Магистрат: Спасёт ли Путин петербургский бизнес? - Александр Абросимов - Интервью - 2020-03-26
26.03.2020
Магистрат: Спасёт ли Путин петербургский бизнес? - Александр Абросимов - Интервью - 2020-03-26
Скачать
А. Веснин
―
13 часов 6 минут в Петербурге. Это программа «Магистрат», сегодня мы поговорим о том как город и городской бизнес переживают пандемию коронавируса. У нас в гостях уполномоченный по защите прав предпринимателей в Петербурге Александр Абросимов. У нас есть номер для смс +7 931 291 58 00. Сюда можно присылать вопросы нашему гостю. Началась трансляция на Ютубе, где можно смотреть за всем происходящим и задавать вопросы. Первый вопрос, не совсем связан с нашей темой, а почему вы сейчас не находитесь в режиме самоизоляции?
А. Абросимов
―
Исходя из вчерашнего указа президента и его послания, то государственные органы у нас работают. Если исходить из общего понимания людей определенного возраста, то 65-летия я еще не достиг, слава богу. У меня есть запас в один год. По этим двум моментам я не нахожусь в режиме самоизоляции, хотя такие мысли у меня присутствуют. Особенно по вечерам. Но утром просыпаешься, и думаешь, нет, надо пойти на работу.
А. Веснин
―
Но вы как-то изменили график жизни?
А. Абросимов
―
Конечно, на работе, к сожалению мы отменили индивидуальные приемы предпринимателей бизнес-сообщества. Некоторые наши сотрудники, в основном те, у которых маленькие дети, работают на удаленке. Приняты и меры по индивидуальной защите – проветриваем помещение, снизили количество контактов. Вот мы сидим в студии, но находимся на расстоянии двух метров друг от друга, чтобы не было пересечения воздушных потоков. Да, это откладывает определенный отпечаток. Меньше контактов с окружающими людьми, и выходные мы провели дома, не выходи в общество. Общественные места мы исключили, кроме магазина.
А. Веснин
―
А вам стало поступать больше обращений от предпринимателей в связи с короронавируской ситуацией?
А. Абросимов
―
Обращений по основному направлению, по тому, чем занимается уполномоченный – защита нарушенных прав предпринимателей со стороны административных органов власти, исполнительных, государственных и так далее, эти обращения остались на том же уровне. Сейчас появляется много обращений со стороны предпринимателей, когда они спрашивают, что делать в той или иной ситуации. Всплеск таких обращений начался буквально позавчера. «Что нам делать? Помогите, пожалуйста! Мы купили на концерт в сибирском городе, а концертный зал закрыли. Билеты не сдаваемые. Как вернуть из стоимость?»
А. Веснин
―
То есть это обращение не от предпринимателя?
А. Абросимов
―
Это – концертная группа…
А. Веснин
―
То есть, это их бизнес?
А. Абросимов
―
Да, это их бизнес и пошли такого типа обращения. Или: «Что мне делать? Я не могу выплатить аренду!» И мы сейчас отлаживаем взаимодействия. По некоторым вопросам, например таким: «У меня шахматный клуб. Собираются люди, их менее пятидесяти. Могу ли я работать?» Исходя из наших полномочий и требований, дать конкретные и четкие объяснения пока не представляется возможным. У нас есть межведомственная оперативная группа, организованная в целях преодоления последствий коронавируса. Мы пытаемся ответы на эти вопросы получать в течение двух-трех дней, чтобы рекомендовать предпринимателям как вести себя в той или иной ситуации.Я даже хочу воспользоваться тем, что нахожусь в эфире, я подготовил предложения для губернатора, Александра Дмитриевича, чтобы органы государственной власти при обращении граждан и бизнес-сообщества не выдерживали те сроки, который сейчас предписаны законом. Отвечать на обращения граждан не в течение 30 дней, потому что многие вопросы появляющиеся внезапно, требуют быстрого разрешения. Я выступил с такой инициативой, и думаю, что в ближайшее время по этим предложениям будет принято решение.
