Александр Починок - Интервью - 2001-03-10
11 марта 2001 года
В прямом эфире радиостанции "Эхо Москвы" министр труда и социального развития Александр Починок
Эфир ведет Александр Иллерицкий
А. ИЛЛЕРИЦКИЙ: Вы знаете, Александр Петрович, следя за Вашей деятельностью в правительстве, я заметил одну тенденцию: если есть какое-то направление, которое провисает, Вас туда обычно бросают, добиваетесь Вы там каких-то совершенно фантастических результатов, удивительных, надо сказать, а дальше, когда система отлажена, Вас, соответственно, на какой-то новый участок.
А. ПОЧИНОК: Значит, с этого участка довольно долго не сдвинут, потому что в социальной сфере и в сфере занятости предстоит сделать очень много: это и пенсионная реформа, и реформа льгот, и реформа заработной платы, что, скорее всего, волнует всех, и новая концепция демографической политики, чем пришлось заниматься впервые, пожалуй, в российской современной истории, так что работы даже больше, чем надо.
А. ИЛЛЕРИЦКИЙ: Это все векторы нашей сегодняшней беседы. Звоните на наш пейджер, будем стараться ответить на подавляющее большинство ваших вопросов, будем стараться на все, хотя уже пришло достаточно много. Вы сказали, что с этой должности Вас не сдвинут, хотя были разнообразные попытки, кроме того, сейчас коммунисты ратуют за отставку правительства. Не боитесь?
А. ПОЧИНОК: Да нет! На самом деле, по-моему, это они страшно боятся того, что выдвинули. Будь я на месте премьера, - конечно, эпоха дала совет премьеру, - я бы вообще поставил вопрос о вотуме доверия правительству. С Думой надо поступать честно правительству, и наоборот, Думе надо быть честной по отношению к правительству. Извините, или вы требуете отставку, и тогда уж президент выбирает, кто пойдет, или тогда вы честно расписываетесь, что вы поддерживаете правительство. А то что это такое? Сами голосовали за бюджет, сами поддержали практически все, что туда внесло правительство, после этого говорите: нет, нас правительство не устраивает. Извините, или вы действительно отталкиваете бюджет и отталкиваете правительство, или, если что-то принимаете, тогда будьте последовательными. Вы на самом деле поддерживаете правительство, тогда чего же вы говорите о его отставке-то?
А. ИЛЛЕРИЦКИЙ: Когда я готовился к сегодняшнему ночному эфиру, я, естественно, просматривал информацию, что было, допустим, за последний месяц, связанное с Вашим именем. Я, честно говоря, считаю, что Ваша область деятельности труд и социальное развитие, - она ничуть не менее важна, чем оборонные какие-то и т. д., потому что Вы, наверное, единственный министр от народа, скажем так.
А. ПОЧИНОК: На самом деле, в большинстве европейских стран министерство труда, социального развития, социальной защиты они более важны, чем министерство обороны сейчас, потому что главная задача любого государства это повышать уровень жизни людей. И вы посмотрите, те страны, которые действительно признали это первоочередной задачей, добились колоссальных результатов. Сейчас принята новая модернизированная европейская социальная хартия. Большинство тех, кто меня слушает, ее, наверное, даже не читали, а если бы взглянули и посмотрели, то убедились бы, что это радикально важный документ, и очень важно, что Россия ее ратифицировала, извините, пожалуйста, подписала, - ратификация процесс довольно долгий, это года три работы, но важно стремление.
А. ИЛЛЕРИЦКИЙ: А что там записано?
А. ПОЧИНОК: Там записаны ориентиры по заработной плате, ориентиры по пенсии (например, пенсия должна быть не меньше 40 % от зарплаты), там записана минимальная заработная плата в промышленности, которая должна быть, там записана борьба с безработицей, очень высокий уровень социальной защиты. И мы видим на примере Европы, что человек уже живет по всем понятия вполне нормально, когда выходит на этот уровень. Впервые за 2000 лет европейской истории появилась возможность обеспечивать во многих странах нормальный, приемлемый уровень жизни, когда и работать можно нормально, и учиться, и развиваться, и отдыхать, и на футбол ходить, и на все это у государства и у человека хватает ресурсов.
А. ИЛЛЕРИЦКИЙ: Тут уже стали поступать вопросы на пейджер, причем, вполне конкретные. "Товарищ Починок, - пишет нам 75-летний пенсионер Сергей Сорокин, - объясните, пожалуйста, военному пенсионеру, инвалиду второй группы, когда будут добавлять пенсию за проработанные мною 37 лет на гражданке?"
А. ПОЧИНОК: Так. Военный пенсионер, да еще инвалид второй группы и еще работал на гражданке. Давайте по порядку. Там, во-первых, раз военный пенсионер, значит, военная пенсия, она будет прибавляться всякий раз, когда будет расти денежное довольство военнослужащих. Судя по всему, следует ожидать в этом году еще одного незапланированного в бюджете повышения зарплаты гражданским бюджетникам и военным, соответственно, следовательно, вырастут пенсии. Я думаю, что начнут 2002 года военные с еще одной очень серьезной (сейчас размеры ее оговариваются) прибавки денежного довольствия, опять вырастут пенсии. Пенсия по инвалидности Тут немножко хуже. Пенсии по инвалидности у нас растут довольно медленно, будет одна индексация еще в этом году через полгода, только что повышали фактически, через полгода будет очередная индексация. Это у нас 1 июля получается. Дальше что еще нам ждать? Если человек работал и большой стаж, может быть, была высокая зарплата. Тогда, если выгоднее по 113, а не по 340 закону получать, проще говоря, у человека большой стаж и приличная заработная плата, пенсия определяется из соотношения заработной платы пенсионера к заработной плате по стране и умноженная еще на стаж выше, чем определяемая по старому закону, то тогда будет повышение этого коэффициента в пределах соотношения его зарплаты к зарплате по стране. Тогда нужно подождать, еще впереди два повышения. Как раз будет 1 мая и, соответственно, через полгода, 1 ноября. Ну, и так как это нас москвич слушает, одно повышение в Москве было, видимо, в этом году, у московского правительства хватит ресурсов еще разок сделать свою надбавку к пенсии. Всего можно выиграть 35-40 % минимум в этом году на пенсии.
А. ИЛЛЕРИЦКИЙ: Сразу после этого Вашего длинного ответа на этот вопрос, естественно, возникло много параллельных вопросов. Вот, вполне конкретная ситуация, достаточно характерная для очень многих сотрудников различных НИИ, скажем так. Люди проработали по 20-25 лет. Естественно, многие НИИ закрылись в силу различных обстоятельств. Стаж уже, вроде как, наработан, люди дернулись кто в банки, кто еще куда-то, где более или менее нужны были подготовленные кадры в техническом плане. Как мы знаем, многие банки закрылись, много людей осталось без работы после кризиса. В итоге, сейчас опять же у многих из них подходит время пенсии, а ничего нет.
А. ПОЧИНОК: Как ничего нет?
