Безопасность на железной дороге. Благотворительная акция ОАО РЖД жертвам теракта в Беслане. - Борис Рябов - Интервью - 2004-09-08

8 сентября 2004 года

В прямом эфире радиостанции 'Эхо Москвы' - Борис Рябов, начальник отдела вокзалов департамента дальних пассажирских перевозок ОАО РЖД.

Эфир ведет - Ольга Бычкова.

О. БЫЧКОВА - Наш гость сегодня - это Борис Рябов, начальник отдела вокзалов департамента дальних пассажирских перевозок РЖД. Добрый день, Борис Георгиевич.

Б. РЯБОВ - Здравствуйте.

О. БЫЧКОВА - Мы будем говорить о безопасности на железной дороге, в первую очередь. Итак, прежде всего, о том, что происходит на железной дороге в северокавказском регионе сегодня в связи с последними событиями?

Б. РЯБОВ - Северокавказская железная дорога в настоящее время работает в обычном режиме, без каких-либо отклонений, и осуществляет перевозку пассажиров. Как только случилась трагедия в г. Беслане, естественно, по решению силовых структур движение было прервано. Мгновенно было принято решение об организации перевозок пассажиров, из Владикавказа было организовано автобусное движение к близлежащим станциям, Дакох, Слепцовская, Минеральные Воды, где уже ждали подготовленные составы, отправляющие к пунктам назначения. В общем-то, все перевозки мы осуществили, ни один поезд не был сорван с расписания, просто место трагедии люди объезжали на автобусах.

О. БЫЧКОВА - В связи с тем, что там происходит сейчас, как-то это меняет расписание движения поездов и вообще нагрузку на этот участок дороги? Там ведь, наверное, передвигаются люди, передвигаются какие-то грузы, что-то ведь там, наверное, по-другому делается?

Б. РЯБОВ - Движение поездов, как я сказал, идет в нормальном режиме согласно графика. Естественно, увеличился пассажиропоток. Мы своевременно, это, в общем, и задача наша, перевозить пассажиров, пополнили составы, сейчас уже стоит состав из 12 вагонов для перевозки пострадавших к местам лечения, в любой момент он может пойти, и резервные составы на близлежащих станциях расположены. Буквально в течение нескольких часов будут поданы во Владикавказ для перевоза любого количества пассажиров.

О. БЫЧКОВА - Расскажите об этой благотворительной акции российских железнодорожников для жертв теракта в Беслане.

Б. РЯБОВ - После трагедии в Беслане президентом компании Геннадием Матвеевичем Фадеевым было принято решение об оказании помощи в перевозке пострадавших, а также их родственников на похороны, к местам лечения на безвозмездной основе. В настоящее время уже обратились 9 человек, мы им оформили проездные документы бесплатно.

О. БЫЧКОВА - Т.е. это люди просто могут, они куда могут обращаться? Это еще продолжается эта акция?

Б. РЯБОВ - Люди должны обращаться в пункты продажи проездных документов по всей стране, предъявить соответствующие документы, телеграмму на вызов или то, что их направили на лечение. В этом случае им будет оформлен бесплатный билет.

О. БЫЧКОВА - Эта акция продолжается?

Б. РЯБОВ - Эта акция будет продолжаться до тех пор, пока это будет нужно.

О. БЫЧКОВА - Теперь о безопасности. Конечно, важный вопрос - безопасность на железной дороге на Северном Кавказе, и, конечно, о том, какие меры принимаются по всей стране.

Б. РЯБОВ - Проблема безопасности на железнодорожном транспорте, естественно, не возникла после случая на Беслане, уже давно ведутся работы в этой теме, многие пассажиры наверняка ощутили повышение бдительности в этом вопросе. Существует целенаправленная программа обеспечения безопасности объектов железнодорожного транспорта. Естественно, она не носит, конечно, характер борьбы с терроризмом, у нас и нет таких возможностей и прав, этим должны заниматься силовые структуры, но обеспечение правопорядка на железной дороге, это вопрос и самих железнодорожников, и ведется огромная работа. Составлена программа, выделяются достаточно большие средства на техническое оборудование, это система видеонаблюдения на вокзалах и в поездах, это ограждения, это охрана объектов, жизненно важных для железных дорог. Набран дополнительный штат работников военизированной охраны, работников охраны конкретных объектов. Кроме того, проводятся конкретные мероприятия, по вокзалам ежесуточные обходы совместно с органами милиции, всех подвальных, чердачных, технических помещений на предмет, чтобы не было свободного доступа. Особый контроль уделяется работам камер хранения багажных отделений, при приемке багажа, во-первых, фиксируются все данные, кто сдает багаж, и при необходимости производится досмотр личных вещей, отсюда даже просьба к радиослушателям, в случаях, когда попросят их предъявить багаж.

