Социальная поддержка одиноких пенсионеров - Татьяна Артюх - Интервью - 2001-05-16

16 мая 2001 года

В прямом эфире радиостанции "Эхо Москвы" Татьяна Артюх, заместитель генерального директора государственного унитарного предприятия правительства Москвы "Московская социальная гарантия"

Эфир ведет Ольга Бычкова

О.БЫЧКОВА Мы будем говорить о социальной поддержке одиноких пенсионеров, о том, как могут быть решены проблемы пожилого человека. Добрый день, Татьяна Михайловна! Позвольте, я для начала напомню нашим слушателям номер нашего эфирного пейджера: 974-22-22 для абонента "Эхо Москвы", для ваших вопросов моей сегодняшней гостье. Итак, людей, которые нуждаются в социальной защите в Москве, к сожалению, немало, их проблемами занимаются разные структуры. Какое место занимает там "Московская социальная гарантия", что это такое?

Т. АРТЮХ "Московская социальная гарантия" эта структура была создана в 1994 году по распоряжению мэра. И цели ее создания это, прежде всего, защита пожилых людей именно на уровне государства. Потому что вы все прекрасно знаете, что правительство Москвы, комитет социальной защиты населения постоянно изыскивают какие-то дополнительные возможности, чтобы оказать помощь одиноким и престарелым пенсионерам, которые у нас в настоящее время являются самой незащищенной группой населения. Вы все еще прекрасно помните, что именно в 90-х годах начался процесс приватизации жилья, и вот именно эта категория населения попала под пристальное внимание нечистоплотных граждан, коммерческих структур с криминальным уклоном и в то время эта криминальная ситуация уже в городе достигла такого уровня, что надо было уже предпринимать какие-то экстренные меры. Были рассмотрены различные варианты и правительство Москвы изыскало пути, чтобы не только защитить имущественные права граждан, но и найти пути оказания материальной, социальной, медико-социальной помощи наиболее нуждающимся категориям населения. И вот так предложенный мэром вариант осуществился и в 94 году служба начала свою работу и в 95 уже была преобразована в государственное унитарное предприятие правительства Москвы.

О. БЫЧКОВА О какой конкретно помощи идет речь, когда мы говорим о государственном унитарном предприятии московского правительства "Московская социальная гарантия"? Давайте перечислим.

Т. АРТЮХ Один из основных видов деятельности этой организации это заключение договоров пожизненнго содержания с иждивением в обмен на переданную жилую площадь пожилыми людьми в собственность города. То есть, пенсионер, который решил заключить такой договор, продолжает жить в своей квартире. Единственное, конечно, что он теряет, это право на отчуждение данной площади, то есть возможность ее продать, подарить эту квартиру. Но зато взамен он приобретает ежемесячные компенсационные выплаты, которые, кстати, еще ни разу не были, вот за 6 с половиной лет, задержаны. И пенсия сохраняется в полном размере.

О. БЫЧКОВА Это одна часть работы, то, что касается вот таких договоров по жилью. Как много людей обратилось уже?

Т. АРТЮХ За первый год было у нас 180 договоров заключено, на сегодняшний день уже 2 700 договоров.

О. БЫЧКОВА Это много, да. Кто может заключать такой договор? Что это за люди?

Т. АРТЮХ Здесь могут быть пенсионерыВажно здесь, какой возраст. Возраст пенсионера 65 лет, если это на общих основаниях заключает договор, если есть группа инвалидности вторая группа с 60 лет, а первая группа с 55 лет могут заключить договор. И, конечно, они должны иметь в собственности жилое помещение. Вот, в зависимости от того, что они передают городу, комнату ли, квартиру, и какой метраж, то здесь такая назначается компенсационная выплата. Я могу сейчас ориентировочно сказать размеры Если комнату сдают, то здесь 400-600 рублей, однокомнатная квартира 625-940, двухкомнатную 780-1250, трехкомнатную 1020-1560. И хочу, конечно, сказать, что эти компенсационные выплаты пересматриваются и мы стараемся, чтобы повысились ежемесячные выплаты. Так вот с 1 января то, что я сейчас перечислила, были распоряжения мэра и выплаты увеличили и вот они составили на сегодняшний день такие размеры.

О. БЫЧКОВА Что еще получает человек, который к вам обратился, взамен жилья?