А. ИЛЛЕРИЦКИЙ: Есть только стаж, который был давным-давно, и есть последние несколько лет, которые фактически без работы. Что здесь происходит?
А. ПОЧИНОК: Был стаж с какой-то зарплатой. А сейчас бегом, пока сохранилась старая пенсионная система и можно выбирать по двум годам пенсии, искать работу, на которой можно отработать два года с приличным заработком. Потому что, я напомню, до сих пор сохраняется правило, по которым пенсия считается за два последних или за пять любых лет по выбору человека. Предупреждаю, почему это нужно делать быстро. В любом случае, в ходе любой пенсионной реформы мы будем переходить на вариант, когда считается вся зарплата за весь период работы человека, точнее даже, зарплата, с которой перечислялись деньги в пенсионный фонд на формирование пенсии человека. Именно поэтому всем, кому выгодно получать по-старому, нужно стремиться доработать два года с приличной зарплатой, чтобы уйти на более или менее сносную, насколько это возможно, пенсию.
А. ИЛЛЕРИЦКИЙ: При этом, если будет считаться за весь период трудового стажа эта пенсия, то здесь возникает вопрос. Инфляция-то у нас в стране несколько раз была, да?
А. ПОЧИНОК: Подождите. Мы с вами затронули основу ожидающейся пенсионной реформы. Там идея простая. Вы работаете всю жизнь, у вас откладываются деньги на ваш личный счет. Какие деньги откладываются? Процент от вашей заработной платы работодатель туда перечисляет. Плюс на эти деньги нарастает инвестиционный процент, потому что деньги куда-то вкладываются, приносят доход, и плюс эти деньги увеличиваются на коэффициент, не меньший, чем уровень инфляции. Тогда все более или менее становится на свои места. В любом случае, естественно, то, что отложено в пенсионном фонде, должно прирастать, по меньшей мере, быстрее, чем инфляция, иначе накапливать смысла нет, как вы понимаете.
А. ИЛЛЕРИЦКИЙ: Слова золотые. Одно дело государственные пенсионные фонды, к которым у кого-то доверие есть, у кого-то нет, и другое дело частные пенсионные фонды, к которым тоже мало у кого есть доверие.
А. ПОЧИНОК: Внесите в частный пенсионный фонд. А чтобы было больше доверия, посмотрите. Мы же несколько лет вообще не трогали негосударственные пенсионные фонды, не очень-то их проверяли, а сейчас взялись, извините, чистить, и больше 40 фондов за последние месяц-полтора закрыли. У нас в планах извините, но план, действительно, такой есть сотни полторы негосударственных пенсионных фондов закрыть. Почему? Мы, действительно, убираем все, по поводу которых есть хоть малейшее подозрение, что они могут не выдержать. Подчеркиваю, те, кто в этих фондах, совершенно не пострадают.
А. ИЛЛЕРИЦКИЙ: Это важно.
А. ПОЧИНОК: Тут у нас все нормально. Не было ни одного краха пенсионного фонда, по которому бы хоть кто-то пострадал сейчас в России, пока удержались. Более того, мы сейчас ввели настолько жесткую систему проверки НПФ, что, видите, не выдерживают многих фонды требований, закрываются, мы требуем, чтобы они работали с так называемыми спецдепозитариями. В чем дело? Во-первых, негосударственный пенсионный фонд должен размещать свои деньги в разные направления, чтобы все сразу не сгорело, он должен купленные им акции держать в специальном месте, где бы осуществляли контроль за тем, что он купил, не потеряло ли это в цене, и каждую неделю мы собираем сведения, что творится с теми деньгами, которые собрал пенсионный фонд, не уменьшились ли, не дай Бог, эти деньги. Если удастся отладить такую систему она у нас практически готова и уже жестко работает, - я думаю, можно спокойно в негосударственные пенсионные фонды внести деньги.
А. ИЛЛЕРИЦКИЙ: Еще вопрос от Валентины: "С 1 января этого года Госдума приняла закон о налогообложении вкладчиков, физических лиц. Как вы смотрите на то, что этот закон коснулся налогообложения срочных пенсионных вкладов?"
А. ПОЧИНОК: Нет, это же не специальный закон, это изменение в рамках закона о налоге на доход физических лиц. Это вполне нормальное явление. Все доходы граждан должны облагаться налогом. Другое дело, что в России до сих пор действуют очень мощные льготы. И если ваш доход нормальный, то есть если ставка остается в нормальных пределах, а не льготная, специально для вас сделанная директором или президентом этого банка, никакого налога не возникает. Это никакое не новшество, депутаты несколько лет отрабатывали те пределы, в которых можно не брать налог. И, понимаете, они все время были щадящими. А налог во всем мире без всяких ограничений, налог на доходы по банковским вкладам берется и очень жестко. И я не удивлюсь, если и у нас он окончательно будет работать без вычетов, к этому идет. Почему этого не делалось раньше? Потому что считалось: кто такие основные вкладчики? В "Сбербанке" люди копят себе тысячу, две тысячи, пять тысяч рублей, понимаете? Как с процентов по этим деньгам брать налог? Именно поэтому такого налога практически не было все последние годы.
А. ИЛЛЕРИЦКИЙ: Еще вопрос, который касается тоже повышения зарплаты бюджетникам и, соответственно, изменения минимального размера оплаты труда. Касается вот чего. Есть административный кодекс, есть водители, которые платят каждый день гаишникам штрафы (там, ГИБДД, не будем сейчас)
А. ПОЧИНОК: Каждый день! Бедные водители!
А. ИЛЛЕРИЦКИЙ: Как ездят, так и платят, Александр Петрович. Естественно, вырастает минимальная зарплата, вырастают и штрафы. Подтягиваем ее в следующем году, как вы говорили, к 600 рублям, и, соответственно, штраф уже 500-600 рублей за иногда не очень серьезное нарушение. Что делать?
А. ПОЧИНОК: Первое, мы уже полгода отрывает от всего, от чего только можно, этот пресловутый МРОТ, потому что на минимум оплаты труда нагрузили несусветное множество всего. И, на самом деле, спасибо Думе, спасибо депутатам, такой закон был принят в прошлом году, и сейчас большинство вещей от минимума оплаты труда не зависят, именно благодаря тому, что оторвали, смогли повысить минимум оплаты труда довольно серьезно с 80 до 132 рублей, потом до 200, и теперь 1 июля будет 300. И мы уже думаем, считаем варианты, как повышать, если все будет хорошо, в этом году можно будет еще раз повысить его. Административный кодекс не удалось исправить, и там все записано в МРОТах, и даже сейчас мы принимаем новые законы, вносим их в Думу, и там записано столько-то минимумов оплаты труда. Я думаю, это пережиток. И там надо будет все перевести в абсолютные суммы, потому что я, действительно, автомобилистам не завидую, у нас есть программа повышения минимума оплаты труда до прожиточного минимума. То есть это доползет до 1200, потом до 1400 рублей минимум оплаты труда. Одна дело, когда было 80, другое дело, когда станет 1200-1400, это уже совсем другие штрафы. Поэтому чем скорее оторвем, тем лучше.
