Александр Починок - Интервью - 2012-03-23
Минфин предлагает россиянам создавать индивидуальные инвестиционные счета для пенсионных накоплений. Как пишут «Известия», за основу предлагается опыт США. Для получения второй пенсии россиянам будет предложено открыть счёт на выбор: в банке, страховой компании, паевом фонде или у брокера, работающего на рынке ценных бумаг. Деньги пойдут на фондовый рынок. Закончив работать, пенсионер сможет пользоваться накоплениями. Впрочем, он сам будет нести ответственность в случае, если купленные акции потеряют в цене. Сумма вклада, которую ежегодно можно будет вносить на счёт, будет ограничена – в Соединённых Штатах – это 2 тысячи долларов.
Основным акцентом пенсионной реформы должно стать признание накопительной части, заявил в интервью «Эхо Москвы» Александр Починок. Только так, по словам Починка, пенсионеры смогут избежать рисков при создании индивидуальных инвестиционных счетов.
Действительно, варианты с пенсионными счетами существуют в различных странах и успешно используются. Но мне немножко удивительно. Мы говорили о накопительной части пенсий. Но сами сделали все, чтобы люди не могли накапливать эти пенсии. Чтобы из накопительной системы убрать самую активную, самую зарабатывающую часть населения, и теперь удивляемся, а чего же они не накопили? Хотя туда направляется ничтожная часть страховых платежей.
Дальше. Теперь мы говорим: а чего же негосударственные пенсионные фонды (НПФ) мало заработали? Хотя сами ограничивали возможности инвестирования средств негосударственными пенсионными фондами. Поэтому, действительно, нужно реформировать.
Для этого нужно, первое, признать, что накопительная часть пенсии – это собственность человека. Сейчас это условные права, это не деньги. Этот шаг нужно сделать.
Второе – нужно понизить размеры страховых платежей обязательных, для того чтобы у человека появилась возможность формировать накопительную пенсию, и источник для этого. А дальше у него должен быть выбор. Он должен иметь право выбирать: пойти ему в НПФ, или пойти в какие-то другие финансовые компании, или действительно размещать свой счет в банке. Но все остальные направления должны быть равны. Сейчас осложняет ситуацию то, что население у нас гораздо менее грамотное по сравнению с США, и работать на фондовом рынке сможет очень мало специалистов. Появится много «жучков», которые захотят поиграть деньгами.
А если мы говорим о НПФ, то там контроль жесткий. Там случаев кражи денег нет. И там есть требования, которые позволяют сохранять эти деньги.
Т.е. если вам лично скажут, что вот те деньги, которые идут в накопительную часть пенсии, ваши, и вы решаете. Вы можете нерисковый вариант выбрать и отдать их государству. И вы можете разместить в НПФ. Но если вы хорошо разбираетесь с фондовым рынком, с рынком ценных бумаг – пожалуйста, открывайте счет в банке, давайте поручение его специалистам. Я уверен, у Сбербанка тут же сформируются очень хорошие структуры, которые будут управлять такими счетами. Плюс, если будет введен гарантийный механизм… Сейчас же, например, ваш вклад в банке застрахован, верно? Вы практически не рискуете. Если будет такое страхование пенсионных накоплений, то риска у вас не будет. А это здорово.
Но опять-таки подчеркиваю. Я столько условий назвал. Сделать один шаг – это ничего не даст. Нужно серьезное изменение всей системы. Тогда она будет работать. И подчеркну, самое главное – то, что мы не сделали до сих пор, признать эти средства собственностью человека. Деньги, которые идут на формирование накопительной части пенсии, это ваша собственность. Этого пока нет.