Официальное признание Евросоюзом рыночного статуса экономики России - Ричард Райт - Интервью - 2002-11-08

8 ноября 2002 года

В прямом эфире радиостанции "Эхо Москвы" Ричард Райт - глава представительства Европейской комиссии в РФ.

Эфир ведет Татьяна Пелипейко.

Т. ПЕЛИПЕЙКО Мы обсуждаем сегодня свежую новость. Вчера вечером Евросоюз официально признал Россию страной с рыночной экономикой. Прежде всего, конечно, очень приятно, когда вашей стране как бы делают комплимент, признавая ее, в данном случае, страной с рыночной экономикой, но сразу возникает вопрос, а что это означает в действительности. Что это означает, с экономической точки зрения?

Р. РАЙТ Прежде всего, благодарю вас за то, что вы пригласили меня на этот эфир. Хотел бы сказать, что признание России страной с рыночной экономикой было провозглашено главой Европейского Совета господином Проди в мае нынешнего года на саммите Европейского Совета и России. Прежде всего, признание России страной с рыночной экономикой означает признание тех достижений, которые Россия совершила на пути к рыночной экономике, во-вторых, для разработки и проведения в жизнь дальнейших антидемпинговых, антисубсидийных мер. Для тех компаний, которые вступают в торговые отношения, признание России страной с рыночной экономикой очень важно. Потому что это позволяет им обсуждать те цены, которые они выдвигают, и соотносить их с европейскими ценами.

Т. ПЕЛИПЕЙКО Я попросила бы Вас пояснить последнее положение, господин Райт. Что означает ситуация с ценами при рассмотрении антидемпинговых процедур? Что было раньше, что теперь меняется?

Р. РАЙТ Раньше мы каждый конкретный случай рассматривали в отдельности, действительно ли та или иная компания следует законам рыночной экономики. Теперь же для российских компаний это означает только то, что к ним будет точно такое же отношение, как и к компаниям из любой другой страны.

Т. ПЕЛИПЕЙКО Хорошо, такая презумпция невиновности, своеобразная. Господин Райт, а какие сферы нашего экономического сотрудничества, России и стран Евросоюза, наиболее проблемны с этой точки зрения? С точки зрения обвинения в демпинге, обвинения в использовании чрезмерных госсубсидий. Какие отрасли промышленности и вообще экономики?

Р. РАЙТ Эти антидемпинговые случаи каждый раз рассматривались в Европейской комиссии как жалобы. И они преимущественно касаются металлургии. Мы рассматриваем случаи, когда к нам обращаются европейские компании с жалобами, те компании, которые вступают в торговые отношения с российскими. Только 12 антидемпинговых мер применяется в отношении России со стороны Европейского Союза. Давайте относиться к этой проблеме с пониманием и с перспективой решения ее. В 5 случаях из этих 12 антидемпинговые меры реально не применяются. Только 1,3% импорта со стороны России подвергаются антидемпинговым рассмотрениям.

Т. ПЕЛИПЕЙКО Господин Райт, еще один момент. Многие комментаторы уже сейчас говорят, что объявление Евросоюзом об этом решении фактически жест поддержки в отношении вступления России в ВТО. Так ли это, верно ли это толкуют аналитики, газетные обозреватели, можем ли мы действительно видеть в решении Евросоюза готовность поддержать Россию на переговорах о вступлении в ВТО?

Р. РАЙТ Как я уже сказал, признание России страной с рыночной экономикой есть признание тех достижений, которые совершила Россия за последнее время. И это, несомненно, поможет России вступить в ВТО. Европейский Союз всегда поддерживал Россию в этом желании вступить в ВТО. Европейский Союз воспринимает Россию, как одного из самых крупных партнеров в торговых отношениях. Паскаль Лами, член Европейской комиссии, отвечающий за торговые отношения, две недели назад провел довольно интенсивные и содержательные переговоры с премьер-министром России Касьяновым. И, конечно, существенные достижения были в рамках двусторонних соглашений по вступлению России в ВТО. Это целый комплекс проблем, по которым России предстоит в соглашение со всеми участниками ВТО. И позвольте заверить вас в том, что Европейский Союз делает все возможное и будет делать все возможное, для того чтобы Россия как можно скорее вступила в ВТО.

Т. ПЕЛИПЕЙКО Господин Райт, после такого совершенно эффектного жеста, объявления признания рыночного характера экономики России, чего нам остается ожидать от предстоящего саммита Россия Евросоюз? Будет ли там что-нибудь еще такое эффектное?

Р. РАЙТ Думаю, что на саммите Россия Евросоюз будут также обсуждаться, помимо, конечно же, тех достижений, которые Россия за последние годы совершила в направлении вступления в ВТО, и вопросы создания включения России в единое европейское экономическое пространство.

Т. ПЕЛИПЕЙКО Уточните, пожалуйста, единое европейское экономическое пространство это понятие географическое, вся Европа, или все-таки евро-политическое понятие? Что это такое, единое европейское экономическое пространство? Кто туда входит?

