Облавы на юношей призывного возраста; социальные программы на 2002 год; повышение с 1 января платы за телефонные услуги; льготы при оплате ком - Людмила Швецова - Интервью - 2001-12-27
27 декабря 2001 года
В прямом эфире радиостанции "Эхо Москвы" Людмила Швецова первый заместитель премьера Москвы, глава призывной комиссии города Москвы.
Эфир ведет Ольга Бычкова.
О. БЫЧКОВА Первый заместитель мэра в нашем эфире. Людмила Швецова также глава призывной комиссии Москвы и все свои вопросы вы можете присылать прямо сейчас на наш эфирный пейджер. Добрый вечер, Людмила Ивановна.
Л. ШВЕЦОВА - Добрый вечер, я так понимаю, что тем, что вы меня обозначили еще и как руководителя призывной комиссии, мы вызвали огонь на себя.
О. БЫЧКОВА Мы обозначили одну из тем, которая может быть сегодня затронута. Но хотела бы я начать все-таки с другой истории, о чем говорят в последние дни, в последние недели. Вобщем, неприятные новости нас ждут. С начала следующего года повышается плата за телефонные услуги в Москве, а кроме того, рано или поздно, видимо, во второй половине будущего года нас ожидает введение повременной оплаты за телефон. Это решение уже принято окончательно?
Л. ШВЕЦОВА Что касается повышения платы абонентской за телефон и платы за установку нового телефона, то эти решения уже приняты, их приняла Московская городская сеть и, естественно, это решение, раз оно принято, оно будет исполняться. Мы в московском правительстве приняли сейчас, соответственно, свои решения по поводу того, чтобы компенсации нашим льготникам сохранить. То есть, мы выделяем дополнительные средства для того, чтобы 50% плата для наших дикретированных категорий населения была возмещена из городского бюджета. Что касается будущих нововведений, связанных с повременной платой за телефон, то я, во всяком случае, не видела решений официально оформленных, я не видела методики, по которой будет взиматься эта плата. Со мной, кстати, никто не советовался по этому поводу, как с руководителем социальной сферы, более того, я уже высказывала неоднократно, когда мне задавали вопросы, свою точку зрения по этому поводу. Я считаю, что это несвоевременный абсолютно шаг, который приведет сейчас к недовольству очень большого количества людей, в первую очередь это, конечно, коснется пожилых людей, пенсионеров, для многих из которых жизнь по телефону - это единственная возможность общения. Это либо прикованные к постели, редко выходящие на улицу люди, многие из них одиноко проживают, и для них общение и с их членами семьи, и с их друзьями - это практически единственный мостик, кроме радио, которое они слушают, это единственный мостик в эту жизнь. Но, кроме этого, это отяготит жизнь и других людей. Ну, скажем, что мы, женщины, знаем, что нам часто, находясь на работе, приходится по тому же телефону держать под контролем детей, которые должны вовремя выучить уроки, пообедать и так далее. И, скажем, эта сфера общения с детьми, вот такая, телефонная, у родителей, вынужденная, она тоже будет обременена вот этими дополнительными платами. Я понимаю, что у МГТС есть проблемы: и совершенствование материальной базы, и развитие сети, и решение проблемы оплаты работающих там людей. Они тоже недостаточно высокооплачиваемые люди. Но мне кажется, что для того, чтобы решать эти проблемы, было бы гораздо правильнее поискать другие способы пополнения казны МГТС. В частности, один из способов - это работа с коммерческими потребителями телефонных услуг, либо это поиски других внутренних резервов или привлечения бюджетных или внебюджетных источников. Но по карману населения это, на мой взгляд, не должно ударить, и не должно создать нам напряженную ситуацию. Кстати, я интересовалась, такого рода эксперименты проводились уже в нескольких регионах Российской Федерации. И я абсолютно точно знаю, что это действительно отягощает жизнь очень многих людей, и вызывает определенное социальное напряжение. Поэтому я без радости, естественно, к этому отношусь, но я думаю, что у нас есть еще полгода для проведения консультаций, для защиты интересов особо ущемленных, особо сложных категорий населения от этого нововведения.
О. БЫЧКОВА Уже много вопросов на наш пейджер, Людмила Ивановна. Я хочу сказать нашим слушателям, что Людмила Швецова обещала затем все вопросы взять, после эфира и, может быть, с какими-то попытаться разобраться, поэтому по возможности оставляйте контактные телефоны.
Л. ШВЕЦОВА Я хочу пообещать нашим радиослушателям, что я разберусь со всеми вопросами, и, если они не входят даже в мою компетенцию, я переадресую их своим коллегам по московскому правительству, и мы обязательно лично, индивидуально, или, может быть, если это будут типовые вопросы, ответим через эфир.
