Промышленность - Александр Прохоров - Интервью - 2019-07-31
31.07.2019
Я. Розова
―
В студии Яна розова и Александр Прохоров руководитель Департамента инвестиционной промышленной политики города Москвы.
А. Прохоров
―
Здравствуйте.
Я. Розова
―
Не могу вас не спросить, поскольку вы руководитель Департамента инвестиционной промышленной политики Москвы. Существует мнение, что промышленности в городе как таковой, нет. Но не смотря на это, все-таки свои филиалы открывают довольно крупные мероприятия, в том числе авто-концерны. Нужно ли создавать для этого отдельный Департамент в столице?
А. Прохоров
―
Мне очень приятно, что вы упомянули международного автогиганта, который у нас работает в Москве, это «Рено». А я напомню, что на днях мы запустили производство модели «Аркана» «Рено». Она примечательна тем, что это единственная линия в мире, где собирается этот автомобиль, и он будет продаваться не только на Россию с этой линии, но и на весь мир. То есть, экспортные контракты уже подтвердили по-моему Казахстан, Узбекистан, и я кстати думаю, что «Рено» «Аркана» будет продаваться во Франции, то продаваться она будет с московского завода. И вся прелесть его не в том, что его не только собирают здесь, его придумали в Москве совместной группой инженеров российско-французских. И у него настолько глубокая степень локализации, почти по-моему 70%, что… То есть, по-русски говоря, 70% деталей для «Рено» производят…
Я. Розова
―
Здесь.
А. Прохоров
―
В Москве, конечно. Ну, здесь, в Печатниках, в Москве, да, на бывшем заводе АЗЛК. И нам очень приятно, и прежде всего то, что «Рено» является нашим давним партнером, мы по-моему с 15 года присвоили «Рено» статус автопроизводителя, со всеми вытекающими льготами имущественными и налоговыми, и «Рено» отвечает нам взаимностью на каждый сэкономленный благодаря нашим программам рубль. «Рено» инвестирует кратно больше, и запуск новой модели, полностью на весь мир, это результат этой долгосрочной инициативы, перспективы, работы.
Я. Розова
―
Какая промышленность представлена в Москве?
А. Прохоров
―
Вы знаете, промышленность, как мы любим говорить, от конфеты «Аленки», до «С-400». То есть, полный набор, у нас 650 крупных предприятий обрабатывающей промышленности, и 700 тысяч человек каждое утро встают и ходят на работу на предприятия, которые что-либо производят. Это и фармацевтические предприятия, и пищевые, и оборонные, и вот автопроизводители. То есть, мы обладаем полной линейкой, а все благодаря тому, что мы смотрим на это через призму экономики. Потому что Москва – это лучший рынок сбыта для любого промышленного предприятия. У нас есть наши партнеры и конкуренты в соседних регионах, Московская область, Калужская область, но все равно производитель когда выбирает, и предприниматель когда выбирает где локализовываться, где строить свое предприятие, с каким регионом строить свое будущее, можно и так сказать. Он принимает решение, исходя из логистики, исходя из цены, исходя из кадров, и исходя из рынка сбыта. А уж по последним двум параметрам, мы точно дадим фору наверное любому из регионов. Потому, что весь огромный научный и ВУЗовский потенциал сосредоточен в Москве. Это касается и каких-то общеобразовательных знаний, и специфических, например микроэлектроника. У нас в Зеленограде вообще целый кластер создался и предприятий, и ВУЗы. Так и по рынку сбыта, по последним данным по-моему почти 11 триллионов рублей рынок сбыта в Москве.
Я. Розова
―
Но речь идет о крупном бизнесе?
А. Прохоров
―
Вы знаете, и крупный, и мелкий, весь спектр представлен, и правительство поддержку оказывает всем. То есть, мы например работаем с крупными производственными предприятиями, и у нас куча программ как прямого стимулирования по производству, так и косвенных каких-то вещей. Но и с малым бизнесом тоже наши коллеги работают.
Я. Розова
―
Ну, вот вы уже ни раз упомянули о льготах всевозможных, может быть поподробнее расскажете?
