Ольга Гусева - Интервью - 2011-03-01

Д. ПОЛЫГАЕВА: Здравствуйте. У микрофона Дарья Полыгаева. «Эхо Москвы» сегодня в гостях у мэра города Суздаль Ольги Гусевой. Ольга Константиновна, приветствую вас.

О. ГУСЕВА: Здравствуйте.

Д. ПОЛЫГАЕВА: Еще будучи заместителем мэра города, вы сказали, что Суздаль – это жемчужина, и в первую очередь эту жемчужину нужно отмыть. Вы руководите городом примерно полтора года. Удалось ли отмыть? Иными словами, какие серьезные проблемы, которые стояли полтора года назад, удалось снять за это время?

О. ГУСЕВА: Все эти полтора года были направлены на то, чтобы благоустройству города отдать больше внимания, больше времени. На мой взгляд, продвижения в этой части уже имеются. Проблема, которая возникает перед городом, она глобальная, и в части коммунальной отрасли города. Потому что за 40 лет (вдумайтесь только – за 40 лет) произошла полная амортизация государственных вложений в эту коммунальную инфраструктуру. Износ инженерных коммуникаций города составляет 70%. Представляете, что это такое.

Конечно, город, который претендует на звание центра мирового туризма, обязан поддерживать соответствующий уровень благоустройства. В этом году нам удалось решить ряд глобальных проблем. Это восстановление дорожного покрытия как в городе, так и за пределами города, это трасса, которая выходит из старинного города Иваново. Мы смогли полностью восстановить дорожное покрытие, на это покрытие мы израсходовали 16 млн. рублей. Но проблема 15-летней давности была решена. В городе мы восстановили дорожное покрытие многих улиц. Но говорить о том, что мы справились с этой проблемой, я не могу, потому что вложений еще очень много нужно.

Д. ПОЛЫГАЕВА: Как вам кажется, сколько времени на это потребуется? Вчера я ездила с замечательным человеком, с водителем такси, вот он, как простой русский человек сказал, что по суздальским дорогам невозможно ездить, не используя нецензурную лексику. Как вам кажется, сколько времени нужно еще на то, чтобы дороги стали хорошими, чтобы эта проблема была снята?

О. ГУСЕВА: Это самый больной вопрос. Потому что если мы будем опираться только на наш городской бюджет, это порядка 50-60 лет, для того чтобы восстановить эти дороги. Будем говорить о том, что мы остро поднимаем вопрос в том направлении, что для того, чтобы решить данную проблему, скорее всего, нужны государственное инвестирование. А это, возможно, режим функционирования дополнительных налоговых источников. И на законодательном уроне, наверное, придется устанавливать плату за использование историко-культурного наследия города в виде туристического сбора или туристической ренты. Нас в год, даже если брать 2010 год, посетило 290 тысяч туристов. Если каждый оставит даже по рублю, это уже наполнение бюджета будет.

Д. ПОЛЫГАЕВА: Я хотела бы понять, как это будет действовать, туристическая рента.

О. ГУСЕВА: Мы поднимаем этот вопрос на законодательном уровне, чтобы включить эту ренту. Т.е. каждый турист – ведь есть уже такая практика, – приезжая в город Суздаль, может оставлять, условно, по 10 рублей с каждого туриста. И это наполняло бы бюджет города, на эти деньги возможно было бы восстановление тротуаров, асфальтирование улиц, освещение. Много вопросов, которые требуют глобального вмешательства.

Д. ПОЛЫГАЕВА: Люди ведь оставляют свои деньги, когда посещают различные памятники архитектуры, музеи. Эти дополнительные деньги, кому они их будут приносить?

О. ГУСЕВА: Будем говорить о том, что музей – это не муниципальная собственность, это идет в музей непосредственно. Мы имеем от туристов в том, что турист оставляет свои средства от приобретения, например, сувенирной продукции. Это, конечно, ощутимо для наших горожан, но это никоим образом в бюджет не идет.

Д. ПОЛЫГАЕВА: К вопросу о туризме. Естественно, Суздаль – крупнейший туристический центр. За последние 10 лет какую часть дохода приносит туризм, и как это показатель изменился и менялся в последние годы?

