Реплика Черкизова - 2000-05-22

Перейдем теперь к президентам и губернаторам, иными словами - к высшим должностным лицам субъекта федерации. Какая судьба их ждет? Что день грядущий им готовит? И все ли они отчетливо понимают, когда заявляют о своей поддержке путинских законодательных инициатив?

Судьба их ждет, прямо скажем, незавидная. Во-первых, проект закона устанавливает, что отрешить от должности их может глава государства, при этом президент вправе затребовать объяснений, а также устранения допущенных нарушений.

А может ничего и не требовать; просто отрешить.

Во-вторых, глава государства получает право временно отстранить начальника субъекта федерации от исполнения обязанностей на период расследования возбужденного в отношении него уголовного дела.

В своем телевизионном обращении к народу Путин рассуждал следующим образом: главу государства можно подвергнуть процедуре импичмента; следовательно, глава государства должен иметь право отрешить от должности главу субъекта федерации.

Возьмите текст Конституции: процедура импичмента прописана абсолютно и чрезвычайно затруднена. И это не случайно. На нашей с вами памяти недавняя история, когда изнасилованная Хасбулатовым и невменяемым Верховным советом прежняя Конституция - РСФСР - превратила главу государства - по сути дела - в заложника настроений парламента и/или в заложника качества трубочного табака, потребляемого спикером.

Россия, повторяю, федеративное государство. Каждый субъект федерации живет по своей Конституции или уставу. И именно в этих документах должна быть прописана процедура отрешения от должности главы субъекта федерации. Президент страны может иметь право - и должен его иметь - ходатайствовать о начале такой процедуры, или - инициировать ее.

Только и только глава государства. А путинский проект предусматривает, что инициатива может исходить от палат Федерального собрания, правительства России, Генпрокурора и законодательного органа власти субъекта.

Теперь о временном отстранении от должности. Все прекрасно понимают, что нынче Генеральная прокуратура - совершенно управляемое ведомство; причем управлять ею может кто угодно: глава администрации, его заместитель, уже не говорю о президенте страны. История со Скуратовым - наиболее наглядный и убедительный тому пример. Вызывается ночью в Кремль какой-нибудь чрезмерно послушный прокурор, ему подсовывают показания двух-трех шлюх - и дело в шляпе.

В законе сказано, что дело в отношении Генпрокурора возбудить не так-то просто, однако ж кремлевских холуев это не смутило, а уж рогинские - найдутся. В отношении губернаторов - никаких оговорок не существует; есть заказ - будет и дело.

Путин стремится превратить глав субъектов федерации в совершенно управляемых и послушных клиентов; он хочет иметь возможность их запугивать, а, стало быть, держать в узде.

Но они избраны народом - единственным, повторяю, источником власти в России.

В брежневские времена ходил анекдот, который заканчивался так: трудовому коллективу объявляли, что назавтра их всех повесят. И кто-то из работников спрашивает: а веревку с мылом с собой приносить?

Нынче это обыгрывается в одной из реклам мятных таблеток "Рондо".

Те губернаторы, которые поддерживают путинские предложения, напоминают мне как раз тех самых двух восторженных дур из этой рекламы.