О. БЫЧКОВА - Отнестись с пониманием?

Б. РЯБОВ - Да, отнестись с пониманием. Видите, что у нас творится. Дальше, еще такая просьба, я бы попросил не обращаться к проводникам поездов с просьбами перевезти какую-то посылку, пакет.

О. БЫЧКОВА - Что-то передать?

Б. РЯБОВ - Просто оставите человека без работы. В случае, если мы увидим, что проводник принял посылку, он будет уволен с железнодорожного транспорта.

О. БЫЧКОВА - Это важное сообщение. Мы продолжим разговор о безопасности на железной дороге с Борисом Рябовым, начальником отдела вокзалов департамента дальних пассажирских перевозок, через минуту после краткого выпуска новостей.

НОВОСТИ

О. БЫЧКОВА - Мы продолжаем нашу беседу с Борисом Рябовым, начальником отдела вокзалов департамента дальних пассажирских перевозок. Важную вещь сказал сейчас Борис Рябов, во-первых, с пониманием отнестись к возможным действиям на вокзале, когда просят что-то показать, провести какой-то дополнительный досмотр багажа пассажиров, и также ничего не передавать проводникам для того, чтобы перевезти из города в город, как это часто было принято. Проводник в таком случае, если это будет известно, немедленно будет уволен. Наши слушатели задают разные вопросы о безопасности на железной дороге. Маша говорит - к сожалению, люди, которые обеспечивают порядок, занимаются вымогательством, не раз были этому свидетелями. Это не вопрос, на самом деле, я думаю, к железнодорожникам, это вопрос, наверное, к представителям правоохранительных органов. Но тем не менее. Или еще спрашивают, как быть с теми пассажирами, которые сотнями приезжают в Москву, проверяют ли их на наличие взрывчатки, беспокоится москвичка Екатерина?

Б. РЯБОВ - Как я уже сказал, мы не имеем ни технической возможности, да и юридического права такие вещи осуществлять. Но работаем в тесном контакте с работниками органов милиции. На всех направлениях, куда прибывают поезда с Северного Кавказа, со Средней Азии, организованы зоны досмотра, все вокзальные службы сориентированы, что по прибытию поезда создать благоприятные условия для работников милиции. И поверьте, что такой контроль проводится. И не только технический, с привлечением служебных собак, работниками оперативных служб.

О. БЫЧКОВА - Вы сказали, что берутся данные у тех людей, которые сдают свой багаж на хранение?

Б. РЯБОВ - Да.

О. БЫЧКОВА - А эти автоматические камеры хранения, они как?

Б. РЯБОВ - В Москве автоматических камер хранения нет, на периферии они еще остались. В общем-то, одной из причин самых главных, это как раз было мероприятие по антитеррористической работе, там же легко очень заложить. И есть сейчас, выпускаются автоматические камеры хранения, но подход уже к хранению совершенно другой. Человек, который хочет туда сдать, то же самое, будет проходить через работников вокзала с выполнением процедур, кто сдает, в общем-то, дежурят там работники милиции, могут попросить предъявить багаж к досмотру.

О. БЫЧКОВА - Крупнейшие и тяжелейшие теракты на железной дороге были совершены в Мадриде, когда были взрывы на вокзале прямо произведены. Какие выводы вы сделали из той истории?

Б. РЯБОВ - В первую очередь, действительно, нами была пересмотрена тоже программа защиты поездов, все парки отстоя, все пункты формирования поездов, принимаются меры для их ограждения. Постоянно происходит совместно с работниками милиции патрулирование для пресечения допуска посторонних лиц. Чуть менее половины электропоездов и поездов дальнего следования сопровождается работниками милиции, привлекаются для этой цели работники частных охранных компаний, т.к. милиция просто физически не в состоянии 100% охватить, на эти цели выделяются средства, заложены в программу инвестиций. И ведутся разработки технических средств, это системы видеонаблюдения в поездах именно за поведением пассажиров. Т.е. работу мы проводим.