А. Прохоров
―
Вы знаете, у нас различные вариации есть, то есть у нас есть специальные статусы по Москве. То есть, если предприятие крупное, мы присваиваем статус промышленного комплекса, технопарка, индустриального парка, это огромные налоговые льготы по налогу на прибыль, почти обнуление. По имущественному налогу в промышленных комплексах мы половиним его, технопарки обнуляются, обнуляется налог на имущество. У нас почти обнулен налог на землю, но мы и выставляем встречные требования по объему инвестиций, на гектар, либо на метр квадратный. Мы выставляем встречные требования по средней зарплате, и на всех предприятиях, которые у нас успешная средняя зарплата в среднем на 20-30% выше, чем в среднем по отрасли. Мы активно поддерживаем предприятия на территории новой Москвы, и вообще последние тенденции то, что было решение правительства, снять дополнительную нагрузку по созданию рабочих мест за третьим кольцом, это и торговые центры, и офисные предприятия. Мы активно работаем над привлечением в особую экономическую зону, это вообще наш ну, такой козырь. Потому, что мы уже практически… У нас заполнена особая экономическая зона в Алабушево, где мы предоставляем земельные участки под строительство промышленных предприятий. А я напомню, там вместо 20% налога на прибыль предприятие платит всего 2, а все остальные налоги обнулены. Но и мы практически все особые экономические зоны в стране объехали чтобы посмотреть, и взять лучшие практики, и привезти их в Москву. Не только в России, но и в мире. У нас есть определенное конкурентное преимущество перед нашими коллегами с других регионов, мы помимо земельных участков готовы предоставлять и так называемые производственные корпуса. То есть, предприятию не надо строить свою производственную линейку…
Я. Розова
―
(Неразборчиво) инфраструктурно, я так понимаю.
А. Прохоров
―
Да, он приходит, подтягивает сети, и начинает через полгода производство. И мы не останавливаемся на этом, мы понимаем, что этот продукт востребован, и продолжаем наращивать свою мощь здесь, и строить новые корпуса, чтобы локализовывать предприятия. И наша задача локализовывать не только те предприятия, которые есть в Москве, высокотехнологичные, но и конкурировать, и быть конкурентоспособными с другими регионами, и с другими странами. И такие прецеденты уже есть, по-моему пару недель назад мы приняли решение, и предоставили земельный участок для строительства предприятию, которое переезжает к нам из Сербии, из Белграда. Потому, что не смотря на то, что там вроде как Евросоюз под боком, и рынки Евросоюза под боком, наш налоговый режим и наш рынок, сербам оказался гораздо ближе, и…
Я. Розова
―
То есть, мы конкурентоспособны.
А. Прохоров
―
Да, мы конкурентоспособны. И это не центральная какая-то часть, это по соседству с заводом «Кока-Кола», который тоже у нас присутствует. Будет производиться абсолютно интересный продукт, который в Москве еще не представлен. Может быть, это стало фактором для того, чтобы предприятие выбрало Москву. Это по-моему какие-то фитнесс-батончики будут делать коллеги, и предприятие, если мне не изменяет память, будет в три раза больше, чем у них было в Белграде.
Я. Розова
―
А как вы нашли это производство, или это производство вышло на вас?
А. Прохоров
―
Знаете, это очень такая интересная вещь, потому что я никогда в это не верил, но действительно работает, можно сказать, сарафанное радио среди производителей, потому, что были предприятия, которые уже локализованы в Москве, иностранные. То есть, у нас же там не только наши, у нас немцы хорошо представлены, французы, вот например «Рено» хорошо представлено. Есть французская компания «Сервье», которая находится на территории Тинао. И вообще, первую линейку… Я уже не помню, то ли в России, то ли в Восточной Европе, точно запустили линейку по производству лекарств против СПИДа. Совсем недавно это было, и все руководство компании приезжало, вот и сарафанным радио разрослось, что правительство А – выполняет взятые на себя обязательства, дает хороший налоговый режим, и самое главное, чего от нас ждут наши партнеры, это стабильности. То есть мы говорим ребят, мы не на 5, не на год, не на 3, а на 10, на 20, на 25 лет берем на себя обязательство, что мы сохраняем ваши налоговые льготы, что у вас будет стабильность по земле, по налогу на имущество, по налогу на прибыль, еще на определенные вещи, и вы можете спокойно планировать свою финансовую модель, вы можете свое будущее здесь, только развивайтесь здесь, создавайте свои рабочие места здесь, пользуйтесь той инфраструктурой, которую мы создаем на те налоги что вы платите. Потому, что это и транспортная инфраструктура, и инфраструктура, которую мы видим за окном сегодня, потому что куча предприятий привозит своих иностранных специалистов. Их не заставишь приехать сюда, если здесь надо будет ходить по разрытому асфальту, с экологий будут проблемы, они просто не поедут. Мы создаем среду, создаем инфраструктуру, чтобы люди приезжали сюда, жили здесь, учили здесь детей, учились здесь, и развивались здесь.