О. БЫЧКОВА Оставляйте номера, как связаться. Но вот много вопросов на эту тему к Людмиле Швецовой, как к главе призывной комиссии Москвы. Вячеслав спрашивает: "Как долго будут продолжаться в Москве зачистки людей призывного возраста и как вы к этому относитесь?"
Л. ШВЕЦОВА Вы знаете, смотря что имеется ввиду под такими зачистками. Дело в том, что призыв - это работа, которая организуется в рамках нашего закона, в рамках нашей Конституции. И люди призывного возраста, у которых нет права на отсрочку или отключение от этого процесса, они обязаны прийти на призывные комиссии, и обязаны отслужить столько, сколько им полагается в армии. Другое дело, что есть категория, которые получают отсрочку, в первую очередь, по медицинским показаниям или по каким-то другим показаниям. Любой молодой человек призывного возраста, которого вызывают, обязан явиться обязательно, для того, чтобы выяснить свои отношения с теми, кто его призывает. К сожалению, в Москве очень много есть людей молодых, которые не приходят на призывные пункты, которые скрываются, причем скрываются, получив неоднократные приглашения, и, естественно, они находятся в розыске. Фамилии этих людей отфиксированы, и органы внутренних дел имеют списки этих людей, которые уклоняются от выполнения своего долга, как минимум, явиться на призывной пункт. Когда мне поступили сигналы, а сигналов я получила достаточно много, и в оперативном режиме, я получила их и формальным, и не формальным способом, о том, что в городе проводятся так называемые зачистки, облавами их даже называли, я немедленно, во-первых, дала поручение нашему военкому, руководителям внутренних дел, моим помощникам по призывной комиссии, чтобы по каждому факту, которые были обозначены, в частности, и в письмах Комитета солдатских матерей, в обращениях, которые, в том числе, и на мой пейджер сбрасываются, в приемные мои такая информация приходит, по каждому из этих фактов, были проведены расследования. Я сама разговаривала, в частности, с несколькими руководителями высших учебных заведений, по которым была указана такая информация. Хочу сказать, что подавляющее большинство фактов не подтвердились. Хотя есть факты, где органы внутренних дел действовали с явным нарушением закона. Но, я не знаю, здесь надо посмотреть еще, что является нарушением закона. Если, к примеру, в дискотеках, когда там находились представители органов внутренних дел, и они предъявляли претензии к тем, кто находился в нетрезвом виде, и когда приводили по этому признаку, не потому, что зачистка в связи с призывом проводилась, в милицию вот этот контингент. И, когда проверяли их фамилии, и находили их в компьютере, как находящихся в розыске, естественно, их направляли на призывные комиссии. То есть, если это считать зачисткой, то это не зачистка, это нормальная совершенно работа по установлению правопорядка и последующая, по проведению призыва. Но я хочу сказать, что я знаю о фактах, которые были сделаны в нарушение, которые были сделаны совершенно грубым образом, и я завтра буду слушать доклад нашего военкома по итогам призыва, и это будут не только цифровые отчеты о том, сколько мы призвали, и как мы выполнили план, но это будет и отчет по тому, как был организован призыв и в какой степени мы не допускали, или допускали нарушение прав человека, которые должны осуществляться и в рамках призывной кампании. Поэтому все, кто виноваты, получат по самому строгому спросу, это я вам обещаю, но по каждому факту, здесь не должно быть огульных подходов, по каждому факту мы должны будем выяснить.
О. БЫЧКОВА Это еще не все вопросы, которые касаются призыва.
-
О. БЫЧКОВА Георгий спрашивает: "Куда будут направляться призывники из Московского региона?"
Л. ШВЕЦОВА Призывники из Московского региона будут направляться в достаточно большое количество воинских подразделений, но в числе наиболее массовых я могла бы назвать Московский погранотряд в Таджикистане, это наше подшефное воинское московское подразделение, на Черноморский и Северный флоты, мы будем направлять, естественно, в наши подмосковные, Таманскую, Кантемировскую дивизии. Но вообще вопрос задан очень хороший, интересный. Мы сейчас подготовили предложения, согласовали их уже в предварительном плане с Министерством обороны, и мы хотим упорядочить коренным образом направление наших призывников, москвичей, в воинские подразделения, выбрав из них наиболее и значимые, с другой стороны, где большое количество ребят наших будет служить, с тем, чтобы мы установили с ними очень прочные связи, контакты, на уровне родственников, на уровне предприятий, на которых они работали. И на уровне шефства и помощи со стороны московского правительства этим воинским подразделениям с тем, чтобы жизнь ребят, быт ребят на фоне довольно сложных процессов, происходящих сейчас в армии, были максимально обустроены. У нас уже, по моему поручению военкомат подготовил такие предложения по укрупнению направления наших призывников в разные воинские подразделения, и я думаю, что уже следующий призыв, весенний призыв, мы будем вести по новой концепции. Хотя по жизни мы уже давно старались и стремились к тому, чтобы наши ребята максимально находились вот в таком, общем кругу, в укрупненных таких воинских подразделениях.