В. Веснин
―
А сколько таких обращений у вас? «Денег нет! Не знаю, что делать?!»
А. Абросимов
―
С позавчерашнего дня таких обращений поступило уже около двадцати.
А. Веснин
―
Это много?
А. Абросимов
―
Это начало! Думаю, что это мизер.
А. Веснин
―
А что вы делаете? Если вам говорят, что нет денег платить за аренду.
А. Абросимов
―
Я только что ответил, есть межведомственная группа…
А. Веснин
―
Вы все отправляете к ним?
А. Абросимов
―
Нет, мы получает от нее ответ и даем его предпринимателям.
А. Веснин
―
А какие-то ответы на такие ситуации вы уже получили?
А. Абросимов
―
Нет, это началось только позавчера, и завтра или в понедельник мы начнем давать ответы. Эти вопросы требуют юридической проработки, а дальше человек должен обратиться или за признанием того, что это форс-мажорные обстоятельства, либо использовать то, что вчера президент в своем послании озвучил для малого и среднего бизнеса. Откладываются на шесть месяцев выплаты по налогам. Там есть незначительная часть ответов на вопросы, но они уже есть.
А. Веснин
―
Вы сами занимались бизнесом, и давно работаете с бизнесменами. У многих людей, которые нас сейчас слушают есть небольшой бизнес или средний. Люди сейчас столкнулись с разными издержками. Многие не работают, многие теряют клиентов. У вас есть общий рецепт, что делать?
А. Абросимов
―
Общий рецепт как и везде в бизнесе – проработать бизнес-план на последующие месяцы, на полгода или год, четко просчитать свои финансовые потоки, как на получение денежных средств, так и на их расходование, и понимая эту ситуацию, постараться оптимизировать ведение бизнеса.
А. Веснин
―
Если ты понимаешь, что у тебя нет денег выплачивать дальше аренду и зарплаты сотрудникам, надо увольнять людей и закрывать бизнес?
А. Абросимов
―
Вы сами сказали, что если у вас нет перспектив…
А. Веснин
―
Но может быть кредитоваться? Есть такой вариант?
А. Абросимов
―
Если у вас есть уверенность, что через полгода денежные потоки дадут вам возможность закрыть кредиты (проценты сейчас обещают сделать доступными) и что ваш бизнес выйдет на уровень окупаемости и будет приносить прибыль, и вы рассчитаетесь, то тогда да, вам необходимо идти этим путем. Но есть разные ситуации. Есть бизнес, который в настоящее время терпит проблемы, но его не закрывают, а есть бизнес, который по прямому указанию запрещает ему работать. Мое мнение и предложение, что надо рассматривать и компенсировать, если бизнес не производит сокращения – компенсировать заработную плату.У меня есть такое обращение. Стоматологический кабинет закрывают. Денежных поступлений нет. Как его шести сотрудникам будут выплачивать заработную плату? Я себе слабо представляю. Плюс налоги, плюс аренда. Как найти выход? Даже в случае сокращения сотрудников, должны два месяца выплачивать им зарплату. Либо переводит их на две третьих. Это уже несет финансовые потери. Это тяжелая и трудная ситуация. И всем предпринимателям необходимо проработать свои бизнес-планы минимум на полгода.
А. Веснин
―
В Москве уже принято решение, что как минимум на неделю будут закрыты все рестораны, бары и кафе, возможно это произойдет и в Петербурге.
А. Абросимов
―
Пока такого решения не принято, оно принято только по фуд-кортам, а в Ленобласти по фуд-кортам принято решение с ограничениями: два метра между столиками и по одному человеку за столиком. Если эти требования выполняются, то заведение работает. Может быть это и более разумный выход из ситуации. Пока у нас такого решения как в Москве не принято, что закрываются все кафе и рестораны. У нас есть решение – менее 50 человек.