О. БЫЧКОВА - Но вообще это огромные деньги, которые понадобятся теперь и уже нужны для того, чтобы все это обеспечить.

Б. РЯБОВ - Да, к сожалению.

О. БЫЧКОВА - Это, в общем, должен быть какой-то другой подход, наверное, к финансированию?

Б. РЯБОВ - Даже дело не в том, что деньги, нужно просто время, чтобы их освоить, чтобы закупить эти кинокамеры, какие-то еще устройства, успеть их смонтировать, разработать проектную документацию, т.е. сейчас на порядки повышено финансирование, в порядки, в разы.

О. БЫЧКОВА - Финансирование, оно ведется из каких источников?

Б. РЯБОВ - За счет и средства ОАО РЖД, прибыли ОАО РЖД.

О. БЫЧКОВА - А государство?

Б. РЯБОВ - Государство участвует в совместных программах, у него конкретные свои объекты финансируются.

О. БЫЧКОВА - Сейчас у нас сентябрь, это еще высокий сезон для железной дороги, как сейчас с нагрузкой и доступностью билетов, с количеством поездов?

Б. РЯБОВ - Как мы и говорили раньше, летние пассажирские перевозки, в общем, завершились, в начале сентября произошел резкий спад пассажиропотока. Если к концу августа мы в сутки перевозили 550 тыс. пассажиров, т.е. сейчас везем 330. Но направления на Северный Кавказ, в Крым, люди едут отдыхать, помня, что в июне лета практически не было, сейчас там тепло и хорошо. Мы осуществляем перевозки, в общем, проблем не испытываем. В резерве у нас сейчас огромное количество подвижного состава, так что можете смело идти в кассы за железнодорожными билетами.

О. БЫЧКОВА - Вы не ожидаете, что из-за ситуации с терроризмом у вас появится больше работы за счет авиакомпаний? Люди не хотят лететь на самолетах, а будут предпочитать пользоваться поездами?

Б. РЯБОВ - Дело в том, что наши объемы по сравнению с перевозкой авиаторов на несколько порядок выше. И если сколько-то откажется от авиаперевозок, мы с удовольствием возьмем эту работу на себя.

О. БЫЧКОВА - Юрий еще один задает вопрос по поводу безопасности. Во многих электричках установлены мусоросборники, в которых очень легко заложить все, что угодно. Прокомментируйте, пожалуйста. Т.е. вопрос в том, на самом деле, что нужно, наверное, в связи с этими новыми обстоятельствами, относительно новыми обстоятельствами нашей жизни, может быть, пересматривать буквально все, что угодно, все, что окружает.

Б. РЯБОВ - Вопрос об урнах в мероприятиях по борьбе с терроризмом выделен в отдельный пункт. На всех вокзалах, остановочных пунктах дано распоряжение не реже, чем один раз в час, производить выемку. По урнам, находящимся в электропоездах, по прибытии на конечный пункт они должны быть очищены.

О. БЫЧКОВА - Но вы выступаете с предложениями, что нужно что-то изменить, например, в конструкциях вагонов, в конструкциях поездов, в организации того, что существует на вокзалах? Пересмотреть какие-то, найти какие-то еще слабые места и вообще пересмотреть просто внутреннее устройство всей этой инфраструктуры?

Б. РЯБОВ - Несомненно, особенно на вокзалах и других пунктах обслуживания пассажиров, что уже и проектировано, да и действующие, перестраиваются с учетом работы по выявлению такого рода элементов. Выстраиваются зоны досмотра, устанавливаются стационарные, металлодетекторы, рентгеновские установки, вся эта такая работа проводится.

О. БЫЧКОВА - Но скажите мне пожалуйста, железная дорога что просит для себя, работники железной дороги от своего руководства? Или, предположим, компания от правительства что просит? Денег больше помимо тех, которые выделяются, или больше милиционеров с собаками, каких-то других технологий, какого-то оборудования? С какими предложениями вы выходите? Или все уже есть?

Б. РЯБОВ - У нас составлена программа, и она возросла не то, что на порядок, а в разы увеличено финансирование, она разработана, внедряется. Мы просто уже физически больше не успеем освоить. Я думаю, после случая в Беслане программа будет пересмотрена, естественно, в сторону увеличения. Т.е. работа, я не вижу никаких проблем в ее осуществлении, мы работаем в тесном контакте с правоохранительными органами, все намеченные мероприятия выполняются согласно плану.