Т. АРТЮХ Наши специалисты находятся в постоянном контакте с пожилыми людьми и специалисты Моссоцгарантии помогают им буквально во всем. Если нужно съездить, бывает, навестить родных, съездить на консультацию мы предоставляем машину, помогаем найти врачей-специалистов, помогаем с размещением в больнице, в госпитале, то есть оказываем социальные услуги. Я хочу сказать, что помимо компенсационных выплат, можно также еще часть компенсации использовать на получение дополнительной медико-социальной помощи и по желанию клиента ему могут быть предоставлены услуги по уборке квартиры, по приготовлению пищи, различные услуги в соответствии с прейскурантом, утвержденным комитетом социальной защиты населения.

О. БЫЧКОВА Как раз есть вопрос на эту тему от слушательницы Ивановой оплачиваются ли услуги, предоставляемые пенсионерам компанией "Моссоцгарантия", за покупку хлеба, за сдачу белья в стирку, за уборку квартиры и так далее и в каком размере?

Т. АРТЮХ Когда заключается договор пожизненного содержания с иждивением, то условия договора оговорены то есть, можно получать компенсацию в полном размере и если на протяжении жизни и меняются условия жизни и какие-то пожелания клиента, то дополнительное соглашение составляется и соответствии с тем, на какую сумму выбрал себе клиент услуг, в соглашении оговариваются эти услуги и потом из компенсации высчитывается вот эта денежная сумма. Если кто-то бесплатно пользуется, когда они получали эту помощь из Центра социального обслуживания, так и будут получать, никто не снимается с учета, а это просто дополнительная помощь к той помощи, которую они получали до того, пока не заключили договор с "Моссоцгарантией".

О. БЫЧКОВА Хорошо, допустим человек принял решение воспользоваться вашими услугами, это пенсионер, имеющий жилье, он собирается придти к вам. Расскажите, куда он должен придти, куда обратиться и что ему нужно для этого при себе иметь, документы и все прочее.

Т. АРТЮХ Центральный офис у нас находится по адресу Покровский бульвар, дом 16/10, строение 3. Телефоны 916-39-51, 917-06-04. Если кто не успел записать, я еще раз повторю в течение программы. Какие документы нужно иметь в первую очередь правоустанавливающие документы на квартиру выписку из домовой книги, копия финансово-лицевого счета, экспликация и поэтажный план жилого помещения. Хочу предупредить, что это платные услуги - экспликация и поэтажный план, но "Моссоцгарантия" оплачивает эти расходы, берет на себя, то есть здесь, если денег нет, не надо бояться, а просто обращаться в "Моссоцгарантию". Ну и при себе иметь, конечно, паспорт, пенсионное удостоверение, страховой медицинский полис, справку об инвалидности, ну и сберегательную книжку, в случае, если перечисление компенсации идет через "Сбербанк".

О. БЫЧКОВА У нас есть вопросы на нашем эфирном пейджере 974-22-22 для абонента "Эхо Москвы". Вот один из вопросов от Валентины Николаевны, как раз касается гарантий разного рода, в том числе, насколько я могу понять из вопроса, вопрос длинный, я постараюсь его сформулировать короче, тем более ссылка на статью в газете, которую мы сейчас пересказывать, конечно, не будем, но, в общем, речь, насколько я понимаю, идет о том, насколько защищены ваши клиенты от неправедного использования этой информации, которая касается лично их, их жилья, обстоятельств их жизни спрашивает Валентина Николаевна.

Т. АРТЮХ Ну когда к нам пенсионеры обращаются, конечно, круг людей, которые допущены к информации, он очень узок. И в "Моссоцгарантии" работают специалисты, которые давали подписку о неразглашении, конечно, этой тайны, и, хочу сказать, что у нас за 6 с половиной лет текучести кадров, практически, не наблюдается. Поэтому боятся того, что ваша информация кому-то будет передана в этом никто не заинтересован. Именно для этого и создана служба "Моссоцгарантия", чтобы помочь одиноким пенсионерам, по возможности предоставить и социальную, и медицинскую помощь, а не как-то навредить нашим пенсионерам.

О. БЫЧКОВА Случаи расторжения договоров были у вас за это время?

Т. АРТЮХ Да, это оговорено даже при заключении договора, в условиях договора, то есть в практике они были, случаи расторжения договора, потому что жизнь меняется, и условия жизни меняются, у кого-то появляются близкие люди, может быть с родственниками наладились отношения, кто-то хочет расторгнуть договор. Но я хочу именно подчеркнуть, что за 6 лет с половиной у нас не было еще случая невыполнения условий договора. То есть, вот из-за этого никто договор не расторг, а именно изменились жизненные какие-то ситуации, кто-то хочет ухаживать за своими близкими, поэтому здесь возможно расторжение договора и хочу здесь даже вот отметить, что особенно в последнее время в "Моссоцгарантию", комитет социальной защиты населения обращаются именно граждане, которые заключили договор пожизненного содержания с какими-то коммерческими службами, частными лицами, с просьбами, чтобы мы им помогли в расторжении этих договоров, потому что не выполняются именно договорные обязательства. А мы в настоящее время ни на один день даже компенсации не задерживали, все было выплачено.