О. БЫЧКОВА Тем не менее, у нас есть на пейджер такое тревожное сообщение от бабушки внука Ильи, которого взяли в армию 29-го ноября, сказали, что послали на Дальний Восток, до сих пор нет писем, говорит бабушка. Окольными путями узнали адрес, но хотели бы узнать, что, как на самом деле?
Л. ШВЕЦОВА Я обязательно запишу координаты бабушки, я понимаю ее тревогу, мы завтра же узнаем, где находится ее внук, и сообщим ей или адрес, или весточку о том, где он сейчас находится.
О. БЫЧКОВА Ну, это безобразие, 29-го ноября, это давно было.
Л. ШВЕЦОВА Ну, это было достаточно давно, хотя с чем это безобразие связано, сейчас трудно сказать.
О. БЫЧКОВА Вопрос, который пришел на наш сайт в Интернете, на эту тему от Натана Махмы из Москвы: "Военкоматы, - считает он, - уже давно идеологически превратились в бандитскую структуру". Это мнение. Вопрос Натана: "Как вы относитесь к армейским законопроектам, связанным с реформами, и предлагаемыми либеральными фракциями, как СПС и "Яблоко"?"
Л. ШВЕЦОВА Ну, во-первых, я позволила бы себе не согласиться с такими оценками, я вообще не люблю оценок, которые даются огульно. Если есть факты по отдельным сотрудникам военкоматов, по их неправомерному поведению, или по даже нарушению, или, может быть, даже по каким-то криминальным вещам, мы, естественно, с такими фактами будем разбираться. Если есть вопросы к конкретным коллективам военкоматов, то это тоже мы будем делать.
О. БЫЧКОВА Есть вопрос к вам по поводу отношения к планам армейской реформы.
Л. ШВЕЦОВА Да, совершенно верно, поэтому я вступила в этот диалог. Но я думаю, что эти планы армейской реформы должны быть обязательно подкреплены, во-первых, условиями, финансовыми и экономическими, и реальной ситуацией, которая сегодня происходит в армии. Нам нельзя пойти на кардинальные реформы, на полное изменение ситуации, потому что это приведет к тому, что наша армия, которая является все-таки нашей опорой, и нашей защищающей силой, она может оказаться просто в очень критическом положении. Поэтому я, например, не сторонница резких реформ. Я считаю, что сейчас надо идти по пути действительно сокращения армии, повышения качества исполнения ее функций, я за альтернативную службу, я за то, чтобы вводить более высокую оплату, и, соответственно, предъявлять более высокие требования к тем, кто будет служить в армии. Я за то, чтобы создавать условия для молодых людей, в которых они могут выбрать, то ли им трудиться, то ли им служить. Но это должно быть им выгодно для того, чтобы они начинали свой жизненный путь. Кстати, в некоторых высших учебных заведениях уже вводится, в качестве эксперимента, такая практика, когда молодым людям предоставляется возможность выбрать, идти на работу, или идти служить. И, кстати, сейчас служить идут довольно много выпускников ВУЗов, уже потому, что трудоустроиться бывает очень сложно. Раньше туда направляли по разнарядкам, а сейчас это и желание. Особенно, если выделяются воинские подразделения престижные, хорошие, нормальные, о них дается информация молодым людям. Я вот знаю, например, такой опыт есть интересный очень в нашем институте инженеров транспорта московском, и в других ВУЗах Москвы.
О. БЫЧКОВА Татьяна Михайловна спрашивает, что у нас с законом об отсрочке для 18-летних школьников общеобразовательных школ, будет ли им дана возможность поступления в институт сразу после окончания школы?
Л. ШВЕЦОВА Да, конечно, если они поступают в ВУЗ, никто не будет препятствовать им в этом.
О. БЫЧКОВА Очень много вопросов на темы, связанные с пенсиями, с зарплатами, с зарплатами учителей, платами и льготами за телефон. Может быть, мы как-то попытаемся это объединить, и я спрошу вас о социальных программах правительства Москвы на следующий год.
