об утверждении нового положения о военноврачебной экспертизе и требований к состоянию здоровья призывников - Александр Бабакин - Интервью - 2003-03-13

13 марта 2003 года

В прямом эфире радиостанции "Эхо Москвы", Александр Бабакин, специальный корреспондент "Российской газеты"

Эфир ведет Ольга Бычкова

О.БЫЧКОВА: Пригласили мы Александра Бабакина по важной причине дело в том, что "Российская газета" вышла сегодня в виде толстушки, и содержит множество важных официальных документов, а заголовок на первой полосе "Кого призовут в армию, а кого нет", - это спецвыпуск "Российской газеты" для призывников и их родителей. Здесь все самые главные нормативные акты, которыми должны руководствоваться как призывники, так и военкоматы.

А.БАБАКИН: Совершенно верно. Спасибо "Эхо Москвы" за приглашение. Действительно, документ довольно важный. Но важность его в том, что документ определил в целом и полностью, по всему комплексу военно-врачебной экспертизы, которая касается всех людей, которые носят форму. Основной блок здесь, конечно, затрагивает, прежде всего, граждан, которые идут в Вооруженные Силы, призывников. Наша газета постоянно публикует официальные документы, но учитывая важность этого документа, положения о военно-врачебной экспертизе, мы пошли на то, чтобы сделать отдельное приложение к газете, чтобы она была у людей.

О.БЫЧКОВА: А что там есть?

А.БАБАКИН: Прежде всего, положение о военно-врачебной экспертизе касается всех граждан РФ. По одной простой причине - у нас армия пока комплектуется на основе двух принципов - и по контракту, уже новомодный принцип, и комплектование вооруженных сил по призыву. Это самое основное. Недавно был в Ленинграде, посмотрел Ленинградский военный гарнизон, и меня, конечно, удивило, как молодые ребята ищут защиты у Комитета солдатских матерей буквально сотни, а то и больше молодых ребят и их мам во дворе этой комиссии призывники, военнослужащие, которые служили в воинских частях, и убежали. И все по одной простой причине, а причина одна - психическая неуравновешенность, неустойчивость людей, которые попадают в ВС. Конечно, плюс другие заболевания.

О.БЫЧКОВА: Иными словами, берут всех подряд?

А.БАБАКИН: Я бы сказал более конкретно - что военно-врачебные комиссии на данном этапе, используя прежние документы, не располагали нормальной нормативной базой, которая бы определяла болен человек, тогда человека можно отправить или на доследование, или на дополнительную врачебную экспертизу такого не было.

О.БЫЧКОВА: Т.е. вы хотите сказать, что в этих новых документах все определено более четко.

А.БАБАКИН: Совершенно верно. В этих документах определен четкий порядок, как поступает военно-врачебная комиссия при проведении военно-врачебной экспертизы.

О.БЫЧКОВА: Светлана просит разъяснить, она говорит, что в сегодняшнем номере "Российской газеты" не было никакого приложения.

А.БАБАКИН: Света, вы ошибаетесь. Сегодня есть и обычный номер "Российской газеты", и приложение, толстушка.

О.БЫЧКОВА: Т.е. если вам нужно найти этот номер, нужно искать его специально по киоскам. А на сайте газеты есть такое приложение?

А.БАБАКИН: На сайте есть. Но наша газета довольно популярная, - сделаю такую рекламу, - и тираж 500 тыс. экземпляров раскупается мгновенно.

О.БЫЧКОВА: Итак, мы говорим о том, чем новые требования отличаются от прежних?

А.БАБАКИН: Прежде всего, здесь указан порядок, за какой срок медицинское учреждение, независимо от формы собственности, - это определено впервые. Медицинские учреждения у нас сейчас различных форм собственности, и мы прекрасно об этом знаем, - обязаны предоставлять в военно-врачебную комиссию данные на призывников. Четко указан определенный срок. Более того, после врачебной комиссии данные поступают в это медицинское учреждение, и в итоге получается комплексная работа по призывнику. Если человек болен значит, какие меры нужно принимать к нему лечебные, или комиссовывать, - все четко определено.