О. БЫЧКОВА Еще один вопрос, касающийся денег, от Галины Петровны почему при оформлении квартиры снимается субсидия, ведь таким образом уменьшается выплата?

Т. АРТЮХ Получается, что когда была одна пенсия и наши клиенты получали субсидию, у них был один достаток, а сейчас же уже прибавляется компенсация и это получается потолок, с которого субсидия уже не платится, поэтому здесь мы ничем не можем помочь, потому что стали получать больше кроме пенсии еще компенсационные выплаты и жизненный уровень увеличится. Поэтому и снимается с субсидии.

О. БЫЧКОВА Сейчас мы говорили о тех людях, которые живут в своих собственных квартирах, и продолжают в них жить, в состоянии это делать, но не все пожилые люди могут жить одни, могут сами себя обслуживать вот для этой категории пенсионеров, как я знаю, у вас тоже есть свои предложения.

Т. АРТЮХ Ну я хочу сказать, кто заключил договор пожизненного содержания с иждивением, вот на тот период времени, пока он приживает в своей квартире и если ему хочется получить какую-то дополнительную помощь и он не может уже за собой ухаживать, то имеется возможность направить в пансионаты комитета социальной защиты населения, где они могут временно проживать до 6 месяцев или постоянно переселяются и живут в пансионатах, где они получают круглосуточную медицинскую помощь и уход круглосуточный. Хочу предупредить, что здесь уже компенсация не в полном объеме, а 25 процентов от компенсации, если бы они проживали дома. То есть, компенсация здесь уменьшается за счет того, что он на государственном обеспечении. В чем здесь еще привилегия? Те, кто заключил договор с "Моссоцгарантией", они получают в пансионатах системы комитета социальной защиты отдельные комнаты, а если в общем порядке, установленном в комитете, обращаются наши пенсионеры, то там по 3, по 4 человека бывает, то есть на общих основаниях.

О. БЫЧКОВА Татьяна Михайловна, извините, давайте мы сейчас прервемся, послушаем самые последние новости и продолжим этот разговор.

-

О. БЫЧКОВА Много вопросов, Татьяна Михайловна, у нас на эфирном пейджере, но у нас есть еще важная тема, о которой Вы хотели сейчас рассказать, но прежде я попрошу Вас ответить на несколько вопросов. 974-22-22 для абонента "Эхо Москвы" - вопросы, пришедшие на этот пейджер от наших слушателей. Анна Ивановна спрашивает в обмен на сданную квартиру какая площадь предоставляется одинокому пенсионеру, дается ли ему отдельная квартира?

Т. АРТЮХ Я хочу сказать, что именно этот вопрос относится к другому направлению нашей деятельности заселение социальных жилых домов, которые находятся на балансе комитета социальной защиты населения. Таких сейчас у нас 3 дома, в Митино находятся и именно здесь вот какую жилплощадь сдает городу человек, куда, в какую он переезжает в однокомнатную, в двухкомнатную, в зависимости от этого у него и компенсация разная. То есть, из какой площади выехал и в какую приехал. Но я хочу все-таки, наверное, объяснить, потому что не все еще знают, что это такое в Митино, что это за такие социальные дома, я хочу сказать, что сейчас в этих домах проживает уже около 400 человек. Этим проживающим в социальном доме сохраняется выплата государственной пенсии, пенсионеры полностью здесь освобождены от платы за жилье и коммунальные услуги, все расходы, связанные с оформлением документов, перевозкой личных вещей, устройством в новой квартире, они оплачиваются из городского бюджета, то есть здесь волноваться не надо, здесь помогут обязательно. И вот создание такого комплекса позволило взять на себя решение всего спектра проблем пожилого человека начиная с безопасного проживания, так как в этих комплексах есть круглосуточная охрана, и также медицинские услуги предоставляются круглосуточно, по звонку клиента, то есть вы позвонили на диспетчерскую и по этой круглосуточной связи вам окажут любую помощь. Кроме этого, есть еще дополнительные службы парикмахерская, столовая, ремонт обуви, где цены значительно ниже и вы можете воспользоваться этим.

О. БЫЧКОВА Еще один вопрос от слушательницы Ивановой, которая уже спрашивала о суммах за конкретные услуги по уходу за квартирой, по помощи пенсионерам, все таки она просит назвать конкретные суммы разного рода услуг одиноким пенсионерам со стороны "Московской социальной гарантии".