О. ГУСЕВА: На данный момент я вам могу сказать, что в последний момент в городе Суздаль открыты новые гостиничные комплексы. И мы будем говорить о том, что турист, который привык получать качественную услугу, он именно размещается в таких гостиницах. Это «Николаевский Посад». Но турист оставляет там деньги. И досуговая деятельность организована в гостиничном комплексе своя. У нас в городе Суздале, к сожалению, вопрос с тем, чтобы как-то занять туриста в вечернее время, не решен. Турист останавливается в гостиничном комплексе и оттуда практически не выходит. А мы хотели бы, чтобы туристы, выходя в город и любуясь вечерним городом, тоже могли посетить какой-то городской парк, который у нас в запущенном виде. Мы над этим тоже работаем, хотя инвесторы неохотно идут.

Д. ПОЛЫГАЕВА: Но все-таки то, что касается доходности, ведь гостиничные комплексы, различные фирмы, они же платят налоги.

О. ГУСЕВА: Это только в виде налогов. Я вам могу раскрыть эти суммы, они просто смешные. Если говорить о том, какой бюджет у нас, то доходная часть его составляет всего 83 млн. Представляете, что это такое для нас? Город, который, действительно, должен, как жемчужина, блестеть. У нас острая проблема с туалетами, над ней мы тоже сейчас работаем. Чтобы построить туалет, нужно 6 млн. Хотя у нас остро стоит еще вопрос в расселении наших граждан из ветхого, аварийного фонда, тех, которые ждут своей очереди с социальным жильем. Мы тоже туда свои финансовые средства распределяем.

Д. ПОЛЫГАЕВА: Т.е. получается такой туристический центр, он не очень много зарабатывает.

О. ГУСЕВА: Да, он практически не зарабатывает. Зарабатывают наши тур-киты. А как раз вся инфраструктура города, она должна быть достойна. Парадоксальную вещь я вам скажу. Турист заходит в музей-заповедник. Там, действительно, всё шикарно. Он выходит оттуда и попадает в совершенно другую атмосферу. Он сталкивается с тем, что у нас плохое дорожное покрытие, неосвещенность города.

Д. ПОЛЫГАЕВА: Скажите, а какой выход? Например, есть ли у городских властей возможность создать муниципальную гостиницу, т.е. что-то городское, что будет приносить доход? Или это не имеет смысла в таких масштабах?

О. ГУСЕВА: У нас есть муниципальная гостиница на 80 мест. Это центр развития физкультуры и спорта. Мы в основном принимаем школьные группы. Это находит отклик у малообеспеченной категории: школьники, паломники останавливаются. У нас небольшая плата за услуги за ночь. И это имеет место. Но это идет на развитие физкультуры и спорта именно муниципального образования город Суздаль. А в такой области, чтобы у нас была гостиница, такого нет. У нас есть частные гостиницы, у нас есть гостиничные комплексы, которые позволяют в день разместить 3 тысячи туристов.

Д. ПОЛЫГАЕВА: А правда, что иногда не хватает мест с гостиницах?

О. ГУСЕВА: Да, есть такие брендовые праздники, которые у нас очень популярны. Это праздник огурца, это масленица, это рождество. И в этих случаях туристы расселяются даже среди наших жителей.

Д. ПОЛЫГАЕВА: Т.е. жители зарабатывают таким образом.

О. ГУСЕВА: Да, жители зарабатывают, предоставляя комнаты для туристов, есть такое.

Д. ПОЛЫГАЕВА: Я тоже об этом слышала. К вопросу о туристическом бизнесе. Наши слушатели спрашивают, почему такие дорогие гостиницы. Я так понимаю, что это все-таки вопрос к владельцам гостиниц.

О. ГУСЕВА: Конечно. Но когда мы говорим о том, что все-таки снижение нужно, они говорят: турист едет, турист платит, нам нет смысла снижать.

Д. ПОЛЫГАЕВА: Вы согласны с этим?

О. ГУСЕВА: Нет, я не согласна с этим. Я считаю, что все-таки должна быть многоуровневая система. Есть турист, который не считает своего кошелька. А есть семейный туризм, который предполагает, что они бы могли остановиться в более скромном номере, посмотреть, посетить. И вот здесь они сталкиваются с тем, что вместо 3-4 дней, которые планировали, они пребывают всего один день.