Я. Розова
―
Ну, если например нет возможности узнать все от сарафанного радио? Тогда куда идти, где смотреть?
А. Прохоров
―
А это, возвращаясь к вашему первому вопросу, что неужели промышленность настолько развита, что нужен отдельный Департамент для того, чтобы ей заниматься. Это наша непосредственная работа, помимо популяризации той деятельности, и решения текущих проблем предприятий, которые уже локализованы и работают в Москве, мы занимаемся тем, что привлекаем предприятия в Москву, и помогаем здесь даже от бытовых, до административных проблем решать. Есть сайт Департамента, есть наш инвестиционный портал, есть коллеги, которые на пяти языках работают в режиме 24 на 7.
Я. Розова
―
По поводу кредитов, вы ничего не рассказали.
А. Прохоров
―
По поводу кредитов. Это еще одна из мер поддержки, которая у нас есть, мы специальным решением правительства создали фонд, который является продолжением Федерального фонда поддержки промышленности. Он такой знаете, двухфакторный, он самый большой, и самый успешный из региональных фондов. Мы уже за последнее время выдали 12 займов почти на миллиард, и постоянно работаем, расширяем линейку этого фонда, чтобы помогать производителю развиваться. Там различные есть продукты, начиная от того, что мы помогаем предприятию закрывать кредитную линию в части ставки рефинансирования перед банками, мы субсидируем самое дорогое, что есть при строительстве производственного предприятия, это тех.присоединение, мы 50% затрат закрываем. Ну, и много мелких, различных вещей, начиная от того, что мы практически бесплатные даем займы на восстановление, приведение в красивый вид заборов и фасадов промышленных предприятий, чтобы если вдруг вы от метро идете домой через промышленную зону, чтобы вам было приятно идти. Промышленные зоны, если смотреть де-юре, на сегодняшний момент занимает 17% площади Москвы, это как минимум, почти пятая часть. Притом, что Москва все-таки город, в котором ну, большое количество промышленных предприятий находится в черте города.
Я. Розова
―
Ну, они сосредоточены где-то в одном месте?
А. Прохоров
―
Есть предприятия, которые находятся и в Центральном административном округе, а так в основном конечно это ближе к МКАДу, юго-восток, исторический юг.
Я. Розова
―
Если у бизнеса какие-то случаются проблемы, как можно обратиться к вам, чтобы решить эти проблемы, если они решаются?
А. Прохоров
―
Мы исходим из того, что нерешаемых проблем вообще нет. Можно позвонить просто в Департамент, и вам тут же вернут обратную связь, и уже…
Я. Розова
―
Какие требования вы предъявляете самим предприятиям, чтобы они смогли воспользоваться всеми льготами.
А. Прохоров
―
Если мы говорим о том, что предприятие хочет строить новое производство, и не претендует на строительство в особой экономической зоне. То есть, по сути дела не является высокотехнологичным, то мы за 1,5% от кадастровой стоимости предоставляем земельный участок пустой для строительства, и даем предприятию 6 лет для того, чтобы построить. Если все-таки предприятие хочет и докажет свою высокотехнологичность, и хочет строить в особо экономической зоне, то мы просили бы проинвестировать 250 миллионов на гектар. Это не такая большая сумма для промышленного предприятия, и это заставляет ну, компактизироваться как-то, да? И современное производство вводить. Если предприятие хочет воспользоваться нашими уже готовыми решениями, да? То там тоже необходимы определенные инвестиции, только они уже пересчитываются на квадратный метр, но все это спокойно закрывается теми налоговыми преференциями, которые мы даем.
Я. Розова
―
Насколько вы считаете успешной сейчас промышленность? И какие приоритеты направления у города?
А. Прохоров
―
Здесь две вещи. Можно смотреть по цифрам, можно смотреть по предприятиям. Как минимум мы видим, что предприятия не сокращаются, есть определенные отрасли, в которых идут перетоки, но мы смотрим. И всячески поддерживаем предприятия, которые низко рентабельные, и живут за счет оборотных средств. Если смотреть цифры, то у нас за полугодие к полугодию, если сравнивать 19-18 год, то рост промышленности составил 11% к прошлому году.