А. ИЛЛЕРИЦКИЙ: Вопрос от Нины Григорьевны: "Предполагаются ли какие-то доплаты к пенсиям жертв политических репрессий?"
А. ПОЧИНОК: В общем порядке, Нина Григорьевна. К сожалению, там идет общее увеличение, как и всем, у кого социальные пенсии. Я уже сказал, что в этом году следует ждать еще одной индексации. Хотя я понимаю, что социальные пенсии крайне малы. Если, опять-таки, найдутся ресурсы, надо думать над тем, как сделать незапланированное повышение, но для этого надо будет убеждать Думу. А дело в том, что бюджет пенсионного фонда на этот год сверстан, и только в случае дополнительных доходов можно что-то сделать. Но надеяться нужно. Почему? Потому что в прошлом году, например, тоже был сверстан бюджет пенсионного фонда, но нашлись дополнительные доходы, вы помните, в прошлом году были незапланированные серьезные повышения и дополнительные выплаты.
А. ИЛЛЕРИЦКИЙ: Но в этом-то году непонятно, как будет.
А. ПОЧИНОК: Подождите. Почему, непонятно, как? Уже более или менее начинает быть понятным. База подоходного налога с юридических лиц и база по социальному налогу оказались больше, чем мы рассчитывали, то есть спасибо тем, кто поверил в государство, государство сделало шаг резко понизило подоходный налог с физических лиц, сделало его 13 %, и вы видите, на самом деле, поступления серьезно возросли как по подоходному, так и по социальному налогу в бюджет. Люди действительно стали больше зарплату декларировать, и это очень отрадно. Потому что мы прекрасно знаем, что легальная зарплата это процентов 60 % от выплачиваемой в стране зарплату, я еще беру скромную цифру.
А. ИЛЛЕРИЦКИЙ: Вполне возможно. Александр Петрович, просит Вас пожалеть Ирина Сергеевна ее, потому что ей к 7 на работу и, соответственно, она очень хочет, чтобы Вы ответили на ее вопрос: "Почему для начисления пенсии средняя зарплата на несколько порядков ниже официальной?"
А. ПОЧИНОК: Мы с вами только что об этом начали говорить. И пенсия исчисляется, исходя из той зарплаты, с которой платятся деньги в пенсионный фонд. То есть, есть 49 с лишним миллионов человек, с зарплаты которых производятся отчисления в пенсионный фонд. Так вот, к сожалению, эта зарплата совсем недавно перевалила 1000 рублей и постепенно ползет вверх. А мы знаем, что на самом деле в среднем у нас зарплата приближается к двум с половиной тысячам рублей. Разница как раз и показывает разницу между зарплатой, которая действительно достается людям, и той зарплатой, которая показывается в ведомостях, из которой платятся налоги. А остальное это страховые схемы, депозитные схемы, кредитные схемы, схемы, по которым просто не идут отчисления в пенсионный фонд, задолженность пенсионному фонду и т. д. Поэтому-то очень важно будет, когда пойдет пенсионная реформа, и когда вам каждый год будет приходить квиточек с указанием, с какой же суммы перечислены деньги в пенсионный фонд и сколько у вас там накопилось, очень важно вам будет проверить работодателя, действительно ли он вам платит легальную заработную плату, потому что от этого будет зависеть ваша пенсия.
А. ИЛЛЕРИЦКИЙ: Скажите пожалуйста, если я хочу независимо от своего работодателя обратиться в какой-то пенсионный фонд, открыть там свой счет и, допустим, каждый месяц туда какую-то копеечку перечислять?
А. ПОЧИНОК: Никаких проблем, пожалуйста, вы можете выбирать любой из негосударственных пенсионных фондов, который вам нравится сейчас. Может быть, в ходе реформы мы сделаем возможность дополнительно перечислять деньги и в государственный пенсионный фонд. Не знаю, кто этим воспользуется, но такую возможность можно и нужно даже предоставить, чтобы у человека вообще уже был выбор.
А. ИЛЛЕРИЦКИЙ: А приставать не будут: откуда у вас эти деньги?
А. ПОЧИНОК: Нет, наоборот, в этом случае и негосударственный пенсионный фонд, и государство очень рады, потому что, если человек вкладывает деньги в пенсии, эти деньги, в любом случае, вышли из теневого оборота, они десятки лет будут легальными и ничего, кроме приятного, для государства при этом не происходит. Побольше бы люди откладывали деньги на собственные пенсии. Это как раз те деньги, которые нужны экономике для развития.
А. ИЛЛЕРИЦКИЙ: Инвалид первой группы спрашивает. За ней ухаживает молодая женщина. Возможно ли сделать так, чтобы она получала пенсию по уходу за ней?
А. ПОЧИНОК: Не уверен, надо посмотреть. Хотя, знаете, что? Напишите, пожалуйста, на адрес нашего министерства: Москва, Биржевая пл., д. 1. Мы такие вопросы рассматриваем и тут же отвечаем. Если есть возможность платить пенсию по уходу и можно за эту возможность зацепиться, мы обязательно ее найдем.
А. ИЛЛЕРИЦКИЙ: К сожалению, очень длинный пришел вопрос от Светланы Ивановны. Полностью зачитывать не буду, но смысл такой. По новому закону, работающему пенсионеру будет выплачиваться не более 600 рублей.
А. ПОЧИНОК: Нет, совсем не поняли. Видите, это, как в старом одесском анекдоте, вернее, анекдоте армянского радио. На самом деле, не закон, а указ Да-да, не выиграл, а проиграл. На самом деле, выиграли. На самом деле, указ президента говорит совершенно о другом, о том, что в любом случае у человека с полным стажем, работает он или не работает, сумма пенсионных выплат может быть не меньше 600 рублей. То есть, если вы работаете, подчеркиваю, как минимум 600 рублей вы будете все равно получать пенсию. Это решило проблемы малообеспеченных работающих пенсионеров. Почему была выбрана цифра в 600 рублей? Чтобы, в любом случае, человек получал, с учетом зарплаты, деньги на уровне прожиточного минимума в среднем по России.
А. ИЛЛЕРИЦКИЙ: Мы всегда очень много говорим о пенсионерах, о людях старшего возраста. Но есть и другая ситуация, есть и другие люди. Есть, допустим, больные дети, есть люди, которые получили какие-то травмы на производстве. Вот, ситуация здесь. Спрашивают о больных детях, о лежачих больных. Что с ними? Будут ли там какие-то изменения? Происходят ли они?
