Выводы Сергея Цыпляева - Интервью - 2018-11-24

Государственная власть предприняла целый ряд шагов, увеличивающих уровень налоговых изъятий из нефтяной отрасли: рост акцизов на бензин, налога на добавленную стоимость с 18% до 20%, налоговый маневр, то есть замену экспортной пошлины на границе страны на налог на добычу полезных ископаемых на скважине. Рынок ответил ростом цен на бензин и дизельное топливо.

В ответ правительство приступило к директивному регулированию цен на рынке под угрозой введения запретительных пошлин на экспорт и удушения нефтянки, а затем и всей экономики. Если вы зафиксируете цены на выходе любого бизнеса, а входные оставите свободными, то этот бизнес через некоторое время просто скончается.

Первой в тиски попала свободная розница – независимые автозаправки. Это около 60% автозаправок страны и 30% объемов продажи топлива. Нефтяные гиганты и правительство оставили им только 4% наценки к мелкому опту, а им нужно около 10%. Это означает, что очень быстро около половины заправок закроется, либо их отдадут в нагрузку вертикально интегрированным нефтяным компаниям. Они в состоянии покрыть убытки розницы за счет основного бизнеса добычи и переработки.

Мощнейшая борьба разворачивается за уменьшающийся пирог прибыли. Роснефть прервала поставки топлива на биржу, а это 40% биржевого оборота. Она указывает на облепивших биржи посредников, блокирующих доступ независимых покупателей, и забирающих 80% биржевых поставок. Правда, биржа – это всего 10% бензина и 5% дизельного топлива. Этот объем тоже устанавливается приказом Минэнерго и Федеральной антимонопольной службы.

У этого процесса есть два следствия.

Первое. Попытки ручного регулирования сложного рыночного механизма приводят к непредсказуемым последствиям. Нарастает хаос, и здесь легко можно «доуправлять» до региональных топливных кризисов. Венесуэла этому яркий пример.

Второе. Если долго искусственно держать цены против рыночных при увеличении разницы, то пружина сжимается так, что однажды сил держать больше не останется. И тогда гарантирован шоковый скачок с переколебаниями. Ударный взлет цен способен разрушить многие производства, которые могут адаптироваться к медленным изменениям, но не переживут резкого скачка. Так что с тревогой ждем 31 марта – время окончания «великого картельного соглашения».

И последнее. У власти и общества будет нарастать желание одним ударом разрубить «нефтяной гордиев узел». А простое средство всегда под рукой – национализация. Какая там у нас по расписанию станция после НЭПа?