Д. ПОЛЫГАЕВА: Не хватает гостиниц средней стоимости. Это московская проблема тоже, по сути.

О. ГУСЕВА: Нет, сейчас у нас многие комплексы, такие как ГТК, «Николаевский посад, они сейчас разработали скидку для посетителей в менее комфортных номерах. Даже многие спортсмены, которые приезжают на соревнования в город Владимир, приезжают сюда ночевать. И это было сделано за счет того, что транспортные услуги берет на себя гостиничный комплекс. Таким образом они выходят из ситуации заполнения своих гостиниц.

Д. ПОЛЫГАЕВА: Переходим к теме, тоже связанной с туризмом. Суздаль – город туристический, очень много памятников архитектуры. Скажите, много ли памятников архитектуры сейчас нуждаются в реставрации и есть ли на это средства?

О. ГУСЕВА: Памятники архитектуры, особенно местного значения, регионального значения нуждаются в реставрации. К сожалению, у нас в бюджете города не запланированы такие средства на восстановление. Мне хочется сказать огромное спасибо нашему Владимиро-Суздальскому музею-заповеднику, Аксеновой Алисе Ивановне, Мельниковой Светлане Евгеньевне, которые вкладывают именно в памятники и достойно представляют Суздаль. Потому что уровень, который у нас сейчас в музее-заповеднике, это очень высокий уровень. Мне хотелось, чтобы город вышел именно на этот уровень.

Д. ПОЛЫГАЕВА: Т.е. это все-таки частные инвестиции.

О. ГУСЕВА: Это государственные инвестиции. Потому что музей-заповедник у нас получает инвестиции от государства.

Д. ПОЛЫГАЕВА: А есть какие-то памятники архитектуры, которые находятся в критическом или сложном состоянии, и не хватает средств на их реставрацию?

О. ГУСЕВА: У нас ведь очень много частных домов, которые считаются памятниками архитектуры. Вот здесь будем говорить, что восстановление их идет за счет средств собственника. И часто бывает так, что собственник не имеет таких средств для его восстановления. Если мы будем говорить о том, чтобы израсходовать какую-то часть бюджета, считается, что это уже нецеленаправленное расходование средств.

Д. ПОЛЫГАЕВА: То, что касается городских вопросов, очень актуальных для Москвы и для других российских городов. Как Суздаль справился или справляется с зимой?

О. ГУСЕВА: Зима – это было какое-то глобальное у нас явление. Дело в том, что к такому количеству снега, конечно, мы готовились. Но техника наша, видимо, была не готова. У нас очень часто выходила из строя снегоуборочная техника, мы восстанавливали ее и днем, и ночью. Мы справляемся с тем, что все-таки улицы нашего города убираются. Снег 70 метров – в некоторых местах у нас бывает такое – вывозится регулярно, но не так часто, как хотелось бы. Если у нас будет дружная весна, мы поплывем. Почему мы поплывем? Потому что у нас не сегодняшний день практически ливневки не работают в городе.

Д. ПОЛЫГАЕВА: Ливневки – это что?

О. ГУСЕВА: Это система, куда вода стекается и по коробам утекает. А так бывает застой, и люди на работу идут в резиновых сапогах, около работы переобуваются в туфли. Даже такое есть, к сожалению. Над этим мы тоже работаем, и каждый год хотя бы одну, две, три ливневки мы стараемся подвергнуть капитальному ремонту.

Д. ПОЛЫГАЕВА: Еще связанная с этим тема, в этом году очень актуальная для Санкт-Петербурга. Сосульки. Не могут большие города с ними справиться. Часто это приводит к трагическим инцидентам. Суздаль город маленький, низкий, очень много частных домов. Насколько эта проблема остается актуальной? Как справляетесь?

О. ГУСЕВА: Эта проблема есть. У нас улица Ленина, центральная улица, она обследуется. Мы справляемся своими силами. У коммунальщиков есть вышка, которая позволяет нашим работникам подниматься и удалять сосульки. Но есть такие предприятия, которые не ждут, пока коммунальные системы к ним приедут, они сами нанимают специалистов, которые забираются на крышу, сбивают сосульки, сбрасывают снег. Эта проблема решается.