А. ПОЧИНОК: Изменения происходят в каких направлениях? Во-первых, все положенные выплаты на больных детей осуществляются, плюс в Москве, вы знаете, реализовываются и свои, московские мощные городские программы. И, что очень важно, в последние годы мы начали резко увеличивать количество специальных центров для больных детей. Я только что был в Новосибирске. Там открылся принципиально новый реабилитационный центр для детей, больных онкологическими заболеваниями, болезнями крови, очень тяжелыми заболеваниями. И там творят, в пределах возможного, конечно, но все-таки маленькие чудеса. И мы сейчас стремимся создать такие центры по всей стране. Почему? Раньше ставили выбор: либо ребенок в семье, или мы его забираем куда-то стационарно, это просто ужасно, это очень тяжело. А если такие центры создаются по месту жительства и можно отвести туда ребенка, понимаете, исследования показывают, с ДЦП раннее лечение дает очень хорошие результаты, синдром Дауна, казалось бы, страшнее нет, опять-таки при хороших методиках удается добиваться уникальных результатов. Я каюсь, мы тут очень мало еще сделали, хотя в прошлом году, вы знаете, в Москве были изумительные совершенно концерты детей с синдромом Дауна. Это чудо просто то, что сделали педагоги. И мы сейчас стараемся подобные центры создавать по всей стране. Поэтому с детьми ситуация улучшается. Более того, мне понравилась идея министра экономики, который говорит: давайте мы сделаем так. Каждому министерству и каждому посольству закрепим либо детский дом, либо дом для детей-инвалидов, либо другое подобное учреждение, чтобы оно помогало. Мы сейчас, действительно, это выполним, первый вариант предложим министерству экономразвития, раз Греф это просил.
А. ИЛЛЕРИЦКИЙ: Сколько всего министерств у нас?
А. ПОЧИНОК: Много, у нас 28 базовых министерств и большое количество госкомитетов, а посольств еще больше, у нас в полутора сотнях стран наши дипломаты работают сейчас, так что возможность есть. На самом деле, мы, действительно, сейчас стараемся реализовывать большие программы помощи таким домам, плюс еще православная церковь очень много помогает. А вот вы говорили про инвалидов, пострадавших на производстве. Тут было совсем тяжело, потому что пособие по возмещению вреда было чрезвычайно маленьким. Именно поэтому мы в прошлом году сделали маленькую хитрость. Мы не стали отрывать это пособие от прожиточного минимума, и оно автоматически, представьте себе, сразу увеличилось в 1,5 раза с 1 июля прошлого года, с 1 января этого года деньги по возмещению вреда опять увеличились в 1,5 раза, и 1 июля они опять увеличатся. Понятно, что эти деньги не компенсируют то, человек стал инвалидом, но все-таки они уже в гораздо большей степени начали возмещать ту зарплату, которую человек потерял от того, что получил травму на производстве. Я считаю, что мы сделали колоссальный шаг в решении этой проблемы сейчас. Во всяком случае, наконец-то, те же самые травмированные шахтеры начнут получать более или менее серьезные деньги.
А. ИЛЛЕРИЦКИЙ: Сразу о прожиточном минимуме, раз уже затронули этот термин. Ирина спрашивает: "Шанцев, будучи у вас на "Эхе", сказал, что прожиточный минимум в Москве составляет что-то в районе 1100 рублей". Каков, по-вашему, этот прожиточный минимум?" Вообще, возможно ль прожить на такие деньги? Я просто не знаю, я честно скажу.
А. ПОЧИНОК: Это он о российском прожиточном минимуме, не о московском. Во-первых, в стране он немножко вырос. У нас был в прошлом году в среднем в 4-м квартале ровно 1234 рубля. Сейчас он чуть-чуть поднялся. Для работающего это уже больше 1400, в среднем для человека это приближается к 1300 рублям потихонечку. Но это в среднем по стране. Понимаете, в нас можно кидать камни, что жуткие деньги, маленькие деньги. Но, тем не менее, в стране в среднем на эти деньги прожить не очень хорошо, но можно. В Москве, безусловно, на эти деньги прожить нельзя вообще. именно поэтому мы и разрешили регионам по нашей методике - точнее это даже две методики определения доходов населения 1999 и 2000 года и расчет прожиточного минимума посчитать свои минимумы, потому что в Москве, действительно, жить дороже, чем в Рязани, это ни для кого не секрет, намного дороже. Именно поэтому сейчас ведутся расчеты прожиточного минимума Москвы, он, видимо, будет скоро утвержден, и тогда все будем делать по московскому прожиточному минимуму. Плюс многие регионы уже пересчитывают сами, а вот по стране, вы знаете, да, хотелось бы быстро поднять минимум. Но я недавно прочел возмущенное письмо пенсионера из Воронежа. Я, говорит, пытался жить на прожиточный минимум, у меня очень тяжело, но получилось, и дальше он говорит, что во время этой еды на прожиточный минимум он съел 4 кг сосисок, съел большое количество рыбы карп, купил четверть головы, сварил холодец, регулярно ел овощи и самый примитивные бананы. Да, небогато, но, на самом деле, я просто попробовал сравнить это с тем, что приходилось в 80-е годы в среднем на человека по стране и просто сопоставил это с тем, что я сам мог купить в то время по талонам, было все заталонировано. И получается, что сейчас по прожиточному минимуму получается больше, чем полагалось тогда на талоны. Я принимаю все упреки, которые сейчас раздадутся, когда скажут, что это нищенские условия, но поймите, при бедной стране мы определяем как раз тот минимум, на который может жить человек. Он сейчас такой. Я сам заинтересован, чтобы он быстрее рос, и мы его подталкиваем, но для этого должны расти доходы населения. Вот это первичная задача.
А. ИЛЛЕРИЦКИЙ: Вопрос от Ольги, не имеющий никакого отношения ко всем выплатам, социальным пособиям и т. д.: "У какого кутюрье вы одеваетесь?"
А. ПОЧИНОК: У меня нет времени одеваться у кутюрье. Вообще-то, честно говоря, я заказывал несколько костюмов давным-давно у Вячеслава Зайцева, но лет 15-20 к нему не заходил. А так, то, что найду в магазине, то, что подходит, беру с удовольствием.
А.ИЛЛЕРИЦКИЙ: На пейджер пришло замечательное сообщение: "От души хочется поздравить Вас с рождением ребенка. Кто у Вас родился? Желаю счастья Вашей очаровательной жене и малышу".
А.ПОЧИНОК: Спасибо. Родился сын 19 декабря, зовут Петей. Сейчас он, я надеюсь, спит.
А.ИЛЛЕРИЦКИЙ: Кричит много?
А.ПОЧИНОК: Он не то, что кричит, он требует внимания. Когда ему что-то нужно поесть или чтобы с ним играли он по-своему что-то скажет, и если на него не обращать внимания, он начинает по полной программе.
А.ИЛЛЕРИЦКИЙ: Хотя мы без подписи сообщения не читаем, тем не менее: "Будет ли предусмотрен статус государственных служащих преподавателям высшей школы при уходе на пенсию?"
А.ПОЧИНОК: Нет, видимо, не будет, потому что, на самом деле, количество государственных служащих надо не увеличивать, а сокращать. Такие пенсии были сделаны не от хорошей жизни, и мы просто не вытянем возможность предоставления всем пенсий как госслужащим. Но зарплату педагогам, безусловно, надо поднимать, и варианты этого сейчас есть. От зарплаты и будут определяться более высокие пенсии.
А.ИЛЛЕРИЦКИЙ: А за счет чего будут подниматься зарплаты? Тоже за счет бюджета?
