Экономическое сотрудничество России и Евросоюза; формирование европейской политики безопасности и обороны. - Кристофер Паттен - Интервью - 2001-12-05

5 декабря 2001 года

В прямом эфире радиостанции "Эхо Москвы" Кристофер Паттен - комиссар Евросоюза по внешним связям.

Эфир ведет Ольга Северская.

О. СЕВЕРСКАЯ Добрый вечер, господин комиссар. Вы приехали к нам сразу по окончании встречи с вице-премьером правительства Виктором Христенко. Вы обсуждали с ним экономические вопросы или касались международной политики также?

К. ПАТТЕН До этого у нас была встреча с министром иностранных дел Ивановым. Это была вторая встреча за последние три дня. До этого мы встречались на совещании ОБСЕ в Бухаресте. Мы смогли обсудить на сегодняшней встрече проблемы Афганистана, Ближнего Востока, Калининградской области, и связанные вопросы. С господином Христенко у нас состоялась первая встреча в рамках группы высокого уровня. Эта группа занимается конкретизацией вопросов, связанных с созданием общеевропейского экономического пространства. Иными словами, данная группа будет рассматривать пути сближения наших соответствующих экономик.

О. СЕВЕРСКАЯ Сегодня было обсуждение вопросов в целом, или вы уже затрагивали какие-то конкретные пути, обсуждение конкретных путей сближения наших экономик?

К. ПАТТЕН Сегодня явным образом мы занимались общими вопросами. Важно определить правильную последовательность шагов в рамках идущих между нами переговоров по нескольким направлениям. Конечно, самым крупным вопросом в совместной повестке дня являются вопросы о переговорах, о вступлении России в ВТО. Мой коллега, член комиссии, отвечающий за торговые переговоры Европы, также находится в Москве. Мы также понимаем, что у российского правительства есть свои приоритеты в осуществлении экономических реформ. Вместе с тем, мы хотели бы рассмотреть совместно возможности, которые открываются в связи с расширением Европейского союза, а также вызовы, которые сопряжены с этим, и также с изменениями ситуации в России. Таким образом, мы можем также выявить и препятствия, мешающие улучшению наших экономических взаимоотношений, которые мы будем пытаться устранять независимо от хода переговоров о вступлении России в ВТО. Мы пытаемся в настоящий момент согласовать общий перечень проектов, который мы могли бы выполнить в течение следующего года-полутора. Это подтвердит то, что между нами сложились привилегированные партнерские взаимоотношения.

О. СЕВЕРСКАЯ Вы говорите о том, что есть острые моменты, которые не позволяют ни легко России вступить в ВТО, ни легко, без сучка, без задоринки, как говорят у нас, развиваться торгово-экономическим отношениям. Что, с Вашей точки зрения, господин комиссар, является самым главным препятствием, которое нужно устранить немедленно?

К. ПАТТЕН Есть целый ряд вопросов, по которым Россия ведет переговоры не только с Европейским союзом, но и другими странами, членами ВТО. Я, конечно, не хотел бы, чтобы вы понимали это так, что это препятствие. Это типично, такие вопросы обычно урегулируются при вступлении других стран в ВТО. Это, например, вопросы доступа на рынок промышленной и сельскохозяйственной продукции, такие вопросы как торговля услугами, интеллектуальная собственность. Это вопросы, которые мой коллега Паскаль Лами обсуждает на переговорах с господином Грефом. Как и господин Лами, я придерживаюсь точки зрения по этим вопросам, что мы могли бы найти совместное решение. Эти вопросы поддаются решению.

Со стороны Европейского союза выражается готовность содействовать успеху этих переговоров. Мы также видим, что и с российской стороны проявляется решимость продолжать переговоры о вступлении. Пока нам неясно еще, какие будут результаты. Но, тем не менее, уровень жизни российского народа в результате этого процесса может повыситься. Результатом будет также более успешное развитие конкурентно-способной российской экономики, увеличение инвестиций, увеличение рабочих мест и увеличение объема экспорта. Такая же ситуация наблюдается в странах, вступивших в ВТО, и мы уверены, что и в России в результате вступления будет достигнут значительный успех в плане увеличения рабочих мест и т.д. Мы не стремимся в Европе извлекать из этого какие-то личные выгоды для себя. На мой взгляд, оказывая помощь в России в увеличении объема торговли, товарооборота, мы также расширяем возможности для приобретения большего числа товаров. Поэтому и с той, и с другой стороны мы видим определенные выгоды для нас.

