Обсуждение в Совете Федерации нормативно-правовой базы развития спорта; проблемы развития спорта в России; координация деятельности орг - Ефим Керпельман - Интервью - 2002-03-13

13 марта 2002 года

В прямом эфире радиостанции "Эхо Москвы" Ефим Керпельман, председатель Комиссии Совета Федерации по делам молодежи и спорту.

Эфир ведет Алексей Осин

А.ОСИН: Естественно, мы сегодня будем рассуждать о проблемах молодежной политики и спорта, который с этим тесно связан. Насколько я знаю, подготовлено обращение к органам власти, которое было спровоцировано и инициировано результатами Олимпийских игр в Солт-Лейк-Сити. Так это или нет?

Е.КЕРПЕЛЬМАН: Не совсем так, хотя, безусловно, камень, который сдвинул с места решение вопроса о подготовке обращения действительно, итоги 19 зимних олимпийских игр. Начало же подготовке документа положили решения государственного совета РФ во главе с президентом РФ Путиным Владимиром Владимировичем.

А.ОСИН: Естественно, что, ознакомившись с этим обращением, у меня возникли некоторые вопросы. Понятно, что сейчас, даже если не говорить о спорте высших достижений, а об олимпиаде, база для спорта высших достижений у нас в стране недостаточная мы во многом потеряли то, что имели широчайшую сеть школ, спортивных, трасс, баз и так далее что можно сделать в этой связи, чтобы в наименее короткий срок это все восстановить?

Е.КЕРПЕЛЬМАН: Если говорить о спорте высоких достижений, на мой взгляд, это все-таки вершина той пирамиды, в основании которой лежит массовый спорт, детский спорт. И задача государства, на мой взгляд, задача органов государственной власти и в центре, и на местах, и особенно органов местного самоуправления восстановить основание этой пирамиды. Всяческим образом развивать эту основу. И подготовка нашего обращения была направлена именно на эту позицию. Мы считаем, что все органы государственной власти страны обязаны повернуться лицом к этой проблеме, и в своем обращении мы призываем органы государственной власти, субъектов федерации, органы местного самоуправления, центральные федеральные органы решать эту задачу, обеспечив ее нормативно-правовой базой, развивая ресурсную базу. И в нашем обращении звучат слова об обязанности Совета Федерации включиться, наравне со всеми органами госвласти, в эту работу. Мы, действительно, много за последние 10-15 лет потеряли, и СМИ показывают всей стране, что и до чего мы дошли - буквально вчера-позавчера показывали информацию с ледового катка "Медео", который пришел в упадок, и сегодня принимается решение о кооперировании средств для того, чтобы восстановить эту базу, чтобы наши конькобежцы могли на ней готовиться. Но думаю, что это проблема не только для Казахстана и для нашей страны, а если говорить о нашей стране, то нужно, безусловно, готовить и возвращать ту базу, которая существовала в не так уж и далекие годы мы и в заявлении, и в обращении указываем, что спортивные залы в школах, техникумах, производственно-технических училищах должны стать центрами спортивно-массовой работы, чтобы они стали притягательными для детей, которые живут рядом с этими школами, учебными заведениями. Поэтому проблема может решена быть в достаточно короткие сроки, если органы госвласти и органы местного самоуправления повернутся к ней лицом.

А.ОСИН: Насколько я понимаю, не так уж много может быть технических средств для этой работы для превращения каждого спортивного зала в центр спортивной работы, но вот в чем вопрос готово ли государство пойти на увеличение зарплаты тренерам именно этого, низшего звена не тех, которые тренируют сборные команды, а именно физкультурных учителей, тренеров низшего звена.

Е.КЕРПЕЛЬМАН: Вы совершенно верно подметили сами залы работать не будут, в этих залах должны работать специалисты, которые должны иметь нормальную зарплату, которые всей душой работали с таким контингентом подростки, дети, юноши, девушки с тем, чтобы действительно эти центры стали притягательными. И задача наша законодательной, исполнительной власти, - найти пути решения этой проблемы. То, что в нашей стране было сделано недавно - повышение заработной платы работникам бюджетной сферы, в целом оказалось пробным, но недостаточным камнем, и сегодня задача искать новые пути изыскания дополнительных средств, чтобы решить вопросы обеспечения заработной платой в целом для работников бюджетной сферы, и, в том числе, для работников физической культуры и спорта. Вот я вспоминаю только два-три дня тому назад передачу по ОРТ, где режиссер Адабашьян говорил, что он бы хотел, чтобы в школах, техникумах преподавали мастера спорта, имеющие хорошую заработную плату я с ним солидарен.

