Юрий Васильев - Интервью - 2010-06-19
И. ЗЕМЛЕР – Сейчас идет уже работа над проектом бюджета на следующий год. Грызлов говорил, что нулевое чтение готовится. Насколько активно комитет участвует в этой работе?
Ю. ВАСИЛЬЕВ - В принципе мы всегда начинаем с июня месяца. Июнь, июль, до середины августа идет нулевое чтение. Работает рабочая группа, где комитет по бюджету представлен достаточно основательно. Глеб Яковлевич как раз первый зам., здесь на форуме находятся Виталий Борисович, Максимова Надежда Сергеевна и другие профессионалы бюджетирования. Но я хочу сказать перед тем, как буду говорить о бюджете на 2011 плановый период 2012-2013, что в ГД поступили изменения в бюджете 2010 года. То есть некоторые вопросы, которые мы планировали в 2011 году, они уже будут решаться в 2010 году.
И. ЗЕМЛЕР – Это вопрос дополнительного финансирования?
Ю. ВАСИЛЬЕВ - Да. В частности, таких дополнительных доходов 301 млрд. рублей, мы сейчас будем участвовать в их распределении ко второму чтению. Потому что в третьем чтении он будет приниматься 9-го, а второе чтение – 7-го. Вчера приняли в первом чтении. То есть одобрили концепцию в данном случае, и основные вложения пойдут у нас в Пенсионный фонд, потому что, не взирая на то, что все-таки экономический кризис, вчера долгая дискуссия здесь была, завершился, не завершился, в общем, надо страховаться, конечно. Где-то 150 млрд. рублей пойдет на покрытие дефицита Пенсионного фонда, кроме 300, 100 млрд. еще все-таки мы будем откладывать, страхуясь от тех непредвиденных ситуаций на антикризисные меры. 49 млрд. это очень хорошая программа. Вы помните в этом году 65 лет победы над фашистской Германией, и многие наши ветераны, участники войны не успели или по незнанию им не подсказали работники социальных служб, что надо было встать на очередь на получение жилья. Те, которые не получили до 2005 года. И таких очень много получается.
И. ЗЕМЛЕР – Сейчас вопрос решен.
Ю. ВАСИЛЬЕВ - Да, вопрос решен положительно. 49 млрд. Выделяется именно для этой категории – для участников, ветеранов Великой Отечественной войны, которые не встали на очередь до 2005 года. Они все равно все получат по указу президента, как предопределено, получат жилье. То, которое им соответствует. Ну и здесь же сразу тянется за собой целый ряд вопросов, связанных с военнослужащими. В частности будет осуществляться повышение пенсий, потому что раз пенсии гражданским бюджетникам, значит и военным нужно поднимать. И продолжается работа по обеспечению жильем. В частности очень многие военнослужащие, которые уволились до позапрошлого года, они уволились без жилья и встали на очередь в муниципалитетах. Но вы знаете прекрасно, какие очереди большие в муниципалитетах. Поэтому они стоят в конце, как всегда. И льготники начинают оттеснять их. Поэтому выделено более 10 млрд. рублей на то, чтобы вот эта категория военнослужащих, уволенная, тоже получили жилье, не взирая и не оттесняя тех, которые стоят в муниципальных очередях. И конечно очень важно реальный сектор, предполагаются большие достаточно вложения в наши акционерные общества, которые работают в реальном секторе. В частности АвтоВАЗ, он получает 10 млрд. рублей. И плюс 10 млрд. рублей идет на программу утилизации старых автомобилей. Программа показала себя в принципе очень хорошо, работающая. О перспективах. Что мы будем ожидать в 2011 году. Самое главное. В 2011 году мы будем продолжать социальную политику. То есть несмотря ни на что бюджет даже и в том дефиците, который мы предполагаем, все равно будем выполнять социальные обязательства, которые государство обязано перед людьми выполнять. И в частности будет повышение зарплаты бюджетникам.
И. ЗЕМЛЕР – Правительство ставит довольно амбициозные задачи по снижению инфляции и по стабилизации курса национальной валюты. Насколько они выполнимы и насколько они вообще прогнозируемы на данном этапе?
Ю. ВАСИЛЬЕВ - Инфляция как та красивая женщина, которая непонятно, что выкинет. Хотя на нее рычаги существуют. И последнее время в условиях кризиса показало, что снижение объемов производства повлекло за собой снижение инфляции. Но это конечно не очень хорошо.
И. ЗЕМЛЕР – Не будем же мы снижать производство.
Ю. ВАСИЛЬЕВ - Да, потому что у нас объемы возрастали до кризиса. И инфляция все время росла, росла, и мы ставили задачу ее снизить. Но в данном случае здесь конечно процесс заключается в том, что если инфляция начинает расти, тогда реальные доходы населения начинают снижаться и нужно делать корреляцию на инфляцию. То есть нужно опять наращивать бюджет. То есть этот замкнутый круг, его никак не можем порвать. На мой взгляд, здесь собака зарыта в соотношении между производительностью труда и зарплатой. То есть на сегодняшний день у нас довольно низкая производительность труда. И естественно рост зарплаты ведет к росту инфляции. И те задачи, которые мы ставим на сегодняшний день по модернизации экономики, не только экономики, а модернизацию нужно понимать в широком смысле слова…
И. ЗЕМЛЕР – Мозгов.
Ю. ВАСИЛЬЕВ - Это модернизация политики, модернизация мозгов как вы говорите. Это модернизация управления, модернизация межнациональных отношений, модернизация образования, здравоохранения, то есть это действительно слово не так как раньше мы говорили – научно-технический прогресс. Помните? Это предполагалось, стоит станок такой, а вот с чипом числовым программным управлением мы поставим, вот это и есть научно-технический прогресс. В данном случае модернизация это вообще перестройка всех мозгов наших и в этом плане мы должны изменить уровень производительности труда в стране, и поэтому это соотношение должно конечно дать возможность снижения инфляции. Это очень важно. И здесь если инфляция будет снижаться, тогда будет и укрепляться наша валюта рубль и здесь финансовый центр Москва, о чем вчера очень долго дискутировали.
И. ЗЕМЛЕР – И у меня еще один вопрос. Сказали сейчас мы про финансирование Пенсионного фонда. Вчера Алексей Кудрин, здесь выступая, сказал, что там бюджет такой, что рано или поздно все равно придется повышать пенсионный возраст. Не сейчас, через 5-10-15 лет, а откуда можно достать деньги в Пенсионный фонд, чтобы пенсионный возраст все-таки не повышать?
Ю. ВАСИЛЬЕВ - Из большого бюджета. Откуда же еще деньги берутся. У нас только один источник – бюджет страны на сегодняшний день. А все остальные они как подпорки существуют. Я хочу сказать, что повышение пенсионного возраста это реальность. Реальность не только России, но и во всем мире. Конечно, это сразу же дает большую экономию, но с другой стороны люди правы, вот я, например, как человек не председатель комитета по бюджету, не финансист, не экономист, хотел бы работать всегда. Я бы хотел работать, работать, работать, работать. До последнего своего. И многие так настроены. Поэтому пенсия для многих как жупел что ли, которым можно пугать и пугать людей, и говорить: а, вот плохо там. Другое дело, найдет ли человек работу в этом возрасте. Позволит ли ему работодатель доверить то, что он раньше делал. Вот в чем парадокс. Вот над этим надо работать. Но это опять заложено или лежит в понятии модернизации.