А.ПОЧИНОК: Давайте поговорим чуть подробнее. В этому году планово зарплата поднималась с 1 января, как вы помните, за счет растяжки тарифной сетки. Она выросла на 20 с небольшим %, плюс минимум был поднят до 200. С первого июля минимум поднимается до 300, за счет чего тот, кто сидит на трех нижних разрядах, получает денег побольше. Ясно, что этого не достаточно, потому что сейчас только слепой не видит, что темпы роста выше, чем заложены первоначально в бюджете. К сожалению, за январь-февраль намотало 5,6 %. Именно поэтому нужно закладывать дополнительное повышение зарплаты. Депутаты в бюджет этого года добавили возможность, если будут дополнительные доходы, тратить еще 27 миллиардов рублей. Как их потратить? Мы прикинули, что самый лучший вариант это с 1 сентября сделать 20-процентное повышение. Видимо, в этом году это будет все, но мы готовим принципиально новый вариант на будущее, на бюджет 2002 года. Если все будет нормально, и мы убедим Минфин, а я очень на это надеюсь, то с первого января мы введем новую тарифную сетку. Что это такое? Дело в том, что нынешняя тарифная сетка страшно искажена. Если попробовать ее нарисовать, получится некая немного вывернутая гипербола. Помните, как хвост выдернули нос увяз. Мы сейчас выдернули хвост тарифной сетки: мы подняли зарплату на самых низких разрядах, потому что там было безумно мало 132 рубля тарифная ставка первого разряда. Это деньги, находящиеся за гранью добра и зла, на эти деньги не доедешь на работу в Москве. Так вот, мы с 1 июля сделали 300 рублей. Это означает, что бюджетник первого разряда будет зарабатывать примерно рублей 700-800. Это все равно очень мало, и именно поэтому мы должны поднять ставки на первых разрядах. Но тогда возникает вопрос: как только мы поднимаем ставки, в пределах первых восьми разрядов зарплата почти не будет отличаться. Что делать? Придется переписывать всю сетку, придется предлагать новые оклады на новые разряды и увеличивать зарплату, таким образом, всем и увеличивать очень серьезно. Сейчас мы считаем вариант 450 рублей первый разряд и где-то 1600 или 2 тысячи - последний, 18-й разряд сетки. При этом происходит увеличение процентов на 40. Но пока это очень приблизительно. Это нужно убеждать Минфин, это нужно искать деньги в бюджете, но мы очень надеемся, что на зарплату денег не пожалеют в следующем году.
А.ИЛЛЕРИЦКИЙ: Вы правильно сказали о том, что подстегивает инфляция. Не получится ли так, что все увеличения пенсий, зарплат и так далее будут съедены инфляцией?
А.ПОЧИНОК: Они будут съедены инфляцией в том случае, если источником повышения зарплат будет чистая эмиссия Центрального банка. Именно в этом случае инфляция будет разгоняться. Мы пробовали 5 раз в нашей истории 90-х годов подобные вещи, когда делали эмиссию и надеялись, что зарплата все-таки обгонит рост цен. Ничего не получалось, всегда цены росли быстрее, чем деньги доходили до людей. Именно поэтому, рецепт, увы, один за счет заработанных денег можно поднимать зарплату. При этом, она, действительно, будет расти быстрее, чем цены. Сейчас правительство принимает очень жесткие меры для того, чтобы остановить уровень инфляции, и вогнать его в рамки. Я надеюсь, что к лету нам удастся добиться уровня, примерно, 1 % в месяц, потому что выше - это уже чрезвычайно много. Почему в январе-феврале был рост цен, я думаю, всем было понятно. Но сейчас вы видите, что и ЦБ, и правительство ведут очень жесткую политику. Никакой дополнительной эмиссии не проводилось, несмотря на то, что приходилось выплачивать большие суммы по внешним долгам. Вы увидите, что ЦБ не пошел ни на какие трюки. И обратите внимание, как жестоко просчитались многие банки, которые надеялись на то, что сейчас Центральный банк будет одномоментно продавать правительству миллиард или два долларов, у них резко изменится курс, и они заработают. Ничего подобного не произошло. Отдали эти деньги, резервы Центрального банка не уменьшились. Рубль опять удержался в указанных параметрах. То есть, ЦБ еще раз продемонстрировал, что он не желает делать потрясения. Он работает по самому консервативному, спокойному варианту. Его задача не создавать сейчас возмущения, не создавать панику, не создавать скачки курса национальной валюты. Согласитесь, для граждан это самое приятное состояние, когда национальная валюта находится в спокойном положении.
А.ИЛЛЕРИЦКИЙ: Это вне всяких сомнений, тут спорить бессмысленно. Все, что касается инфляции, я бы согласился с Вами с одной оговоркой в условиях нормально работающей экономики. Когда продавец знает, что сегодня к нему придет покупатель, и у него в кармане на 300 рублей больше, потому что ему выдали столько, не заинтересован ли он в подстегивании роста цен?
А.ПОЧИНОК: Заинтересован, но покупатели сегодня не такие дурные, они справятся с продавцом. Это взаимный процесс спрос должен уравновешиваться предложением. Ответ на Ваш вопрос немножко другой. Конечно, должна нормально развиваться экономика. Если у нас не будет роста производства, то, увы, все благие пожелания не сработают. Именно поэтому на одном из заседаний правительства два с лишним часа мы как раз искали пути, каким образом снова подстегнуть рост производства. Прошлый год был очень удачный действительно, 7 с лишним % реального роста производства, 9 % реального роста доходов населения. Но обнаружилась такая закономерность: оказывается, если после роста наступает стагнация, это страшно больно бьет по экономике. Именно поэтому мы должны сейчас всячески подстегивать экономический рост. Нам нельзя останавливаться, мы должны хотя бы несколько лет удерживать темпы роста от 4 до 7-8 % в год.
А.ИЛЛЕРИЦКИЙ: Насколько я понимаю, Вы, прежде всего, заинтересованы в подстегивании роста малого бизнеса?
А.ПОЧИНОК: Всех видов бизнеса. Просто нефтянка растет нормально, у Газпрома деньги есть, даже РАО "ЕЭС" начало очухиваться и подниматься. А вот малый бизнес у нас самый забитый. На одном из заседаний правительства прозвучала совершенно фантастическая цифра малое предприятие в Москве зарегистрировало 542 проверки за один календарный год. Можно ли существовать в таких условиях? Русский человек в состоянии существовать, но это, действительно, безумно тяжело. Именно поэтому опять-таки на заседании правительства задался вопрос, как отменить максимальное количество видов лицензирования, регулирования и так далее. Понятно каждое министерство кричит: "Оставьте мое лицензирование! Оставьте мое регулирование!" И уже притча во языцех, когда приходит пожарник и говорит: "Почему у вас двери и окна железные? Решетки убрать, а то в случае пожара нужно выскакивать". После этого приходит охрана и говорит: "Как это так - у вас нет дверей и решеток! У вас же все украдут! Немедленно ставьте". А потом опять приходят и говорят: "Почему у вас у холодильника шнур 1,49 м, а не более полутора метров? Что за безобразие!" У нас, в принципе, сегодня можно закрыть любое предприятие любым контролирующим органом поводов достаточно. Именно поэтому нужно все отменять, отменять и отменять. Не выдерживает малое предприятие такого нажима. Даже не столько налогов - с налогами уже более-менее стало понятно. Появился налог на вмененный доход, появились упрощенные системы налогообложения, а вот количество проверяющих и поборов неналоговых превосходит все разумные пределы.