Т. АРТЮХ Прейскурант договорных цен на предоставление социальных услуг у нас утвержден в комитете социальной защиты населения, но я могу сказать ориентировочно эти цифры ну, допустим, уборка квартиры однокомнатной где-то 40 рублей стоит, сдача белья в прачечную 8 рублей, если дома белье погладить 20 рублей, мытье окон есть, доставка продуктов

О. БЫЧКОВА Я вижу, у вас длинный там перечень

Т. АРТЮХ Я назову телефоны, где вам подробно расскажут наши информационные службы. Телефоны 916-39-51, 917-06-04, и еще хочу сказать, что кроме центрально офиса, который я назвала и вот этих телефонов, у нас еще в каждом административном округе находятся территориальные отделы, куда вы можете и сами подойти, чтобы узнать телефоны, которые я сейчас продиктовала и вам полностью покажут, расскажут и если какие-то вопросы возникнут, на все вопросы вам ответят, а кто в Митино если, вот сейчас я про Митино говорила, там есть телефоны 751-69-26 и 753-10-01. Об условиях проживания подробно расскажут именно по этим телефонам.

О. БЫЧКОВА Это социальные жилые дома, да?

Т. АРТЮХ Да, это социальные жилые дома.

О. БЫЧКОВА Есть еще пансионаты. Расскажите об этом, пожалуйста.

Т. АРТЮХ В основном, направляем мы в 18-й пансионат, который в Люблино сейчас находится и на Левобережной, это пансионат номер 1. То есть, за время существования "Моссоцгарантии" существенные изменения очень произошли именно в условиях проживания в этих пансионатах. В однокомнатных квартирах сделан ремонт, мебель новая куплена, телевизор, холодильник То есть, условия проживания сейчас, приезжают, смотрят и поток желающих в пансионат очень увеличился. То есть, здесь можно в любое время заказать машину съездить, посмотреть, устраивают вас условия проживания или нет, потом пожить. Если кто хочет договор заключить пожизненного проживания с иждивением до полугода, а если кто хочет уже постоянно поехать то договор передачи заключаете и на постоянное место жительства переселяетесь.

О. БЫЧКОВА Вопрос от Александра Владимировича что делает "Моссоцгарантия" для молодых одиноких пенсионеров и инвалидов? Ваша категория?

Т. АРТЮХ Ну я вот возраст-то перечислила, что мы с 65 лет заключаем договора пожизненного проживания, а если инвалидность 2 группы с 60 и 55лет 1 группа инвалидности, я напоминаю, но обращается возраст и ниже 55 лет. Для этого работает при комитете социальной защиты населения комиссия, где именно и рассматривают такие вот индивидуальные уже вопросы и оказывается помощь, делается снисхождение на возраст и вот уже решением комиссии утверждается.

О. БЫЧКОВА То есть, такие случаи все же рассматриваются?

Т. АРТЮХ Да, обращайтесь и будет рассмотрено.

О. БЫЧКОВА Время наше в эфире завершается и я хотела бы попросить Вас еще раз кратко обобщить то, что мы сейчас говорили предложения государственного унитарного предприятия правительства Москвы "Моссоцгарантия" для решения проблем одиноких пенсионеров.

Т. АРТЮХ Кроме того, что уже было перечислено, я хочу сказать, что именно с января месяца еще нам разрешено использовать экономию по годовой смете расходов на дополнительную социальную помощь, включая приобретение предметов длительного пользования - телевизоров, холодильников, стиральных машин, которые передаются пансионатам, пенсионерам в безвозмездное пользование и также на покрытие расходов на дорогостоящие операции и лекарства оказывается в настоящее время помощь. Хочу сказать, что также утверждена в московском благотворительном совете программа, дающая возможность расширить перечень услуг за счет еще и привлеченных сумм. То есть, даже цифры могу назвать, что за апрель и март за счет благотворительности наши клиенты получили 111 телевизоров, буквально за эти 2 месяца. Хотя в предыдущие годы мы, конечно, постоянно помогали нашим клиентам в таких острых ситуациях, с сантехникой, с лекарствами, с ремонтом квартир, где нужно провести ремонт, когда уже санитарные нормы не позволяют даже находиться в таких квартирах. Ну в заключение конечно напомню еще раз наше направление это заключение договоров пожизненного содержания с иждивением, договора передачи, кто хочет проживать в пансионате и договора передачи с проживанием в социальных жилых домах.

В прямом эфире радиостанции "Эхо Москвы" была Татьяна Артюх, заместитель генерального директора государственного унитарного предприятия правительства Москвы "Московская социальная гарантия"