Д. ПОЛЫГАЕВА: Еще зимняя тема – эпидемия гриппа, которая накрыла несколько российских городов. Был ли карантин в суздальских школах? Как вы справились с этим вопросом?

О. ГУСЕВА: Нет, карантина в школах у нас не было. Мы считаем, что все-таки наши дети закаленные. Грипп, конечно, не обошел Суздаль. Но я бы не сказала так, что ярко было выражено, чтобы у нас по городу ходили в масках. Мы принимали немецкую делегацию, они говорили, что в Москве прямо по улицам ходят в масках. Приехали к нам, говорят: у вас гриппа нет? Мы говорим: нет, у нас хорошее настроение, мы лекарство выписываем всем одно и то же.

Д. ПОЛЫГАЕВА: К вопросу о лекарствах. Мне местные жители рассказали о том, что в Суздале нет круглосуточных аптек? Как вы считаете, это нормально для города? Говорят, что приходится иногда в соседний город ночью ехать за лекарствами, если скорую не вызывать.

О. ГУСЕВА: Полномочия по вопросам здравоохранения у нас отданы в Суздальский район. Вопросы здравоохранения, образования решаются там. Но я могу сказать, что в нашем городе, действительно, круглосуточных аптек нет. Это тоже то, над чем над нужно думать и решать эту проблему.

Д. ПОЛЫГАЕВА: А как эту проблему можно решить? Какие возможности есть?

О. ГУСЕВА: Путем того, что нужно выходить на переговоры, чтобы владельцы режим работы аптек изменили.

Д. ПОЛЫГАЕВА: Актуальная проблема для многих городов – детские сады. В Москве и в других центральных городах люди иногда годами стоят, чтобы получить место для своего ребенка в детском саду. Насколько это актуально для Суздаля?

О. ГУСЕВА: Полномочия по образованию, по детским садам у нас в районе. Но мы тесно сотрудничаем. На сегодняшний проблема эта решается. Но у нас находятся дополнительные здания, которые могли бы передать образованию. Я знаю, что переговоры по этим вопросам ведутся. Насколько сейчас решен этот вопрос, я вам ответить не могу. Но бывают такие проблемы, когда приходят ко мне на прием, говорят о том, что хотела бы выйти на работу, а из-за ребенка не могу. Я адресую это в район. Район рассматривает. Очередь существует. На сегодняшний день открыты дополнительные группы у нас в садиках города Суздаля и в поселке Новом. А поселок у нас буквально сразу. И нашим городским жителям тоже предлагают места в поселке. Т.е. этот вопрос решается.

Д. ПОЛЫГАЕВА: Знаете ли вы, сколько в среднем семья должна отстоять в очереди, чтобы получить место?

О. ГУСЕВА: Как ребенок рождается, сразу идут отдел образования и пишут заявление о том, чтобы предоставили место в садике. На сегодняшний день эта очередность существует. Я думаю, что порядка 50 человек эта очередь. Было 124. На сегодняшний день с дополнительными группами этот вопрос решается.

Д. ПОЛЫГАЕВА: К вопросу о более старшем поколении. Суздаль – небольшой город. Можно ли сказать, что молодежь из города уезжает? Какие перспективы здесь есть у молодых людей?

О. ГУСЕВА: Эта проблема существует – молодежь уезжает. У нас в городе, кроме туристической направленности, практически молодежи работать негде. Если только брать культуру, здравоохранение. Но я хочу сказать о том, что перспективы для молодежи есть. Молодежь возвращается. Потому что у нас в районе есть программа, и глава района успешно ее реализует – привлечение молодых специалистов в область здравоохранения с предоставлением жилья. Представляете, что это такое. Человек приезжает – сразу получает жилье и может сразу работать. В этом году у нас молодые семьи, молодые врачи получили такие жилье, педагоги тоже получают. Я думаю, что мы в этом направлении будем развиваться. Потому что строительство в городе у нас идет бурно, мы жилье строим успешно, можно сказать. Поэтому я думаю, что все-таки молодежь будет здесь оставаться. Нужно открывать новые предприятия, а это на сегодняшний день в перспективе тоже намечено, в промышленной зоне. Я так думаю, что молодежь у нас будет оставаться.

