Путин отметил, что переселение в Чечню вынужденных беженцев, находящихся сейчас в Ингушетии, должно быть строго добровольным.
И плохо, что при этом он позабыл гарантировать жителям Чечни право на жизнь, которое является первичным.
Это хорошо, что Путин говорил о бюрократическом произволе, который мешает гражданам осуществлять свои права и свободы.
И плохо, что ни словом Путин не защитил людей, которые сидят в тюрьмах только потому, что защищали наши права.
Например, Григорий Пасько.
Поэтому, как и тридцать лет тому назад, основное требование общества к власти остается прежним: выполняйте собственную Конституцию.