О. СЕВЕРСКАЯ У нас есть еще немного времени до новостей. Еще экономический вопрос. В Европе во многих странах будет введен евро как действующая валюта. ЦБ России не рекомендует пока вводить евро. Затруднит ли это торгово-экономические отношения между нашей страной и...

К. ПАТТЕН Введение евро не отразится на прочности наших экономических взаимоотношений. Около 35% российского экспорта идет в страны Европейского союза. В России отмечается очень большое положительное сальдо торгового баланса в торговле с Европейским союзом, и введение евро не повлияет на товарооборот. Введение евро должно только помочь российским экспортерам. 12 стран-участниц Европейского союза переходят на евро в январе. Российские экспортеры будут нести небольшие издержки, связанные с операциями по конвертации между различными европейскими валютами. Тогда идет определенная экономия в затратах, мы считаем, что такое введение евро, наоборот, принесет выгоды российским экспортерам.

-

О. СЕВЕРСКАЯ Сегодня господин Паттен обсуждал с министром иностранных дел Игорем Ивановым вопросы, связанные с урегулированием ситуации в Афганистане. Сегодня же было сформировано и переходное правительство. Означает ли это, что действительно Евросоюз может уже переходить к реализации широкой программы экономической помощи Афганистану? И по каким направлениям может идти эта помощь?

К. ПАТТЕН Да, в целом такое решение означает, что мы можем приступить к действиям. Мы вполне удовлетворены созданием временной администрации, переходного правительства. Мы считаем, что ООН в целом и посол Брахими в частности проделали прекрасную работу. Мы очень признательны за работу, которую выполнило российское правительство и министр иностранных дел Иванов, для того чтобы обеспечить этот политический прорыв. Мы уже предоставляем гуманитарную помощь и помощь в плане реабилитации. Европа выделила уже в этом году 300 млн. евро на гуманитарную помощь. Сейчас мы будем работать с другими потенциальными донорами. И проведем предварительную, первоначальную оценку потребностей восстановления и стоимости ремонта и восстановления зданий. В Брюсселе до Рождества состоится конференция потенциальных доноров, которая будет связана с подготовкой еще одного совещания или конференции доноров в январе в Японии. И мы ожидаем, что Европа также будет одним из крупнейших доноров, которые обеспечат капиталовложения в строительство. Однако на данном этапе чрезвычайно важно обеспечить политическое урегулирование, которое бы было надежным и прочным, ибо без мира мы не сможем осуществить программу восстановления.

О. СЕВЕРСКАЯ Если говорить о программе восстановления, то по каким направлениям она может идти? Какие направления в нее включены?

К. ПАТТЕН Важно, в первую очередь, определить проекты, которые могли бы принести быстрые результаты, дать быстрый эффект. Например, восстановление ирригационной системы, которая была разрушена в течение последних нескольких лет, в результате чего возникли экономические проблемы и проблемы с поставками продовольствия. Есть еще одна ключевая область, которая также требует внимания. Это разминирование. Практически невозможно вернуться к нормальной жизни, если в полях по-прежнему остаются мины, если заминированы дороги на рынки, если нельзя открыть школы, потому что по-прежнему территория заминирована, и международное сообщество и в частности Европейский союз в течение предстоящих лет должны будут заниматься этой проблемой. В то же время следует подумать над проектами, которые быстро позволят изменить ситуацию.

О. СЕВЕРСКАЯ Какого рода могут быть эти проекты?

К. ПАТТЕН Это, например, проекты в области ирригации. Я думаю, что будут также проекты по восстановлению жилища, дорог и мостов. В свое время также нужно будет заняться проблемами водоснабжения, электроснабжения, проблемами достойного уровня медицинского обеспечения и образования. И особенно сложную задачу представляет проблема, связанная с образованием для девочек и женщин. Потому что именно эта группа афганского народа пострадала от талибанизации.

О. СЕВЕРСКАЯ Что ж, сегодня в переходном правительстве уже есть две женщины-министра. Будем надеяться, что процесс демократизации этой страны пойдет теми темпами, на которые надеется все прогрессивное человечество, в том числе Евросоюз и наша страна.

В прямом эфире радиостанции "Эхо Москвы" был Кристофер Паттен - комиссар Евросоюза по внешним связям.