А.ИЛЛЕРИЦКИЙ: Давайте о приятном. Спрашивает Вас Ольга Михайловна: "Александр Петрович, со всех лотерей ввели 35 %-ный налог. Скажите, пожалуйста, государство много выигрывает с введением этого налога?"
А.ПОЧИНОК: Это как раз пример, когда из лучших побуждений сделали плохо. Оставили 3 ставки налога. Со всей пролетарской сознательностью депутаты считали, какие доходы наиболее полезны, какие наименее. Если у вас трудовой доход ставка поменьше, если у вас банковский процент ставка побольше. Если вы выиграли в лотерею у "однорукого бандита", на тотализаторе, на бегах, это самый плохой доход, и давайте вдарим 35 %. Что получилось? Этот текст писали люди, которые ничего не понимают в том, как собираются налоги. Получился, простите, полный идиотизм. Почему? Да, нужно собирать налог с любого вида деятельности. Что это значит? Вы подошли к игровому автомату, что-то выиграли, и должен тут же подбежать налоговый инспектор и содрать с вас 35 %. При попытке взять первый раз этот налог в одной из игровых систем в Москве, товарищ, у которого попросили, просто взял и запустил стулом в окошко кассы это была первая реакция. Там, действительно, нужно ставить налогового инспектора и к нему, желательно, по меньшей мере, одного вооруженного автоматчика, потому что человек с большой неохотой отдает выигрыш. Даже дело не в этом. Любая игра построена на том, что выигрыши и проигрыши более-менее совпадают, есть просто разница, от которой живет казино. И если ввести еще налог 35 %, игра станет несправедливой, то есть, игрок всегда будет проигрывать. Более того, возникли такие ситуации: человек приходит в казино, поменял деньги на фишки, пошел играть. Тут ему позвонили: "Срочно приезжай, у тебя на машину сосулька упала". Он бежит назад, меняет опять фишки на деньги, а ему говорят: "Подождите. Вы фишки поменяли на деньги значит, это выигрыш. С Вас 35 % налога". Он говорит: "Позвольте, но я же столько же и поменял". Они отвечают: "Ничего не знаем. Положено от той суммы, которую вы внесли в кассу, заплатить 35 %". Именно поэтому для России самый нормальный вариант, тот, который я отстаивал 5 лет, - это налог со стола, с игрового автомата. Его можно делать сколь угодно большим, сколько выдержат те же самые казино, и получать хороший источник дохода в бюджет. Смотрите, благодаря действию именно этого налога в Москве резко сократилось количество казино, а оставшиеся стали мощными. Они украшают город, они, действительно, превратились в крупные развлекательные культурные центры, около них никаких ЧП, пьяных столкновений не происходит, и они отдают огромные деньги в московский бюджет. Так зачем же резать курочку, которая дает золотые яйца? Хотите повышать налоги - пожалуйста, увеличивайте налог со стола, и эти же казино будут платить, платить и платить. Но зачем делать налог, который почти невозможно собрать и который несправедлив?
А.ИЛЛЕРИЦКИЙ: Собственно, о том же и говорил игровой бизнес. Александр Петрович, пришел вопрос из Санкт-Петербурга от Сергея по поводу реорганизации службы занятости в Питере. Там свернута программа помощи в открытии собственного дела для безработных. Будет ли эта программа восстановлена?
А.ПОЧИНОК: Будет восстановлена. Что получилось со службами занятости? Это, естественно, происходит и в Москве. Дело в том, что в прошлом году приказал долго жить Фонд занятости. Для снижения налогового давления на предприятия решили этот налог вместе с самим фондом ликвидировать. Сэкономили полтора процента. После этого революционно настроенные депутаты решили резко уменьшить численность государственных служащих в службе занятости. Поэтому министерство труда первым произвело селекцию сокращения госслужащих на своей шкуре. Не скажу, что это приятно это огромные проблемы, и мне очень жалко людей. Получилось, что из 36 тысяч госслужащих, у нас в службе занятости осталось 6 тысяч 350 человек. Остальные либо просто были сокращены, либо стали бюджетниками. То есть, сейчас центры занятости это не госслужащие, это бюджетные организации. Они должны сами зарабатывать себе кусок хлеба, выполняя все бюджетные, государственные программы. Пока шла перестройка, финансирования, действительно, не было - источник исчез. Мы должны были оформить все счета, открыть их в министерстве финансов. Сейчас, слава богу, все финансирование пошло и в том числе программы создания рабочих мест в Петербурге, и финансирование безработных. То же самое, как и в Ростове, и в Москве, они начинают сейчас работать. Все будет в порядке, центры занятости будут работать по тем же самым адресам. Обращайтесь, только немного пожалейте наших рабочих они перестали быть госслужащими, и это означает очень серьезное сокращение зарплаты для них. Мы сейчас ищем варианты восстановления зарплаты, но это далеко не подарок. Мы очень сильно здесь сэкономили по просьбе депутатов и правительства, но сэкономили на живых людях. Это обидно.
А.ИЛЛЕРИЦКИЙ: Вопрос от Александра из Нижнего Новгорода. Он инвалид первой группы с детства, и с 1 марта, как он пишет: "Мне должны были повысить пенсию до 600 рублей, но не подняли".
А.ПОЧИНОК: Подождите, не должны были повысить пенсию. Я понимаю всю боль тех, у кого социальные пенсии, но с 1 марта по указу президента повышали пенсии тем, кто отработал полный стаж - трудовые пенсии, потому что они были безумно низкими. Надо было повышать и трудовые, и социальные, просто дополнительных денег в бюджете сейчас наскребли только на трудовые. Следующий этап, видимо, будет повышение социальных пенсий. Поймите правильно, на все сразу денег не хватило. И подчеркиваю, это даже не было заложено в бюджете пенсионного фонда, это то, что удалось заработать сейчас дополнительно за эти два месяца.
А.ИЛЛЕРИЦКИЙ: Еще вопрос: "Какие условия и документы нужны для получения удостоверения ветерана труда? Куда обращаться? У меня стаж 32 года, из них 27 на одном месте".