А. Веснин
―
Но в Смольном уже сказали, что весьма вероятно, что будут закрывать рестораны. Пока нет решения на бумаге, но говорят что очень возможно, что эти меры будут приняты. Вот вы являетесь владельцем ресторана, у вас и так сейчас меньше посетителей, и еще вам государство сказало закрыться на неделю…
А. Абросимов
―
Я считаю, что здесь государство должно компенсировать понесенные потери, хотя бы в виде заработной платы. Вчера в своем указа сказал президент, что надо снизить страховые взносы с 30% до 15 – это этот вопрос не решит.
А. Веснин
―
Вы ждете, что еще будут приняты какие-то решения?
А. Абросимов
―
Думаю, что решения будут приняты. Эта ситуация затрагивает большое количество бизнеса, Те денежные средства, 380 миллиардов, которые планировалось направить на поддержку бизнеса… Пока мы не знаем каков регламент возможности претендовать на этот фонд и какие отрасли будут поддержаны. У нас есть системообразующие предприятия, но…
А. Веснин
―
А кто входит в системообразующие предприятия?
А. Абросимов
―
Это очень большой список, это социально-значимые предприятия для регионов, он появился недавно, первый вице премьер вынес его на утверждение и его утвердили. Малые и средний бизнес, который работает у нас в городе не относится к системообразующим предприятиям, но в связи с тем, что их закрываю по распоряжению правительства, городского или федерального, я считаю, что этот вопрос должен быть проработан и им должна быть оказана помощь.
А. Веснин
―
А вы будете обращать в эту сторону обращения?
А. Абросимов
―
Мы их уже направили Александру Дмитриевичу, чтобы уже существующий оперативный штаб их рассмотрел и принял по ним решения.
А. Веснин
―
Именно о компенсации?
А. Абросимов
―
Да, именно о компенсации тем, кто закрывается по постановлению правительства и тем прекращают свой бизнес.
А. Веснин
―
Отельеры тоже сейчас находятся в крайне бедственном положении. Сейчас никто не едет в Петербург и в отелях не живет. Сейчас вообще практически никто не путешествует. Они тоже отправили свои обращения в том числе и в российское правительство с просьбой как минимум отменить в ближайшее время все налоги. Это возможная мера?
А. Абросимов
―
Президент вчера в своем обращении сказал приостановить их выплату и дальше принять меры, как дальше возвращать эти налоги.
А. Веснин
―
Это же самый интересный вопрос.
А. Абросимов
―
Пока принято решение по отсрочке. Другого я вам не могу сказать. Я не являюсь тем, кто устанавливает эти моменты. Сегодня – отсрочка на шесть месяцев. Для субъектов малого, среднего бизнеса и микро предпринимателей.
А. Веснин
―
Чтобы эту отсрочку получить, нужно подавать специальное заявление? Или оно автоматически…
А. Абросимов
―
Нужно! Обязательно нужно подавать в налоговую.
А. Веснин
―
И это можно сделать онлайн?
А. Абросимов
―
Все представители бизнес сообщества должны понимать, что пока отменили только то, что те люди, которые получили дотации и инвалидности, что без подачи письменных обращений и заявлений, то что вчера президент сказал в своем обращении, все остальное – вы должны явиться в налоговую и попросить отсрочку по уплате налогов. Кроме ндс, ндс остается.
А. Веснин
―
А онлайн это можно сделать?
А. Абросимов
―
Если у вас там есть личный кабинет, то конечно можно.
А. Веснин
―
А вы представляете, как будут развиваться события? Полгода не будем платить налоги. Они закончатся, и будем надеяться, что закончится и эпидемия, но прибыли у людей, особенно связанным с турбизнесом, в этом году будут существенно меньше. Как им выплачивать? Нужно будут какие-то дополнительные законы?
А. Абросимов
―
Есть хорошая пословица – знал бы прикуп, жил бы в Сочи. Я не могу сказать, что будет через полгода. Вчера президент в своем выступлении сказал, что ситуация далеко не однозначная. Мы стоим в начале пути. И все моменты по добавлению отраслей, на которые можно будет распространить формы поддержки… То, что вчера было названо – это не догма. Они могут расширяться. И отельеры тоже могут попасть в этот список, где будут существовать формы поддержки. Может быть для них будет кредит. Отель – это дорогостоящее сооружение, его просто так не демонтируешь, не уберешь. Это здание построена на десятки и даже сотни лет вперед. И здесь может быть поддержка. Может быть кредитные денежные средства с минимальными процентами или с отсрочкой погашения. Отели и городу нужны, и это одно из направлений, о котором говорил губернатор, что развивать туризм необходимо и дальше, и надо увеличить объем туризма. Никто не планирует уничтожить эту отрасль.