А.ОСИН: Я тоже с этим солидарен, и могу сказать, что недавно был в спортзале, пришел просто в футбол поиграть, но в этом спортивном сооружении, весьма, между прочим, неплохом, не предусмотрен даже душ. Поэтому интерес низкий к физкультуре, тех же девочек можно понять. Еще один важный момент - как известно, у нас работу со сборными командами и с федерациями по видам спорта осуществляет Олимпийский комитет России это общественная организация, и есть у нас государственный орган это Государственный комитет по физкультуре и туризму. Государство не может финансировать общественную организацию это запрещает и Олимпийская Хартия, с одной стороны, и законы нашей страны. Как предполагается этот узел разрубить законодательно? Как устранить противоречия между министерством спорта и Олимпийским комитетом - за кем должно быть последнее слово?

Е.КЕРПЕЛЬМАН: Безусловно, это одна из серьезнейших проблем, которая требует своего, в том числе и законодательного решения. Мы были свидетелями не так уж далекого прошлого, когда во времена СССР все было в единых руках, и решение вопросов, связанных с развитием массового спорта и спорта высоких достижений решалось сообща. То, что мы видим сегодня, безусловно, нас может только удручать когда у семи нянек дитя без глазу, мы являемся свидетелями сегодняшней ситуации. Точно такая же проблема, кстати говоря, и проблема с наркоманией. Мы проводили недавно парламентские слушания, где выяснилось, что проблемой борьбы с наркоманией в нашей стране занимается 17 министерств и ведомств, но единого координирующего органы, где бы люди работали за деньги и решали вопросы с государственной точки зрения у нас нет. У нас есть комиссия при правительстве, которая работает на общественных началах. Но я не думаю, что это тот орган, который может что-то кардинально решить. И здесь тоже нужно искать решение проблемы. И параллельно такая же проблема у нас и в спорте.

А.ОСИН: Ваше мнение за кем должно быть последнее мнение за Олимпийским комитетом, или Госкомспортом, или это может быть какая-то третья структура? Над ними?

Е.КЕРПЕЛЬМАН: Может быть. Нужно искать решение этой проблемы. И эту проблему обеспечить нормативно-правовой базой. Может быть и третий орган, может быть сосредоточить все в государственном органе, Госспорткоме, может быть в Олимпийском комитете. Но, то, что делается сегодня в Олимпийском комитете я никого не хочу ругать, но что такое Олимпийский комитет? Это верхушка над всеми федерациями, которые существуют в нашей стране, и каждая федерация самостоятельно решает вопросы подготовки спортсменов, обеспечения их и формой, и тренерами, и так далее. И, как я выяснил из беседы с Леонидом Тягачевым, он не имеет особого влияния на работу этих федераций. И как факт мы видим, что случилось с нашей мужской сборной по лыжным гонкам в эстафете просто не вышли на старт, потому что не нашлось общего языка между тренерами и руководством федерации такого не должно быть по идее, но такое происходит.

А.ОСИН: Но есть же и другие методы воздействия, кроме прямого приказа - можно было бы позвонить, договориться, попытаться уладить конфликт?

Е.КЕРПЕЛЬМАН: К сожалению, этого не произошло, значит, нужно искать пути-дороги, которые бы привели нас к успеху. А успех - это, начиная от того, как заинтересовать любого ребенка, подростка занятиями физической культурой, как привлечь взрослых с тем, чтобы вели здоровый образ жизни и проложить дорогу к спорту высоких достижений здесь тоже очень много проблем. Ведь спортсмены высоких достижений не возникают как снег среди ясного неба, видимо, они растут из детей. Вырастает спортсмен, достигает каких-то успехов, и дальше получается такая ситуация он переходит в профессионалы, зарабатывает довольно неплохие деньги, а что имеет та школа, которая его вырастила, тот город, который его вырастил? Эти вопросы тоже требуют своего решения, в том числе и законодательного

А.ОСИН: У нас в гостях был Ефим Керпельман, председатель Комиссии Совета Федерации по делам молодежи и спорта. Мы беседовали о развитии спорта в нашей стране и о том, что же нужно сделать для того, чтобы занимались спортом много людей, и из них вырастали олимпийские чемпионы, а нация была бы при этом еще и здорова такова идеальная картина, которая сложится в нашей стране не скоро.