А.ПОЧИНОК: Есть жесткие правила того, как человек признается ветераном труда. Ему выдается соответствующее удостоверение, он пользуется соответствующими льготами. Далеко не все могут стать ветеранами труда. Самое главное правило - нужно иметь государственную награду, ведомственный знак, включенный в перечень этих знаков. В общем, какое-то отличие, показывающее, что человек очень хорошо трудился. Вы можете обратиться в любой социальный орган, который есть в Москве, желательно по вашему месту жительства. А органы социальной защиты работают достаточно четко. Они проверяют все необходимые документы, и если они у вас есть, они вам помогут оформить. Если возникают вопросы, обращайтесь в приемную министерства. Она находится достаточно удобно на Славянской площади. Вы выходите из метро "Китай-город", там сразу же симпатичная церквушка. За этой церквушкой большое серое здание. Это старый доходный дом, на котором крупными буквами написано "Инкомбанк". Вывеска этого банка весит, хотя "Инкомбанка" там нет. Там находится наше министерство. Есть большая приемная, специальный департамент. Женщины вас выслушают, помогут, если что. Во всяком случае, они очень хорошие специалисты. Но подчеркиваю, лучше пойти по месту жительства система в Москве работает очень четко.
А.ИЛЛЕРИЦКИЙ: Еще один вопрос от Галины Петровны, которая утверждает, что Вы ввели в заблуждение всех работающих пенсионеров в Москве: "Вы обещали, что наши пенсии будут не менее чем 1200 рублей, а мы как получали 700, так и получаем".
А.ПОЧИНОК: Подождите, все пенсии в Москве для неработающих пенсионеров повышаются, и последнее повышение было 1300. Для работающих пенсионеров минимум 600 рублей по указу президента. Эти 600 и получаются. Я бы очень хотел пообещать вам, что работающий пенсионер будет получать минимум 1200, но на это у пенсионного фонда и у правительства Москвы живых денег пока не набирается. Так что, извините, так получается.
А.ИЛЛЕРИЦКИЙ: Еще один кратенький вопрос от Наины Владимировны: "Как можно собрать справки за все годы работы в пенсионный фонд?" Тут есть одна тонкость. Я подозреваю, что тут речь идет вот о чем: о том, что многие фирмы и организации сейчас уже просто не существуют. Как собрать справки?
А.ПОЧИНОК: Во-первых, действительно, такие справки нужно собирать заранее.
А.ИЛЛЕРИЦКИЙ: То есть, уходя с работы обязательно получить эту справку?
А.ПОЧИНОК: Конечно. А, во-вторых, есть архивы, и туда передаются данные организаций, поэтому поискать можно. Мы в некоторых случаях помогаем что-то искать в налоговых инспекциях. Архивы должны храниться в организациях минимум лет 50, это обязательное условие. Но для того, чтобы вам это не нужно было делать, вводится система персонифицированного учета. У вас наверняка есть салатового цвета карточка с номером пенсионного фонда. По этому номеру заведено на вас соответствующее дело в компьютерах пенсионного фонда, где уже учитываются все суммы, приходящие от работодателя на вашу фамилию, на ваш номер. Даже, несмотря на то, что реформа еще не проведена, пенсионный фонд уже так считает, и на самом деле, в перспективе для всех работающих жителей страны будут учитываться все их реальные заработки за весь период их жизни. И никуда ходить не надо, это все будет суммироваться автоматически, что мы и предлагаем. Самый простой вариант никаких справок будет не надо.
А.ИЛЛЕРИЦКИЙ: Сейчас я задам еще один вопрос с пейджера, но перед этим я хочу еще спросить про салатовую карточку. Если она утеряна, ее сложно восстановить?
А.ПОЧИНОК: Да нет. Нужно, опять-таки, пойти в соответствующие службы. Это отделения пенсионного фонда, потому что пенсионный фонд берет на себя начисление и выплату пенсий. В Москве пока осуществляют начисление выплат пенсий органы социальной защиты. В Москве очень мощный Центральный расчетный центр и мощная социальная служба, поэтому нужно обратиться туда и получить эту карточку. Больших проблем нет.
А.ИЛЛЕРИЦКИЙ: И односложно на вопрос Александра. Он военный пенсионер. Может ли он при устройстве на работу отказаться от отчислений в гражданский пенсионный фонд в счет его зарплаты?
А.ПОЧИНОК: Нет, не может. Если он будет получать гражданскую зарплату, его работодатель обязан платить в пенсионный фонд, потому что это не на его личной пенсии. Это на пенсии тех, кто сейчас на этой пенсии находится. Посчитайте, это почти 37 миллионов человек, получающих трудовые пенсии в России.
А.ИЛЛЕРИЦКИЙ: А вот обратная ситуация. Может ли человек, вышедший на пенсию и накапливающий деньги на своем счету, забрать все деньги сразу?
А.ПОЧИНОК: Это тоже невозможно, потому что с этих денег платится пенсия человеку. Посмотрим, какой будет вариант пенсионной реформы. Сейчас мы смотрим вариант, чтобы часть этих денег была наследуемая. Я считаю, это вполне допустимо и полезно.
А.ИЛЛЕРИЦКИЙ: Никуда нам, видимо, не уйти от пенсионных вопросов, поэтому продолжим. От Марины Сергеевны был замечательный вопрос: "Когда я выходила на пенсию в 1989 году, моя зарплата была выше средней. Продолжала работать. Сейчас у меня стаж приближается к 50 годам. Я педагог, только что ушла с работы, а пенсия та же, что у всех. То есть, максимально минимальная. Что делать?"
А.ПОЧИНОК: В том то и дело, нужно проводить пенсионную реформу, потому что, например, в Москве, практически, все пенсионеры получают одну пенсию. Вообще-то через 3-4 года, если ничего не менять, у всех будет одна максимально минимальная пенсия и более ничего. Увы, система законов настроена таким образом, что пока нынешние пенсионеры получают пенсию за счет того, что зарабатывают нынешние работающие, и пока существуют 340-й и 113-й законы, мы неотвратимо приближаемся к ситуации, когда у всех в стране будет одна пенсия. Тогда человек задает простой вопрос: "Зачем мне перечислять какие-то деньги в пенсионный фонд. Трудись не трудись, работай не работай, все равно пенсия одна и та же". Именно поэтому эту систему нужно убирать и вводить в действие простую систему, когда человек получает то, что он заработал. То, что было перечислено у него в пенсионный фонд, чтобы была какая-то дифференциация. Но, тем не менее, при этом единая государственная пенсия должна остаться. Она будет равная для всех. Если человек не заработал, по меньшей мере, госпенсия у него будет.
А.ИЛЛЕРИЦКИЙ: И вдогонку на эту же тему. Вы в перерыве сказали интересную вещь про то, как у вас организована система расчета пенсий.
А.ПОЧИНОК: Это не у нас, а в пенсионном фонде.
А.ИЛЛЕРИЦКИЙ: Вот сейчас как раз Вы об этом и расскажете, потому что спрашивают ровно о том же самом: "Мне не выгоден расчет пенсии по-новому. Я давно на пенсии, у меня большой стаж. Меня рассчитывают по новому закону по старому не хотят рассчитывать. Что делать?"
