Ася Мелкумова - Интервью - 2012-11-29
МЕЛКУМОВА: Я созвонилась с моим коллегой, который был на конференции, и слышал Алексея Мошкова
(начальник управления «К» МВД — Эхо)
. Никакого прямого призыва запретить анонимные транзакции Алексей Мошков не делал. И в сообщении «Интерфакса» об этом речи не идет.
Алексей Мошков, как мне рассказывает мой коллега, говорил о необходимости совершенствовать процедуры идентификации. А идентификация уже давно существует, она прописана как минимум в двух российских законах. И она автоматически срабатывает при любых расчетах. Наличными платежами, безналичными платежами, электронными деньгами, если речь идет о превышении транзакции на 15 тысяч рублей. Это касается и терминалов, и электронных денег. Вот мои коллеги рассказывают, что в докладе Мошкова говорилось о том, что надо процедуры идентификации менять, и более четко прописывать правила.
КОРРЕСПОНДЕНТ: Ну, то есть, по сути, менять-то уже нечего. То есть, всё уже и так существует на нормальном отрегулированном уровне.
МЕЛКУМОВА: Ну, почему нечего? Вот смотрите, есть идентификация по закону, например, по 161 закону, которому подчиняются все финансовые структуры в этой стране — и банки, и терминальные сети, и электронные деньги.
Говорится, что идентификация — это когда клиент какой-то организации, показывает паспорт представителю этой организации. Вот сейчас, допустим, в Яндекс.деньгах паспорт можно показать либо физически, придя в офис к нам, либо показать паспорт нашим партнерам в регионах, либо отправить нотариально заверенное заявление, с копией паспорта. И тут паспорт смотрит нотариус, и заверяет копию.
Вот предмет для совершенствования с нашей точки зрения, с точки зрения системы электронных денег: мы считаем, что нам нужны дополнительные способы идентификации, включение новых партнеров, решение на законодательном уровне. Потому, что если речь идет об электронных платежах, то клиентам электронных платежей нужны такие способы, чтобы меньше ногами ходить. Мы не предлагаем отменить идентификацию. Но предмет для совершенствования точно есть.
КОРРЕСПОНДЕНТ: Скажите, я вот только уточню, вот сейчас эта идентификация, она в принципе при всех платежах необходима, или только начиная с какой-то суммы?
МЕЛКУМОВА: Идентификация срабатывает в двух ситуациях. Первое — по
161-му
закону, если речь идет о превышении лимита 15 тысяч. И, опять-таки, это касается не только электронных платежей, но и терминальных платежей.
И второе, если владелец счета подозревается в каких-то подозрительных операциях, мошенничестве, или ещё что-то, то служба безопасности просит его соответственно идентифицировать счет, и предъявить паспорт. Если владелец счета честный человек, он делает это. Если это мошенник, то соответственно он... Его операция по счету останавливается и блокируется до того момента, пока он не скажет, что он является честным человеком, или предъявит паспорт. Но эти номы уже существуют, и они известны и правоохранительным органам, и всем основным игрокам.