А. Веснин
―
И вы думаете, что еще будут приняты следующие меры?
А. Абросимов
―
Думаю, что и дальше будут приниматься меры. При губернаторе создана рабочая группа, они будут отрабатывать эти моменты и давать свои предложения.
А. Веснин
―
А есть примерные прикидки насколько в Петербурге пострадает бизнес и люди, которые в нем работают? Или пока таких прогнозов нет?
А. Абросимов
―
До постановления до закрытия тех или иных объектов бизнеса, было, что в связи с уменьшением количества туристов предприятия общественного питания потеряли свой доход от 30 до 40%, а отельеры потеряли 60-70%, такие расчеты были. А что сейчас повлечет за собой остановка их деятельности? Это теряется практически 100% дохода.
А. Веснин
―
А кто входит в этот оперативный штаб в Петербурге?
А. Абросимов
―
В него входят представители исполнительной власти, губернатор, вице губернатор, председатели комитетов.
А. Веснин
―
А вы входите в этот оперштаб?
А. Абросимов
―
Пока не знаю.
А. Веснин
―
Это как? Мы отправили свои предложения по включению в оперативный штаб представителей бизнес сообщества и института уполномоченного, но пока не получили ответа. Совет еще может доформировываться. Думаю, что до конца недели мы этот ответ получим.
А. Веснин
―
Накануне мы услышали предложения от президента. А у нас в городе, как в отдельном субъекте федерации могут быть приняты программы для поддержки бизнеса?
А. Абросимов
―
Комитетом имущественных отношений и Комитетом по промышленной политике и потребительскому рынку сейчас прорабатывается вопрос, связанный с отсрочкой арендной платы.
А. Веснин
―
Для городских помещений?
А. Абросимов
―
Да, для тех, которые принадлежат городу. Прорабатывается вопрос о снижении ставки налога на имущество, то есть на те налоги, которые получает город. Я думаю, что после сегодняшней встречи президента с бизнес сообществом, которое должно состояться в Москве, и после его вчерашнего обращения, в ближайшее время у нас в городе появится программа поддержки граждан в период эпидемии и бизнеса.
А. Веснин
―
А городской бюджет может какие-то деньги выплачивать? Не только снижать налоги и делать отсрочки, но и делать прямые выплаты?
А. Абросимов
―
В бюджете такой статьи нет. Есть резервный фонд губернатора. И думаю, что если будет что-то остро экстра-ординарное, то в мае будет корректировка бюджета и думаю, что органы исполнительной власти выйдут с таким предложением в Законодательное собрание, чтобы структурировать бюджет с учетом сегодняшней и предполагаемой завтрашней ситуацией.
А. Веснин
―
Сегодня кажется на Фонтанке.ру появилась уже публикация, что скорее всего откажутся от транспортной реформы, и деньги планировавшиеся на ее проведение пойдут на борьбу с коронавирусом.
А. Абросимов
―
Я слышал такое, но пока не видел, чтобы это было оформлено документально. А предложения такие есть – снизить строительство и ремонт дорог не по транспорту, а по транспортной инфраструктуре…
А. Веснин
―
Мы сейчас прервемся на московские новости.НОВОСТИ
А. Веснин
―
Мы остановились на конкретных планах действий в Петербурге и в Москве. А в Петербурге вы этот план ждете от городских властей?
