1000 знаков Дмитрия Травина - Интервью - 2016-09-30

В конце сентября случилось событие существенно более важное для российской политики, чем парламентские выборы: Владимир Путин назначил Вячеслава Володина главой Государственной думы. Или, точнее, предложил избрать ее спикером. Ведь это предложение, от которого. как говорится, нельзя отказаться.

Что бы это могло означать? Почему Путин впервые за 17 лет пребывания у власти ставит по-настоящему сильного политика на высокий политический пост вместо того, чтобы укомплектовывать такие посты марионетками типа Фрадкова, Зубкова, Грызлова или Миронова. как это делалось раньше? Путин легко выиграет выборы 2018, но дальше перед ним встанет проблема 2024. когда по Конституции он не сможет избираться президентом в пятый раз.

В этой связи стоит вспомнить, что многими аналитиками уже обсуждался вариант с пересмотром Конституции под формирование в России парламентской республики вместо президентской. Премьером ведь можно быть сколько угодно раз. И ни один европейский законник ничего возразить не сможет. В Европе есть много примеров долгих правлений премьер-министров: Роберт Уолл был 21 год, Уильям Питт Младший - 19 лет, Гельмут Коль - 16, Конрад Аденауэр - 14, Маргарет Тэтчер - 11, Ангела Меркель - 11.

Выгода такого подхода для Путина очевидна. Но слабость подобной модели в авторитарных обществах состоит в том, что премьер слишком зависел от однопартийцев. Президента, избранного народом на 6 лет, партия власти снять не может, премьера же может, поскольку народ в парламентских республиках избирает именно партию, а не личность.

Поэтому для коренной трансформации наших политических институтов к 2024 году Путину необходимо резко усилить контроль именно над Думой, необходимо наладить такую систему манипулирования парламентариями, чтобы всегда обеспечивать себе большинство и пресекать любые возможные внутрипартийные заговоры.

Если Путин и впрямь надумает трансформировать президентскую республику в парламентскую, ему нужен во главе Думы опытный манипулятор, типа Володина. Для осуществления необходимых манипуляций Володину понадобится в Думе конституционное большинство, не исключено, что именно ради этого “единороссам” накинули 10-15% в сравнении с тем, что они реально получали на выборах.

Более того, при переносе центра политической тяжести с кремля на парламент необходимо понизить политическую роль кремлевской администрации. Может быть. неслучайно Путин впервые за 17 лет поставил во главе этой структуры человека, не имеющего аппаратного веса. Не исключено, что Антон Вайно будет лишь бумажки перекладывать. а не рулить всей внутренней политикой.

А появление в качестве его вероятного заместителя Сергея Кириенко говорит о смене всей старой логики формирования администрации. кириенко имеет опыт хозяйственной работы, но не замечен в области успешной политтехнологии, скорее - наоборот, он настолько плохо продвигал в свое время СПС, что фактически вывел либералов из большой политики.

Последние кадровые назначения Путина и манипуляции в ходе выборов выглядят логичными в свете предложенной здесь гипотезы. Впрочем, мы имеем пока слишком мало информации, чтобы делать эту гипотезу доминирующей.