Р. РАЙТ То, что нас больше всего интересует, - это создание необходимых условий для дальнейшего развития торговых и экономических взаимоотношений с Россией уже после вступления России в ВТО. Природа этих отношений еще до конца не определена. Но еще 1,5 года назад президент Проди объявил о том, что предполагается, что это имеет под собой в виду. Предполагается, что это будут двусторонние экономические взаимодействия. Мы продолжаем изучать эту проблему всесторонне. И результаты, к которым мы пришли, показывают, что созданы благоприятные условия для включения России в это общее экономическое европейское пространство.

Т. ПЕЛИПЕЙКО Но здесь есть вопрос. Когда Вы говорите, только что Вы об этом упомянули, о сближении, о конвергенции системы регулирования торговли, о чем здесь идет речь? Что каждый сделает шаг навстречу, или что предполагается от России, что она проделает большую часть дороги?

Р. РАЙТ Безусловно, существуют в Европейском Союзе соответствующие законы и правила, которые регулируют эти взаимоотношения. И есть, конечно же, соответствующие условия, при которых они вступают в силу. То, что предстоит нам сделать, это область за областью рассматривать те конвергенции, те шаги навстречу, которые должны быть сделаны. То есть с учетом каждой конкретной области разрабатывать эту проблему. Таможня, финансы, техническое оснащение. И, как я уже сказал, это все будет рассматриваться по областям, в каждом конкретном случае. Область за областью мы будем рассматривать те конкретные шаги, которые должны быть сделаны навстречу друг другу.

Т. ПЕЛИПЕЙКО Еще один сюжет традиционный мы всегда затрагиваем, Калининград. Но прежде, Вы знаете, мои коллеги попросили меня попросить Вас оценить ситуацию с голосованием по Гибралтару. Это сегодняшняя новость. Как Вы оцениваете тот факт, тем более Вы как представитель Британии, не только Евросоюза, что жители Гибралтара хотят оставаться с Британией? По сути, это так.

Р. РАЙТ Я представитель Европейского Союза, я не представитель британского посольства.

Т. ПЕЛИПЕЙКО Гражданин Британии.

Р. РАЙТ Да.

Т. ПЕЛИПЕЙКО Вы можете высказать Вашу личную оценку.

Р. РАЙТ Позвольте мне не комментировать ситуацию с Гибралтаром, а, наоборот, обратиться к Калининграду.

Т. ПЕЛИПЕЙКО Ну, тут Вы никуда не денетесь. Пожалуйста.

Р. РАЙТ Что касается Калининграда, то вопрос с Калининградом, конечно же, один из самых главных на саммите Евросоюз Россия. Все последнее время и в настоящее время Европейский Союз проводит серию встреч с российскими представителями, очень активно обсуждая ситуацию с Калининградом. В частности, транзит между Калининградом и остальной частью России. Речь идет и о переезде людей, и о перевозке грузов. Эти обсуждения продолжаются. Позвольте мне рассказать о позиции Европейского Союза в этом вопросе. Три-четыре базовых принципа существуют. Прежде всего, любое решение должно уважать и принимать во внимание суверенитет Литвы. В частности, кто и как пересекает территории этого государства. Ничто не должно помешать вступлению Литвы в Шенген и включению Литвы в Шенгенское законодательство. А мы должны сохранять и защищать Шенгенское законодательство.

Т. ПЕЛИПЕЙКО Господин Райт, тем не менее, к этому саммиту есть уже некий конкретный проект решения, который на этом же саммите может быть утвержден?

Р. РАЙТ По вопросу Калининграда?

Т. ПЕЛИПЕЙКО Да.

Р. РАЙТ Как я уже сказал, эти обсуждения продолжаются. Предполагается, что на саммите, который начнет работать 11 ноября в Брюсселе, эти вопросы также будут обсуждаться, и мы достигнем соглашения. Есть некое желание, довольно сильное желание идти на компромиссы. Прежде всего, Шенгенское законодательство, то есть Европейский Союз готов расширить законы, действующие внутри Шенгенского законодательства, для того чтобы облегчить этот транзит, чтобы облегчить передвижение гражданам из одной части страны в другую часть этой же страны. Мы продолжаем дискутировать, обсуждать эти вопросы с нашими российскими партнерами. Прежде всего, с учетом и на базе тех заключений, которые были достигнуты на встрече министров стран Европейского Союза.

Т. ПЕЛИПЕЙКО Что же, от дипломата, действительно, кроме дипломатии, конкретики никогда не получишь, всегда так бывает. Тем не менее, 11 ноября мы сможем узнать, будут ли на саммите Евросоюза какие-то подвижки по Калининграду. Спасибо за то, что пришли к нам.

В прямом эфире радиостанции "Эхо Москвы" был Ричард Райт - глава представительства Европейской комиссии в РФ.