А. Абросимов
―
Думаю, что в ближайшее время, может быть и завтра, он должен появиться, с учетом изучения внутренних вопрос и принятых решений президентом, и и надеюсь и жду, что у нас появится в городе нормативно-правовой акт, который по рекомендации премьер-министра о проведении контрольно-надзорной деятельности в городе, которые могу повредить жизни и здоровью людей. По согласованию с прокуратурой отменены проверочные действия со стороны власти в отношении бизнеса, со стороны комитетов и районных администраций. Пока это не принято, хотя премьер-министр такое постановление подписал еще 12 марта – приостановить действие контрольно-надзорных органов. Вчера мы беседовали с прокурором города. Сергей Иванович очень серьезно воспринял этот вопрос и сейчас федеральные органы власти, которые осуществляют контрольно-надзорную деятельность в городе, притормозили проверочную деятельность, кроме тех, которые действительно могут угрожать здоровью или жизни граждан.
А. Веснин
―
А налоговая?
А. Абросимов
―
Налоговая в последнее время и так значительно сократило количество проверок. МЧС и налоговая перешли на рискоориентированный подход. Есть критерий риска по количеству выплаченных налогов, по выплате заработной платы, они по критериям риска оценивают предприятие, и если у него показатели выше этого риска, то они не осуществляют проверочных действий как было раньше, в течение трех лет проверка налоговой была неизбежной. Сейчас этого нет. Есть другая проблема с налоговой, но она не подконтрольна надзорной деятельности.
А. Веснин
―
А какая проблема?
А. Абросимов
―
Проблема, связанная с регистрацией юридических лиц и с достоверностью сведений юридических лиц.
А. Веснин
―
Присылают неверные сведения?
А. Абросимов
―
Да.
А. Веснин
―
Уходят от налогов?
А. Абросимов
―
Нет, не уходят от налогов. Достоверность подразумевает нахождение по месту юридического адреса. А так, количество проверок налоговой стала значительно меньше, чем в прошлые годы.
А. Веснин
―
Путин выступил с обращением, и теперь оно превратиться в какие-то документы. А меры, которые он предложил кажутся вам достаточными или избыточными? Или недостаточными? Много есть споров.
А. Абросимов
―
По некоторым вопросам они недостаточны, в частности там, где есть прямой запрет на работу общепита, плавательных бассейнов и так далее. Ответа я в обращении президента не услышал по этому направлению. Но он сказал, что это не догма, и по мере распространения и ухудшения ситуации, будут и дальше рассматриваться меры поддержки. Они будут либо увеличены, расширены, либо еще что-то. Думаю, это произойдет.
А. Веснин
―
Я читал разные комментарии и многие сводятся к тому, что помогут только небольшой прослойке бизнеса, а сами представители бизнеса могут пострадать, и особенно владельцы среднего бизнеса, у которых на счетах есть какое-то количество денег, и это процент начинают облагать определенным налогом, и фактически это не государство тратит деньги, а из карманов одних бизнесменов деньги перекладывают другим, и государство не особо участвет в этом.
А. Абросимов
―
Если бы у нас проценты по вкладам свыше одного миллиона будут облагаться… доходы по этим вкладам – 13-ю процентами и если бы эта сумма покрыла бы убытки, то это было бы счастье. Но думаю, что это далеко не покроет. Эта мера скорее призвана была продемонстрировать народу, что… Я думаю, что в ближайшее время будет принято… подоходный налог будет пересчитываться, будет не плоская система налогообложения, а с учетом дохода. И этот вчерашний момент скорее политический. По перечислению дивидендов и по перечислению 13%-й ставки налогообложения на налоги от вкладов более одного миллиона рублей.
А. Веснин
―
И объявленные недельные каникулы тоже называют пиар-акцией и политическим моментом, потому что не все понимают зачем это нужно. Если вводить карантин – так карантин! Многие же работают на удаленке, особенно в Петербурге.
А. Абросимов
―
Если объявить карантин – то это коллапс!
А. Веснин
―
А эти каникулы – это не коллапс?
А. Абросимов
―
К каникулам может быть мы относимся не в той степени… Вот вы общаетесь с итальянскими друзьями, там тоже были объявлены каникулы. Но мы посчитали, что каникулы – это приятное времяпрепровождение. Мы можем ходить куда хотим и посещать мероприятия, а не самоизолироваться. Во вчерашнем обращении президент дал возможность тем людям, которые могут – самоизолироваться.