О. БЫЧКОВА - Ирина Петровна пишет, что во Франции на железнодорожных вокзалах прозрачные урны, и на вокзалах, и в метро, и это тоже способ борьбы с терроризмом. Может быть, это совет от слушательницы, я не знаю.

Б. РЯБОВ - Если положат туда гранату открытую, мы ее увидим. А если ее завернут в газетную бумажку, мы ее не увидим.

О. БЫЧКОВА - То все равно, какая урна, это правда.

Б. РЯБОВ - Да.

О. БЫЧКОВА - Какую страховую сумму может получить пассажир в случае чего, покупая билет на ваши поезда, спрашивает слушатель Чернышов?

Б. РЯБОВ - Страховая сумма, в первую очередь, зависит от размера ущерба, который получил застраховавшийся человек. Так сразу не ответишь на этот вопрос.

О. БЫЧКОВА - Но это вопрос личной страховки или существует какая-то общая?

Б. РЯБОВ - У нас существует обязательное страхование согласно указу президента и существует добровольное страхование, каждый пассажир может в железнодорожной кассе приобрести полис добровольного страхования.

О. БЫЧКОВА - А как часто приобретают?

Б. РЯБОВ - Обязательное страхование - это 100%, это указ президента, мы обязаны страховать.

О. БЫЧКОВА - Т.е. обязательное страхование - это то, что входит в стоимость билета, наверное?

Б. РЯБОВ - Да, два рубля тридцать копеек каждый пассажир платит. Добровольное страхование - от 10 до 25 руб. в зависимости, какая страховая компания работает в данном регионе. И это порядка 50% пассажиров пользуются данным видом услуги. Много жалоб на действия кассира, якобы они заставляют приобретать эти полисы, тут принцип добровольности соблюдается.

О. БЫЧКОВА - Так их заставляют или нет?

Б. РЯБОВ - Любой человек в любой момент может вернуть этот полис, даже если поддался действиям кассира и приобрел. Это чисто добровольное дело гражданина, никакого давления здесь оказываться не должно.

О. БЫЧКОВА - Не должно или не оказывается? Т.е. вы требуете с кассиров, чтобы они предлагали настойчиво пассажирам?

Б. РЯБОВ - Не только требуем, но и наказываем за такие действия.

О. БЫЧКОВА - Последний, может быть, вопрос или последняя тема. Есть такие вопросы на пейджере, все-таки как правильно, часто задают этот вопрос, нужно, наверное, на него постоянно отвечать вам и вашим коллегам, как правильно рассчитать свой отпуск, свои поездки, свое время для того, чтобы вовремя заказать и без проблем купить железнодорожный билет? В какие сроки разумно все это делать?

Б. РЯБОВ - На 2004-й год мы планировали перевезти на побережье Северного Кавказа 1 млн. 300 тыс. человек, перевезли полтора миллиона. Поэтому ОАО РЖД гарантирует своевременную перевозку к местам отдыха. Продажа открывается на поезда за 45 суток, но это основное ядро, все поезда, которые заложены в расписание. Дальше идет работа. Если только мест не хватает, тут же пополняются схемы этих же поездов и назначаются дополнительные. Поэтому вы можете приобрести билет и в сутки отправления.

О. БЫЧКОВА - В сутки отправления? Это если что-то срочное происходит. А если я планирую свой отпуск и свою жизнь, как мне лучше к этому подойти? За месяц?

Б. РЯБОВ - От 45 суток до отправления поезда.

О. БЫЧКОВА - Понятно. Но чем раньше, тем лучше, наверное.

Б. РЯБОВ - Я думаю, что спешить не надо, потому что статистика этого года показала, что возврат проездных документов, купленных заранее, достигает по Анапе до 50%. Т.е. планировать за полтора месяца свой отдых тоже тяжеловато. Эта даже цифра говорит, то, что люди меняют билеты, места в наличии есть. Естественно, чем ближе к отправлению поезда, может не быть на тот поезд, который хотелось, или хочет ехать человек в купе - остались только плацкартные места, но отказов в перевозке у нас не было.

О. БЫЧКОВА - Спасибо вам. Борис Рябов, начальник отдела вокзалов департамента дальних пассажирских перевозок РЖД, был у нас в студии прямого эфира. Спасибо вам.