Л. ШВЕЦОВА Я так и думала, что будет много подобных вопросов. Во-первых, я хочу сказать, что главной социальной программой в городе мы считаем, естественно, повышение уровня жизни людей, конечно, основанного в первую очередь, на достойной заработной плате. Вообще, вот эта политика дешевой рабочей силы, она пагубна. Во-первых, для самой экономики, потому что низкие зарплаты, это значит неактивно работающий потребительский рынок, это значит неоживление предприятий, отсутствие оборотных средств, кроме этого, это часто трагедия для очень многих людей, это невозможность их реализовываться как личностей, ну, и многие другие проблемы. Более того, когда в семье хорошо зарабатывают работающие, то тогда и социально незащищенным, пенсионерам, детям, тоже бывает легче, потому что в своей семье всегда найдутся возможности дополнительной социальной поддержки. Поэтому вот в прошлом году мы несколько раз повышали заработную плату, особенно бюджетникам, которые, к сожалению, пока получают у нас заработную плату довольно низкую. Вообще, в Москве 25%, чуть больше даже, процентов населения живет ниже прожиточного минимума. Среди них, конечно, в первую очередь, пенсионеры и те, кто работает в социальной сфере. Пенсионерам в прошлом году мы четырежды повышали нашу московскую надбавку к пенсии, практически гнались за прожиточным минимумом. Как только он повышался, сразу же принимал мэр решение о повышении московской надбавки к пенсии. И поэтому даже, я вам хочу сказать, что пенсионеры, в какой-то степени, у нас оказались в более выигрышном положении в городе, нежели те, кто работает, например, в домах престарелых, в социальных приютах, медицинский персонал младший. Они получали даже меньшую зарплату, чем пенсионеры, с которыми они работали, которым оказывали поддержку. Будущий год у нас запланирован в смысле финансового обеспечения, в бюджете города тоже с приоритетами на заработную плату. Ну, заработная плата, конечно, складывается из активности работы промышленности, малого предпринимательства, но и из тех бюджетных средств, которые закладываются под все это. Мы 19 миллиардов рублей заложили для повышения пенсий, и для повышения заработной платы. Сейчас принято решение о том, чтобы просчитать все эти этапы повышения. Мы очень рады тому, что нам объявили, что четырежды, например, будет повышаться пенсия по линии федеральных органов, и я думаю, что мы будем также выстраивать свою политику в Москве по отношению наших, московских надбавок. Но город у нас непростой, город довольно старый по своему населению. 15% населения Москвы - это люди старше 65 лет, то есть, на плечи работающих возлагается очень большая ответственность по материальной поддержке тех, кто не работает. Ну, и конечно, мы должны сегодня особенно позаботиться об экономически активном населении, о том, чтобы их зарплата соответствовала и их интеллектуальному уровню, их профессиональным качествам, их вкладу в работу. И вот в этом смысле, конечно, придется еще делать очень и очень многое, чтобы высококвалифицированная работа таким образом и оплачивалась.
О. БЫЧКОВА Извините, Людмила Ивановна, вот много вопросов от пенсионеров и вот несколько из них связаны с работой собесов. Владимир Ильич спрашивает: "Не считаете ли вы, что можно существенно сократить многочасовые очереди, высиживаемые пенсионерами в собесах?" И готов оказать помощь как системный аналитик.
Л. ШВЕЦОВА Я буду очень благодарна, если он окажет такую помощь, потому что проблема очередей, и шаговой доступности учреждений социальной сферы, это две главнейшие проблемы, которые мы сейчас решаем. Что касается шаговой доступности, то мы сдаем каждый год все новые и новые учреждения социальной защиты, которые будут находиться поближе к месту жительства пенсионеров. А что касается очередей, вы знаете, я делаю регулярно рейды, проверяя в собесах ситуацию. Некоторые собесы у нас работают очень серьезно по этой проблематике, и стараются сделать все для того, чтобы пенсионеры долго не просиживали в этих зданиях. Там у них есть успехи. Но кое-где, к сожалению, очереди, причем очереди не в подготовленных для того, чтобы люди могли там посидеть и подождать, помещениях. Они имеют место, и я буду благодарна, если эти идеи нам с вами передадут.
О. БЫЧКОВА Я сейчас все до одного вопроса передам Людмиле Ивановне. Спасибо вам.
Л. ШВЕЦОВА Спасибо большое.
В прямом эфире радиостанции "Эхо Москвы" была Людмила Швецова первый заместитель премьера Москвы, глава призывной комиссии города Москвы.