А. Веснин
―
Но эти каникулы тоже прилично бахнут по бизнесу.
А. Абросимов
―
Но в меньшей степени бахнут, если бы мы объявили карантин. Если бы мы объявили карантин, то мы бы остановили бы все вообще.
А. Веснин
―
Путин вчера говорил и о том, что нужно, чтобы не было кризиса на рынке труда, чтобы у всех оставалась работа, чтобы предприниматели не увольняли людей. И тут – каникулы. И нужно продолжать платить зарплаты, и по закону, если ты работаешь в выходные, то тебе положена двойная оплата…
А. Абросимов
―
Но не было же объявлено, что выходные! Было объявлено – нерабочие дни. А выходной день и нерабочий – это разные вещи.
А. Веснин
―
Двойную зарплату требовать не стоит?
А. Абросимов
―
Нет.
А. Веснин
―
Но все равно, зарплату платить надо? А работа вся остановится. И вы сами говорите, что если бизнес не выживает, то надо закрываться. Как это соотнести со словами Путина?
А. Абросимов
―
Я не говорил, что нужно закрываться. Нужно оптимизировать свои решения.
А. Веснин
―
А это звучит, что надо увольнять сотрудников!
А. Абросимов
―
Но там не только увольнения, но и сокращение расходов. Увольнение сотрудников происходит в последнюю очередь. Сейчас город принимает решения как перенаправить денежные средства. Из всех статей расходов, которые есть, и которые могут быть в той или иной мере отложены, берется это направление и оттуда денежные средства будут направлены на борьбу с пандемией коронавируса. Это возможно. Так же и в бизнесе, вы должны все просчитать, и избавляться от сотрудников – это последнее. Если вы избавились от сотрудников, закрыли бизнес, самоуничтоились, произошел самоподрыв, то соответственно… просчитать все моменты… Да, это ляжет определенной нагрузкой, но может быть этот период времени даст возможность сотрудникам не заболеть. А если кто-то заболеет, а он работает в вашем коллективе, ваш коллектив остановистя вообще. Государство поэтому и предложило пока такой мягкий вариант, мягкий сценарий. Дать возможность тем людям самоизолироваться, работать на удаленке, то есть максимально рассредоточить людей в пространстве.
А. Веснин
―
С какими вопросами петербургские предприниматели сейчас могут к вам обращаться?
А. Абросимов
―
В рамках закона, которые определены за уполномоченным! За нарушение прав предпринимателей в Санкт-Петербурге со стороны органов государственной, правоохранительной и исполнительной власти. Плюс, никто не запрещает обращаться с вопросами, которые по мнению бизнеса препятствуют нормальному дальнейшему развитию или их существованию вообще.
А. Веснин
―
За любыми разъяснениями предприниматели могут к вам сейчас обращаться?
А. Абросимов
―
И за разъяснениями тоже.
А. Веснин
―
Например, как работают законы или постановления. Решений принято много, и еще будет принято еще больше. К вам можно обращаться. А как это лучше делать?
А. Абросимов
―
У нас работает электронная почта, есть сайт уполномоченного бизнеса – обмудсмен.спб
А. Веснин
―
Можно просто зайти на сайт?
А. Абросимов
―
И через сайт найти координаты и отправить письменное обращение уполномоченному.
А. Веснин
―
Можно прогнозировать, как петербургский бизнес переживет эту эпидемию? Совсем сложно? Или есть шанс, что не все погибнет?
А. Абросимов
―
Конечно не все погибнет! Бизнес перенастроится. Сейчас активно развивается сфера доставки и услуг, например. Это же тоже направление! И сейчас многие кафе и рестораны переходят сейчас на форму подготовки продуктовых корзин и продуктов, такие домовые кухни. И доставка до домам.
А. Веснин
―
И давайте на этой оптимистической ноте закончим!
А. Абросимов
―
Я думаю, что бизнес не исчезнет!
А. Веснин
―
Спасибо вам, счастливо!