Д. ПОЛЫГАЕВА: А какая средняя зарплата в городе? Вы сказали о медиках, о педагогах.

О. ГУСЕВА: Средняя заработная плата по Суздальскому району 12 тысяч 734 рубля на сегодняшний день. По сравнению с прошлым годом она возросла.

Д. ПОЛЫГАЕВА: Еще к одной городской проблеме. Хотелось бы вернуться к проблеме бездомных. Эта проблема есть и в Москве. В частности, зимой в Москве метро выглядит как такой дом для бездомных, они там греются, больше, видимо, им негде греться. В Суздале как обстоят дела с этим?

О. ГУСЕВА: У нас практически нет такой проблемы. Есть только единичные экземпляры сейчас. В отношении двоих у нас ведется работа. Потому что это не наши жители. Это жители близлежащих областей, но которые находят приют здесь. У нас жители очень добрые, отзывчивые. Видя такого человека на улицах, они оказывают ему поддержку и продуктами питания, и одеждой. Видя заботу о них, они уезжать отсюда не хотят. Органы внутренних дел у нас принимали соответствующие меры, они вывозили на ту территорию, где прописан человек, но опять сюда возвращался вновь и вновь. Эта проблема существует, мы ее решаем. А чтобы сказать, что у нас бездомные… Нет, у нас такого нет.

Д. ПОЛЫГАЕВА: Поскольку жители города знают друг друга в лицо…

О. ГУСЕВА: Конечно. Здесь каждый знает кто откуда, чем дышит. Есть, скажем, такие, которые просто на улицах играть на гармони. Опять же будем говорить о том, что это привлекает туристов. Как вот у нас в переходах в Москве бывает такое. Не знаю, развито сейчас такое или нет. Но здесь такое бывает: человек играет русские песни, подходят туристы, слушают его, бросают какую-то копеечку. Это не бродяги, это для них дополнительный источник зарабатывания денег.

Д. ПОЛЫГАЕВА: Еще важная проблема – бездомные животные. В Москве в некоторых районах можно увидеть целые стаи. Здесь очень много частных домов, очень много домашних собак. Есть ли бездомные животные?

О. ГУСЕВА: У нас очень хорошо работают председатели уличных комитетов. Мы постоянно собираются на рабочие совещания. Актуальность этой проблемы они поднимают. Они говорят, что на таких-то улицах порядка 6-7 собак. И они четко знают своих собак. Они говорят о том, что ошейниках, что это наши собаки. И мы говорим жителям – убирайте, потому что будет отлов. И если это бездомные, мы принимаем меры.

Д. ПОЛЫГАЕВА: Расскажите, что такое уличные комитеты. Я впервые слышу.

О. ГУСЕВА: У нас весь город разбит на уличные комитеты. В один комитет входит порядка 2-4 улиц. Эти жители выбирают председателя, который оказывает помощь в составлении каких-либо справок, характеристик. Эти люди, они связующее звено между администрацией и населением. Это безвозмездно, это просто нагрузка. Это человек, который пользуется авторитетом в этом микрорайоне, и он представляет интересы этих жителей. Это большая работа. Когда они приходят, они высказывают пожелания, они говорят о проблемах. И мы через них выходим на жителей. Т.е. не просто ходим по городу или через средства массовой информации узнаем, а именно от наших таких помощников. Это решает и снимает очень много проблем. Потому что когда они приходят, они приходят уже с конкретными делами. Некоторые на своих постах более 10 лет работают.

Д. ПОЛЫГАЕВА: Это очень интересный опыт. И последний мой вопрос. Слушатели спрашивают, почему в Москве нельзя найти суздальскую медовуху. Планируете ли вы завозить ее в наш город?

О. ГУСЕВА: Это, наверное, не ко мне все-таки вопрос. Эту проблему нужно ставить перед нашим промышленным изготовителем. У нас медоваренный завод есть. Я передам такой вопрос.

Д. ПОЛЫГАЕВА: Будем ждать в Москве медовуху. Может быть, вы к нам в гости приедете. Спасибо большое. Мы разговаривали с мэром города Суздаль Ольгой Константиновной Гусевой.

О. ГУСЕВА: Спасибо вам. Приезжайте к нам.