Как повлияет на бизнес новое законодательство о цифровой подписи - Елена Барвицкая - Интервью - 2020-09-24
24.09.2020
Как повлияет на бизнес новое законодательство о цифровой подписи - Елена Барвицкая - Интервью - 2020-09-24
Скачать
А. Горпинченко
―
У микрофона Алексей Горпинченко, здравствуйте! В последнее время мы всё чаще слышим слова «цифровизация», «электронный документ», «электронная подпись» – сейчас эта тема затрагивает не только юридических лиц, но и рядовых, обычных жителей нашей страны, граждан. Законодательство в этой области меняется очень динамично: итак, недавно произошли значительные изменения в законе «Об электронной подписи», в том числе внесены изменения в процесс её оформления и получения. В связи с этим мы обратились к Елене Барвицкой, директору петербургского филиала IT-компании «Такском», одного из крупнейших в России удостоверяющих центров оформления электронной подписи. Елена у нас на связи – здравствуйте!
Е. Барвицкая
―
Здравствуйте!
А. Горпинченко
―
Расскажите, пожалуйста, об изменениях, с которыми придётся столкнуться нашей аудитории при оформлении применении, самое главное, электронной подписи.
Е. Барвицкая
―
Перед ответом хотелось бы кратко пояснить, что IT-компания «Такском», в которой я тружусь, создана в 2000 год. «Такском» разрабатывает и внедряет сервис электронного документооборота, программы для онлайн-отчётности в госорганы, а также для обмена электронными документами между компаниями, сервисы для работы с маркированным товаром, подключает эквайринг и терминалы для него, служит оператором фискальных данных. И на сегодня удостоверяющий центр компании «Такском» выпустил более 2,8 миллионов цифровых подписей, и количество наших клиентов очень большое, мы предоставили 649 тысяч уникальных сервисов для наших уникальных клиентов. На данный момент в «Такскоме» появилась возможность получать электронную подпись даже со скидкой, и, собственно, в период с 24 по 31 октября при заказе электронной подписи на нашем сайте нужно указать только промокод «Эхо». Теперь отвечу на ваш вопрос. Федеральный закон «Об электронной подписи» принят в 2011 году, и, собственно, по нему мы и живём. Изменения в этот закон, законодательный акт, были приняты 27 декабря 2019 года, но вступили они в силу только 1 июля текущего года – и об этих изменениях я бы и хотела рассказать подробно. Согласно этим изменениям, электронную подпись может получить только сам заявитель лично, он теперь не может отправить курьера с доверенностью, удостоверяющей ценность: в законе чётко прописаны способы, которыми удостоверяющий центр обязан идентифицировать личность заявителя, который получает электронную подпись.
А. Горпинченко
―
И каким же образом предписано удостоверяющим центрам идентифицировать личность заявителя?
Е. Барвицкая
―
Способов несколько. Первый способ, наиболее понятный и простой – очное присутствие в удостоверяющем центре или в компании, доверенного лица удостоверяющего центра. То есть если вы получаете электронную подпись, то вам самому необходимо лично приехать в офис, где вам оформят эту электронную подпись. Понятно, что не все хотят приезжать в офис, особенно руководители компаний и предприятий, и для этих категорий наших клиентов мы предлагаем выездное оформление электронной подписи: сотрудник компании сам приезжает к заказчику в офис, идентифицирует личность будущего обладателя подписи – в этом случае закон соблюдается полностью. Есть и второй способ – удалённая идентификация. Этот способ удалённой идентификации в законе прописан как несколько способов идентификации. Если у вас уже есть действующая электронная подпись, но её срок действия скоро закончится, то вы при помощи этой электронной подписи можете удалённо оформить новую подпись на сайте удостоверяющего центра, но в этом случае надо обратить внимание, что реквизиты компании, её адрес, ИНН, КПП не должны изменяться. Этот функционал реализуется в личном кабинете пользователя компании «Такском» – таким образом, имея действительную подпись, вы уже сегодня можете получить удалённо в «Такскоме» новую подпись и оформить её. И я напомню, что с 24 сентября до 31 октября у нас действует скидка 25% на приобретение электронной подписи, при заказе нужно лишь указать промокод «Эхо».
А. Горпинченко
―
Всего два способа? Получается так?
Е. Барвицкая
―
Да, но второй способ предполагает не только удалённую идентификацию по электронной подписи, он предлагает ещё различные удалённую идентификацию, очень интересно, по загранпаспортам нового поколения
А. Горпинченко
―
Я к тому и клоню, что действительно выдаются биометрические паспорта – чего уж они не работают?