О.БЫЧКОВА: Слушатель пишет: "Купил газету с документами, там много всяких схем, но я не понял а где же статья о не призыве на воинскую службу всех наркоманов, больных и прочих, о чем говорили недавно?"

А.БАБАКИН: Хочу порекомендовать товарищу внимательно почитать общее положение. Первый пункт называется общее положение военно-врачебной экспертизы. Там все сказано. Да, на самом деле, сейчас врачи обязаны в определенный срок предоставлять в комиссариат данные о тех людях, которые состоят на учете в психоневрологическом диспансере, которые употребляли наркотики, больны алкоголизмом это просто обязанность врачей предоставлять на военно-врачебную экспертизу такие данные. Чтобы потом военные врачи вместе с гражданскими врачами вообще-то комиссия создается военно-врачебная из врачей данной местности, это гражданские врачи под руководством военного комиссара будут заниматься этим делом, проверкой призывников. И будет определяться степень годности такого человека к службе. Недавно я был в Ульяновске, в отдельной 31 военно-воздушной бригаде часть прекрасная, прекрасные ребята здоровые, сильные, владеют оружием превосходно, - за полгода научили ребят. Но дело в том, что за эти полгода из осеннего призыва психологи этой бригады выявили 41 военнослужащего, - десантника, повторяю, - которые психически неуравновешенны и неустойчивы к воинской службе. Каких сил требуется офицерам и командирам, чтобы помочь этим людям? Два человека вообще оказались негодными, их специально взяли за руку, и отвезли в военный госпиталь на проверку годности к военной службе.

О.БЫЧКОВА: То есть их сразу не надо было призывать?

А.БАБАКИН: Конечно. Это не специфика армии заниматься такими вещами. В армии человека должны обучить тому делу, к которому он предназначен. Автоматчик стрелять, механик-водитель знать до последнего винтика боевую машину, и т.д. Но не лечить в армии. В армии лечат только тогда, когда человек получает травму при прохождении воинской службы. И здесь есть одна особенность этого документа, очень важная. На мой рабочий стол в "Российскую газету" регулярно поступают письма от солдат, которые отслужили уже 5-6-7 лет назад, которые были в горячих точках. И ребята пишут - да, я там был, я получил увечье, но сейчас доказать, не имея соответствующих документов об их увечье, похлопотать, чтобы им дали какое-то денежное вспоможение, не представляется возможным. И в этом документе сейчас впервые сказано, в пункте 7: "Определение причинной связи увечий, заболеваний у военнослужащих и граждан, призванных на военные сборы". Т.е. сейчас военно-врачебная комиссия имеет даже право заочно, по документам, которые есть у человека, определять степень увечий, полученных на военной службе. Это очень важно. Потому что потом от этого зависят деньги, которые будет получать этот человек. Это очень важно в документе, это болезненная точка.

О.БЫЧКОВА: Татьяна спрашивает: "Подлежит ли призыву молодой человек, которому уже исполнилось 27 лет?"

А.БАБАКИН: Призыву подлежат молодые люди, которые достигают определенного возраста. Если человек достиг 27-летнего возраста, значит, надо пойти в военкомат и объяснить причину, почему он раньше не становился на учет доказать предметно. Потому что человеку все равно нужно, в конечном итоге, получить военный билет. Все равно ему придется столкнуться с работниками военкомата.

О.БЫЧКОВА: Наш слушатель, инвалид детства 1 группы пишет, что его каждый раз вызывают в военкомат на комиссию все документы у них есть, - имеют ли они на это право, почему не могут списать по здоровью раз и навсегда?