Я. Розова
―
Это много.
А. Прохоров
―
Это очень много. При условии, что мы смотрели 18-й к 17-му, а рост составил по году 1,7 или 1,5%.
Я. Розова
―
Это благодаря все-таки программе поддержки, да?
А. Прохоров
―
Вы знаете, я думаю, что здесь многофакторная, есть многофакторная система. С одной стороны поддержка работает, и поддержка… И дают свои плоды поддержка, которая идет с 15-го года, но еще же надо мерить все в деньгах, через экономику, экономику мы меряем через инвестиции. И если смотреть данные по первому кварталу, просто по второму еще Росстат не дал, то первый квартал инвестиций 18-го года к первому кварталу, где инвестиции 19-го года в Москве, составил +25,7% . То есть, мы на четверть приросли инвестициями. Это говорит о том, что мы прозрачные условия даем, даем то, о чем я вам говорил многолетнюю стабилизационную гарантию, стабилизационные оговорки применяем. И мы вот общаемся например с коллегами из других регионов, недавно мы были на Екатеринбургском форуме, и на (неразборчиво), и коллеги из других регионов на сессии говорят что ну, и понятно. Понятно. Что у вас в Москве рынок, понятно, что к вам едут, понятно, что вы можете давать долгосрочные условия. Но здесь же есть другой аргумент, у нас же, мы же не просто так даем, мы даем это благодаря тому, что мы каждый день работаем над экономикой города, и поэтому коллеги видят это. И верят нам.
Я. Розова
―
Ну, вы же строите планы на будущее, может быть, поделитесь?
А. Прохоров
―
Знаете, мы действительно понимаем уже, что мы будем делать в 20-м, в 21-х годах. Мы понимаем, что мы как и вся страна, идем на развитие высокотехнологичных предприятий таким, как сейчас модно говорить, с элементом цифрализации, да?
Я. Розова
―
Это как раз о приоритетах то, что я вас спросила.
А. Прохоров
―
О приоритетах, да. Потому, что если вот например взять… Вернуться в особую экономическую зону, то благодаря тому, что мы первыми в стране, и пока кстати единственными разыграли так называемые офсетные контракты, это контракт со встречными обязательствами, то что инвестор дожжен проинвестировать в площадку, и создать определенное количество рабочих мест, а город гарантирует в течении 10 лет закупать онко-препараты. И у нас два огромных завода строится уже на территории особой экономической зоны, и на удивление завод большой, инвестиций суммарных там порядка 8-9 миллиардов, а рабочих мест не много. И на мой вопрос почему? Потому, что автоматизированное производство все. Но зато это рабочие места с очень там высокой зарплатой, то есть там высококвалифицированные инженеры, с высокой зарплатой, и соответственно с большим НДФЛ. А НДФЛ – это налог, который ложится в бюджет Москвы, поэтому здесь…
Я. Розова
―
А хорошие налоговые поступления сейчас у города, благодаря промышленности?
А. Прохоров
―
Благодаря промышленности, если мне…
Я. Розова
―
С учетом опять же льгот налоговых.
А. Прохоров
―
Если мне не изменяет память, то примерно 5,7% в бюджете города, это налоговые поступления от промышленности. Поэтому ну, понимаете, относительно чего, относительно НДФЛа, и относительно налога на прибыль, это наверное не так много, но это существенный факт, да? То есть, почти 6% бюджета Москвы поступает от промышленности, которой как вы в первом вопросе сказали, вроде бы и нет. И вы ее не видите, когда идете домой.
Я. Розова
―
Ну, будет расти промышленность?
А. Прохоров
―
Конечно, несомненно. Во-первых потому, что мы над этим работаем, во-вторых потому, что мы видим регулярные запросы, даже не смотря… Там без льгот коллеги приходят и говорят, дайте нам пожалуйста земельные участки для того, чтобы мы строили… Мы видим инвестиции предприятий в текущие площадки, да? То есть, у нас есть там такие гиганты, которые закрывают не только Россию, но и восточную Европу, как например «Вимм Билль Данн». С точки зрения молочной продукции, это транснациональная компания, «Пепсико» ее подразделение. То есть, коллеги инвестируют ежегодно в новые-новые продукты, линейки и прочее, и все это ложится в копилочку Москвы.
Я. Розова
―
Александр Прохоров руководитель Департамента инвестиционной промышленной политики города Москвы был в студии «Эха».