Е. Барвицкая
―
Они будут использоваться, но для этого нужно подготовить систему, в которой это можно применять. Компания «Такском» уже ведёт эти разработки. Ещё есть один интересный способ – это когда удостоверяется личность при помощи Единой системы биометрической идентификации – но пока ещё этот метод тоже находится в стадии разработки. Поправки в федеральный закон №63, как вы понимаете, направлены, в первую очередь, на борьбу с мошенничеством, поскольку они исключают ситуацию, которая порой случалась раньше, когда от имени заявителя получал электронную подпись мошенник, например, по подделанной доверенности, а дальше с этой подписью он мог делать что угодно: он мог её использовать в различных незаконных схемах – мы знаем такие случаи, когда предоставлялась фиктивная бухгалтерская налоговая отчётность в государственные органы, когда переоформлялось право собственности. Повторюсь, всё это делалось с использованием электронной подписи, полученной по поддельным документам, в частности, по поддельной доверенности. Закон не только предписывает удостоверяющие центры идентифицировать заявителей, но и накладывает ответственность на сами удостоверяющие центры: теперь все удостоверяющие центры и их сотрудники несут не только гражданско-правовую и административную ответственность, как это было раньше, но и могут нести уголовную ответственность в соответствии с обновлённым законодательством «Об электронной подписи». Я подчеркну, что с 1 июля 2020 года квалифицированный сертификат электронной подписи, ваша электронная подпись, приравнена к официальному документу, и это указано в пункте 3 статьи 2 федерального закона №63. Это сделано законодателями специально, чтобы привлекать помимо гражданской ответственности и к уголовной лиц, которые нарушают процесс оформления документов, потому что фактически это подделка документов – и наказание соответствует части 2 статьи 327 Уголовного кодекса Российской Федерации, а там очень серьёзное наказание: до трёх лет лишения свободы или до трёх лет принудительных работ, или до трёх лет ограничения свободы. Таким образом, правоохранителям в связи с выходом этих последних изменений в федеральный закон №63 станет легче привлекать к ответственности мошенников и недобросовестно удостоверяющие центры, которые ранее могли вступать в сговор с мошенниками и участвовать в противозаконных схемах.
А. Горпинченко
―
Я напомню, что на связи с радиостанцией «Эхо Москвы» в Петербурге Елена Барвицкая, директор петербургского филиала IT-компании «Такском», мы говорим об электронной подписи. Елена, очевидно, изменения законодательства, о которых мы говорим, должны предотвратить получение электронных подписей по поддельным документам. Скажите, закон вступил в силу с 1 июля, но до этого момента, как вы сказали, можно было получить электронную подпись по доверенности – чем пользовались мошенники, которые получали электронные подписи по поддельным документам? Как мне быть уверенным, что на меня уже не выдана электронная подпись, которую могут использовать мошенники?
Е. Барвицкая
―
Спасибо, Алексей, за этот вопрос, потому что его очень часто задают и нам. Я хочу заметить, что в настоящее время абсолютно любой гражданин может зайти на портал Госуслуг и может получить информацию о выданных на его имя электронных подписей, тем самым предотвратить возможные мошеннические действия, если он таковые подписи увидит, и обратиться в правоохранительные органы, поэтому, с моей точки зрения, надо заходить на портал Госулсуг и надо смотреть, какие подписи выданы на ваше имя – это правильный подход.
А. Горпинченко
―
А как изменения законодательства отразились на работе удостоверяющего центра «Такском»?
Е. Барвицкая
―
Наша компания «Такском» позитивно восприняла все эти изменения, и наш удостоверяющий центр является одним из старейших в стране, его филиалы работают на всей территории России – конечно, закон накладывает на нас определённую ответственность, но он нас и ограждает от мошенников. У нас было время оптимизировать внутренние процессы, скорректировать регламенты нашей работы. Изменение законодательства позволило нам тщательно проработать удалённую идентификацию, и нашим клиентам теперь не обязательно, как я говорила, для идентификации приезжать в офис – мы можем выслать своих сотрудников к ним в офис, или мы можем идентифицировать удалённо при помощи действующего сертификата, при помощи действующей подписи. И вот сейчас в разработке у нас находится идентификация по заграничному паспорту нового поколения. Я хочу сказать, уважаемы господа, пожалуйста, получайте электронные подписи – это новая возможность пользования электронным документооборотом. И, как я говорила, у нас, у «Такскома», есть подарок для слушателей «Эхо Москвы» в Петербурге – это скидка 25% на приобретение электронных подписей в период с 24 сентября по 31 октября, пожалуйста, при заказе укажите промокод «Эхо», и мы с удовольствием дадим вам электронную подпись со скидкой.
А. Горпинченко
―
Я напомню, что на связи со студией «Эхо Москвы» в Петербурге Елена Барвицка, директор петербургского филиала IT-компании «Такском», одного из крупнейших в России удостоверяющих центров оформления электронных подписей. Спасибо огромное, всего вам доброго!
Е. Барвицкая
―
Спасибо! Я благодарю слушателей радиостанции «Эхо Москвы» в Петербурге!