Молоко и Белоруссия - Елена Скрынник - Интервью - 2009-06-14
А. ВЕНЕДИКТОВ: 13:03 В Москве. Всем добрый день, у микрофона Алексей Венедиктов. У нас на связи Министр сельского хозяйства РФ Елена Борисовна Скрынник. Елена Борисовна, не могли бы Вы объяснить нам и нашим слушателям, что лежим в основе конфликта по молоку между РФ и Белоруссии?
Е. СКРЫННИК: В основе лежит, как сказал до меня Онищенко, качество молочных продуктов, необходимость оформления предприятий, которые поставляют к нам молочную продукцию, и то, что касается Министерства сельского хозяйства, ситуация выглядит следующим образом: нами с белорусской стороной подписаны балансы, по которым белорусская сторона может ввозить к нам определённый объём сырого молока, сыров и творога. По итогам проверки этих балансов выяснили, что сухого молока ввозится на территорию РФ на 50% больше, чем обозначено в балансе.
В итоге мы выяснили, что Советом Министров белорусской стороны принято решение о снижении стоимости экспортируемой молочной продукции для того, чтобы завоёвывать рынки. В этой ситуации мы находимся. Они снижают цены на сухое молоко, заходят к нам на рынок. Наши сельхозтоваропроизводители не имеют возможности реализовывать по более высоким ценам своё молоко. А через какое-то время, допустим, через полгода, цены на белорусскую продукцию будут выше, чем на нашу, российскую, процентов на 30-40
А. ВЕНЕДИКТОВ: То есть, это называется демпинг.
Е. СКРЫННИК: Конечно. Они занимаются демпингом на российском рынке для реализации своей продукции выше тех объёмов договорённости, которые у нас существовали в прошлом году.
А. ВЕНЕДИКТОВ: Руководство Белоруссии, разное, от президента до производителя молока, говорит, что российский рынок вообще закрыт для молочной продукции, что фуры с молоком останавливают на границе, у нас же нет там пограничных контролей.
Е. СКРЫННИК: В этом плане я могу сказать, что это ведомство Онищенко, и он прокомментировал, что эти вопросы касаются качества молочной продукции. Мы со своей стороны имеем договорённости с белорусами встретиться на следующей неделе для того, чтобы ещё раз согласовать балансы, снизить объёмы ввоза белорусского молока, которое снижает стоимость нашего российского молока у сельхозтоваропроизводителей, и прекратить их такое поведение, которое не даёт возможность нашим российским сельхозтоваропроизводителя по достойным ценам реализовывать своё молоко для переработки.
А. ВЕНЕДИКТОВ: Елена Борисовна, в пятницу Владимир Владимирович Путин сказал, что уже обо всём договорились по молоку. Что же опять случилось?
Е. СКРЫННИК: Однозначно договорились в отношении баланса. Мы подписали баланс с белорусской стороной, мы будем снижать объёмы, снижены объёмы ввоза сухого молока, увеличены в счёт сниженного объёма сухого молока мы увеличиваем объёмы ввозимых творога и сыра, то, что необходимо россиянам по приемлемым ценам. Работа ведётся, я не могу сказать, что что-то случилось, просто эта работа ведётся.
А. ВЕНЕДИКТОВ: Говоря об увеличении количества на российский рынок поставки творога и сыра, там какие-то цифры называются до 130 тыс. тонн, а снижение белорусского молока где-то процентов на 40. Почему на 40?
Е. СКРЫННИК: Дело в том, что мы снизили объём сухого молока, и чётко на 40 тыс. тонн сухого молока снижено, мы просчитали объём увеличения ввоза сыра и творога, и будем работать дальше для того, чтобы абсолютно сократить ввоз сухого молока.
А. ВЕНЕДИКТОВ: А почему? Кроме того, что они домпингуют, белорусские наши коллеги, почему так необходимо сокращать именно сухое молоко?
Е. СКРЫННИК: Потому что сухое молоко они ввозят несанкционированно, свыше наши объёмов, утверждённых в балансах, и цены на сухое молоко ниже на 50%, тех, которые существуют на наших рынках. Цены они делают минимальными для того, чтобы завоёвывать наш рынок для реализации своей продукции. Причём, для этого существует постановления Совета Министров, предусматривающие такие действия, Белоруссии, конечно.
А. ВЕНЕДИКТОВ: Владимир Владимирович встречался с губернаторами, которые жаловались ему на это. А почему губернаторы российские недовольны?
Е. СКРЫННИК: Губернаторы выражают своё недовольство именно из-за того, что такие меры, которые проводит в отношении нас белорусская сторона, не дают возможность получать достойные средства за произведённое российское молоко нашими сельхозтоваропроизводителями, потому что оно становится неконкурентоспособным. Так как белорусское молоко на 50% ниже стоимости, это даже ниже себестоимости.
А. ВЕНЕДИКТОВ: О как! А посол наш в Белоруссии г-н Суриков сказал, что в этом году поставки молочной продукции увеличились, а не уменьшились, возражая Александру Лукашенко. Это действительно так?
Е. СКРЫННИК: Конечно так. Потому что они ввезли от 40 до 50% молочной продукции больше, чем мы договаривались.
А. ВЕНЕДИКТОВ: То есть, это нарушение договорённости, да?
Е. СКРЫННИК: Это нарушение оформленных договорённостей, которые называются балансом.