А.БАБАКИН: Здесь военно-врачебная экспертиза определяет степень, прежде всего, инвалидности человека. Если человек молод, если его организм в состоянии перебороть ту или иную степень заболеваемости, то вполне вероятно, что степень инвалидности может быть изменена в зависимости от состояния здоровья. И опять же это новое положение определяет категоричность по отношению к воинской службе. В этом документе определены и сроки повторной экспертизы, на которую обязан являться человек, если его военно-врачебная комиссия сразу же не признала негодным для прохождения воинской службы.

О.БЫЧКОВА: Александр, как вы думаете, если все эти медкомиссии проводить так, как должно, или так, как требуют этого официальные документы, - сколько народа отсеется сегодня из армии?

А.БАБАКИН: Это довольно сложный вопрос, потому что я таким анализом не занимался, но дело в том, что на данный период, насколько я знаю по данным организационно-мобилизационного управления ВС, мы с ними работаем в тесном контакте, и у нас очень хорошие, доверительные связи, - по данным этого управления осенний призыв прошел практически на 100% - брали людей, которые годны к воинской службе. Об отсеве на первом этапе, когда молодой человек только становится на учет в военкомате, когда ему исполняется 16 лет, - уже тогда военно-врачебная комиссия на своей экспертизе решает вопрос принадлежности такого человека к службе. В этом документе указаны даже степени годен к воинской службе, годен с незначительными ограничениями, ограниченно годен, временно не годен, и последняя степень не годен к военной службе. Тот товарищ, который задавал вопрос, если бы был сразу признан не годен, повторно бы не призывался. Значит, он в свое время был признан ограниченно годным. На данном периоде военные комиссии работают на точное число, определенное число призывников. Всех под гребенку, насколько я знаю, не призывают. О.БЫЧКОВА: Тем не менее, призыв в том виде, в котором он происходит сегодня, рано или поздно закончится, потому что должна произойти военная реформа, армия должна стать, рано или поздно, профессиональной. Как вы думаете, когда это все-таки может случиться?

А.БАБАКИН: Так вот, этот документ и определяет уже первые шаги на пути к этой реформе. Впервые в таком документе указано прохождение военно-врачебной экспертизы не только призывниками по первичному учету. Если внимательно документ прочитать, он касается и призывников, и непосредственно военнослужащих, и тех людей, которые хотят заключить контракт с ВС, и тех, кто желает поступить в военные заведения. Впервые четко и органично точно выписано, какая комиссия и как должна проверять человека. Вот это уже путь к профессиональной армии. Чтобы у людей не возникало вопросов на общую комиссию пришел, в общем проверили, а когда приходят в учебное заведение, там своя комиссия, свои требования. И там уже наиболее болезненный отсев, я в свое время сам такое прошел когда уже сдал первые экзамены, а мои товарищи, прошедшие военкомат, были отсеяны на комиссии в военном учебном заведении. Было просто обидно.

О.БЫЧКОВА: Если вернуться в сегодняшний день - "Российская газета" вышла с огромным количество официальных документов - но нужно определенное умение читать законы и постановления. К кому можно обратиться за консультацией?

А.БАБАКИН: Мой совет прежде всего, взять карандаш, и внимательным образом прочитать Общее положение о военно-врачебной экспертизе, которое опубликовано. И вам все станет ясно. Здесь черным по белому указано возглавляет военно-врачебную экспертизу военный комиссар, под ним работает комиссия врачей района. Я думаю, что врачи района, которые знают состояние здоровья призывника, и которые не являются военными. Конечно, я понимаю, что возможны какие-то отклонения, и нештатные ситуации, которые в нашей стране наблюдаются, когда проводится призыв на военную службу. Но все же врачи патриоты, все-таки они заинтересованы в том, чтобы наша страна получила такую армию, которая смогла бы защитить свою страну.

О.БЫЧКОВА: А на наши с вами вопросы отвечал Александр Бабакин, специальный корреспондент "Российской газеты". Спасибо вам.