Купить мерч «Эха»:

Реплика Черкизова - 2000-07-13

13.07.2000

"Иси данс" - "здесь танцуют" - было когда-то написано на площади бывшей Бастилии.

Кто б спорил! Танцевать лучше, чем в узилище сидеть. Еще шире - лучше договариваться, чем упираться рогом.

Согласительная комиссия по закону о формировании СФ - не договорилась. Думская часть комиссии отказалась подписывать итоговый документ. Камнем преткновения оказалась процедура отзыва члена СФ от исполнительной власти.

Согласившись с сенаторами в том, что представителя от исполнительной власти назначает губернатор самостоятельно, думцы отказались дать губернаторам право самостоятельно же отзывать своего представителя; они полагают, что это должно быть возможным только при согласии законодательного органа.

Логика думцев мне понятна: они так не доверяют региональным баронам, до такой степени подозревают их во всех смертных грехах, что ни в коем случае не хотят позволить им принимать решение об отзыве своего представителя по собственному усмотрению.

И что занятно: думцы до такой степени взволнованны, до такой степени часто задышали, что не видят, не хотят видеть серьезных правовых ошибок в своей позиции.

Во-первых, Конституция устанавливает в стране разделение властей.

Исполнительная власть, которую в регионе олицетворяет губернатор (президент), совершенно отдельная и ни от кого не зависящая ветвь власти.

Во-вторых, никто не отменял и другого принципа: кто назначил, тот и смещает.

Нравятся думцам губернаторы или не нравятся, но совершенно очевидно: представителя исполнительной власти в СФ должен назначать именно и только губернатор, и он же - только он! - имеет право его отозвать.

Совершенно иное дело - мотивы, причины, по которым губернатор может отозвать своего представителя. Они должны быть исчерпывающе прописаны в законе. И не должно быть никаких возможностей для расширительного толкования таких причин. Дабы, с одной стороны, обеспечить новым сенаторам достаточную самостоятельность в принятии решений, и, с другой стороны, оградить их от манипулирования со стороны губернаторов, от капризов и попыток шантажа.

Однако, я выскажу и другое соображение: норма отзыва депутата и/или сенатора - вообще опасная норма, не имеющая ничего общего с демократией. У избирателя, как и у губернатора, как и у законодательного собрания, должно быть только одно право: избирать ли назначать на конкретный срок. А дальше - облеченный доверием должен работать, ни на кого не оглядываясь.

Иначе Федеральное собрание России из высшего законодательного органа превратится в театр марионеток.

Танцующих марионеток.


Напишите нам
echo@echofm.online
Купить мерч «Эха»:

Боитесь пропустить интересное? Подпишитесь на рассылку «Эха»

Это еженедельный дайджест ключевых материалов сайта

© Radio Echo GmbH, 2025