А. ВЕНЕДИКТОВ: Скажите ещё, наши цены не пойдут ли вверх из-за этого, спрашивают наши слушатели, из-за того, что дешёвое белорусское сухое молоко, наш рынок будет для него закрыт частично, и наши потребители боятся, что вдруг пойдут цены в верх.
Е. СКРЫННИК: Нет, ни в коем случае, это невозможно, потому что будет реализовываться наше, российское молоко, произведённое нашими сельхозтоваропроизводителями, и цены не будут повышаться.
А. ВЕНЕДИКТОВ: Вы можете сказать, что представляет наш молочный рынок по поставкам? Сколько процентов российских производителей, белорусских, балтийских? Как делится рынок российский молочный?
Е. СКРЫННИК: Рынок российский делится следующим образом: мы получаем от Белоруссии 50% произведённого ими молока. И в нашем объёме экспорта это составляет тоже до 50%. Белорусы ввозят 50% про изведённого ими молока, это официальные данные, но мы выяснили, что они превышают все возможные договорённости, оформленные в форме балансов. Поэтому 50% той продукции, которую мы импортируем, необходимая нам, это белорусская продукция. По официальным данным. Плюс эти 50%, которые они скрывают.
Так же у нас ввозится небольшой объём продукции молочной из Украины и из стран ЕС.
А. ВЕНЕДИКТОВ: А какая доля сейчас российского рынка в общем потреблении молочной продукции?
Е. СКРЫННИК: На сегодняшний день мы производим до 70% как раз российской продукции. Но в наших планах увеличивать этот объём, где-то 68-70%.
А. ВЕНЕДИКТОВ: Таким образом, если я правильно посчитал, белорусская составляет где-то 15%.
Е. СКРЫННИК: Да, где-то так.
А. ВЕНЕДИКТОВ: И это не критично для РФ.
Е. СКРЫННИК: Нет, конечно, не критично, но это традиционно. Мы всегда работали с белорусами. Важно то, что они должны вести правильную торговлю на территории РФ, в первую очередь качественным продуктом, в соответствии с договорённостью и не проводить снижение стоимости нашего российского молока, произведённого нашими сельхозпроизводителями.
А. ВЕНЕДИКТОВ: Последний вопрос. Как Вы видите оптимальные наши отношения с белорусами по молочной истории? То, что выгодно и для них, и для России, мы, всё-таки, в одном союзном государстве.
Е. СКРЫННИК: Основные два направления – первое, которое мы определяем балансами наше отношение, т.е. мы сокращаем объём той продукции, которая у нас есть, и по которой нам необходимо работать – это сыр и творог. Они ввозят к нам в основном этот набор. И балансы в этом плане подписаны. Мы максимально будем сокращать объёмы ввоза сухого молока. И второе направление, принципиально важное для нас, что наши крупные перерабатывающие предприятия, холдинги, будут приобретать заводы на территории Белоруссии и заниматься переработкой их молока, сыра и творога на территории Белоруссии. И реализовывать полученную продукцию у нас, на территории РФ,
А. ВЕНЕДИКТОВ: Чем это нам выгодно?
Е. СКРЫННИК: Нам это выгодно тем, что мы будем получать качественную продукцию, самое главное, т.к. мы с Вами говорим о наших потребителях, мы будем контролировать ценовую политику, чтобы она была взвешенная и чёткая по себестоимости, с понятными наценками, выгодными для сельхозтоваропроизводителей и для наших потребителей. И так же это расширение нашего взаимодействия, потому что в любом случае объём производства молочной продукции не территории Белоруссии высок, и мы для них принципиально важны, как рынок.
Поэтому для того, чтобы была выработана взвешенная политика, мы это называем синхронизация аграрной политики. Эти два основных направления мы видим для этого.
А. ВЕНЕДИКТОВ: Можно ли сказать, что мы с Белоруссией добиваемся международного разделения труда, они производят сыр и творог, мы наращиваем закупки, но сокращаем молоко, которое мы производим.
Е. СКРЫННИК: Конечно, мы должны сотрудничать, но сотрудничать в правильных отношениях, синхронизировать наши отношения. Не должны страдать ни наши российские сельхозтоваропроизводители, ни наши покупатели.
А. ВЕНЕДИКТОВ: Мои коллеги в Министерстве иностранных дел говорят, что для них самыми трудными переговорщиками по международной политике являются иранцы, просто разговаривать очень трудно. У меня такое ощущение сложилось от нашего с вами разговора, что в аграрной сфере для вас самыми тяжёлыми переговорщиками являются белорусы.
Е. СКРЫННИК: Непростыми.
А. ВЕНЕДИКТОВ: Но Вы, всё же оптимист, как я вижу.
Е. СКРЫННИК: Мы стараемся. И у них Министр сельского хозяйства Шапиро Семён Борисович, мы видим отдачу от наших с ним встреч и работ. В любом случае баланс мы уже спрогнозировали, подписали и дальше будем его улучшать.
А. ВЕНЕДИКТОВ: Когда следующая Ваша встреча с вашими белорусскими коллегами?
Е. СКРЫННИК: Завтра, в понедельник.
А. ВЕНЕДИКТОВ: Спасибо большое, что Вы были у нас в прямом эфире. В прямом эфире «Эхо Москвы» была Елена Борисовна Скрынник, Министр сельского хозяйства, напомню вам, что через два часа Геннадий Онищенко будет гостем нашего эфира, тоже в 15:02.