А.ПОЧИНОК: Компьютер считает автоматически. В пенсионном фонде отличные компьютерные системы, и последние несколько месяцев мы не обнаружили ни одного случая, когда бы они ошибались. Они рассчитывают пенсию по максимуму. Сравнивается вариант старого закона, нового, и выбирается максимальный вариант. Другое дело, что почти наверняка наш уважаемый слушатель очень хочет, чтобы стаж у него учитывался по 340-му, а пенсия считалась по 113 закону. Но так не бывает - сочетание законов невозможно. Или один, или другой, но всегда выбирается максимальный вариант из двух возможных. Не верите приходите к нам, мы еще раз запросим, еще раз пересчитаем. Но подчеркну, несколько месяцев, по крайней мере, на моей памяти, не было вообще ни одной ошибки.
А.ИЛЛЕРИЦКИЙ: И очень кратенько. Вы сказали, что в пенсионных фондах компьютеры хорошие, в каком состоянии компьютеры в фонде "Доброе дело"?
А.ПОЧИНОК: Это большой негосударственный пенсионный фонд. Его пока не закрыли, он существует.
А.ИЛЛЕРИЦКИЙ: Ну, будем считать, что ответили на вопрос. Мне бы очень хотелось побеседовать с Вами о жилищно-коммунальной реформе, потому что нас чуть ли не каждый день в той или иной форме убеждают в том, что реформа идет, все правильно. Были у нас ЖЭКи - появились РЭУ, были РЭУ появились ДЭЗы, были ДЭЗы появились ДЕЗы, и так далее.
А.ПОЧИНОК: Это никакая не реформа. Какая же реформа, когда вы платите за квартиру, и, тем не менее, прокладки прохудились вы вызываете водопроводчика и платите лично водопроводчику? И никакой конкуренции нет, и вы обречены вызывать именно того, кто обслуживает ваш участок, и никакую другую фирму. Вот в чем проблема.
А.ИЛЛЕРИЦКИЙ: Я здесь должен немножечко оговориться. Я живу в Юго-Восточном округе столицы. Это район Выхино замечательный район. Периодически щелкая телевизионные каналы, я натыкаюсь на наше кабельное. Оно, конечно же, очень интересное, особенно в той части, когда идут объявления. В частности, в октябре-ноябре я видел, ничего не могу сказать, как префектура проводила конкурс на обслуживание территорий и так далее. Это часть реформы?
А.ПОЧИНОК: Это часть реформы. Действительно, потихоньку ситуация улучшается. Понаставили в Москве больше домофонов. Правда, треть из них поломали. Начали потихонечку ремонтировать лифты. Но это, опять-таки, очень медленные шаги. Москва еще в сравнении со всей Россией один из самых передовых городов, несмотря ни на что. На самом деле, если делать жилищно-коммунальную реформу, нужно сделать несколько обязательных вещей. Как ни парадоксально, сначала нужно сделать реформу зарплат и пенсий, потому что для того, чтобы человек имел возможность заплатить за квартиру, его зарплата и его пенсия должны позволить это сделать. Давайте запомним для себя, что первое условие это серьезный подъем зарплат и пенсий. После этого нужно ввести реальную плату за жилье на уровне 100 % издержек, и перед этим, по меньшей мере, за месяц, потому что люди должны получить первую компенсацию, нужно ввести компенсацию тем, у кого по объективным причинам доходы на члена семьи ниже определенного уровня, и они просто-напросто не смогут платить полноценную плату за квартиру. Потому что плата за квартиру не должна превосходить определенный порог, после которого люди просто понимают, что они не в состоянии заплатить, и бросают платить вообще. Так вот, сначала нужно поднять зарплату и пенсию, потом ввести дотацию, потом ввести 100-процентную плату за жилье, потом провести реальный честный конкурс на право обслуживания, потому что это уже будут серьезные деньги и могут столкнуться в борьбе за хороших клиентов нормальные организации, которые уже в Москве появляются. И тогда качество обслуживания будет вполне сносным, и все будет работать.
А.ИЛЛЕРИЦКИЙ: Здесь вполне естественный вопрос: "Выше какого уровня не может быть оплата за квартиру?" Видимо, это какой-то процент от зарплаты?
А.ПОЧИНОК: Плата за квартиру должна быть в размере, позволяющем, по меньшей мере, окупать затраты на содержание этого жилья. Другое дело, обратите внимание, интересная деталь: если ввести полную оплату, то окажется, что тарифы можно будет даже немножечко снизить. За счет чего? Все тарифы сейчас рассчитываются, исходя из того, что плата неполная и платят далеко не все. А размеры пособия или дотаций, действительно, должны зависеть от дохода на душу населения, на одного члена семьи. Может быть, ситуация, когда человек живет один, и у него одна зарплата, а может быть, что семья из пяти человек живет в квартире, и опять-таки одна зарплата. Тут уже даже при сносной зарплате денег не хватит. Именно поэтому во всех подобных случаях мы считаем доход на члена семьи для определения размера возможных социальных пособий. Это всегда справедливо. Я, например, всегда поддерживаю варианты, когда мы сопоставляем плату за квартиру с доходом на члена семьи это более честно.
А.ИЛЛЕРИЦКИЙ: Маргарита просит повторить Вас адрес и, если есть, то телефон, куда можно подойти для перерасчета пенсий.
А.ПОЧИНОК: Официальный адрес - Москва, Биржевая площадь, дом 1. Понимаете, в чем дело, у нас два здания. Биржевая площадь, дом 1 это официальный почтовый адрес. Это один квартал с Верховным судом и Минфином. Это старое здание, очень хорошее. Его построил Рябушинский, сохранились еще огромные сейфы Рябушинского с полуметровыми дверями. А вот приемная находится на Славянской площади, метро "Китай-город". Если приезжать, то надо как раз туда. Пожалуйста, не перепутайте. Но если случайно придете на Биржевую, там есть схема, как добраться до Славянской. Почему приемная отдельно? Много людей приходит, у нас там несколько кабинетов. Я заранее прошу прощение, по крайней мере, полтора-два месяца там будет немножко пыльно и грязно. Мы делаем ремонт, чтобы вам было удобнее. Мы полностью меняем приемную, там будет лифт для инвалидов, там будут отдельные удобные кабинетики, чтобы вас никто не смущал, когда вы рассказываете свое дело. Мы дополнительно посадим сотрудников, чтобы очередей вообще не было, так что вам будет лучше.
А.ИЛЛЕРИЦКИЙ: Вопрос от Веры Александровны все-таки периодически возвращаемся к пенсиям: "Скажите, пожалуйста, до настоящего времени труд во время войны считался год за два. Теперь эта льгота снимается, но ведь закон не имеет обратной силы".
А.ПОЧИНОК: Закон не имеет обратной силы. Она учитывается по 340-му. 113-й закон учитывает тот стаж, в течение которого происходили отчисления реально живых денег. Именно поэтому там определение стажа существенно хуже они считают реально рабочий период, поэтому стаж меньше. Но у вас есть право посмотреть старый 340-й закон. Если по нему больше пожалуйста.
А.ИЛЛЕРИЦКИЙ: Я хотел бы вернуться к жилищно-коммунальной реформе вот в связи с чем. Три недели назад я стоял в паспортном столе на переоформление паспорта. Как положено: нужно вклеить фотографию, соответственно, нужно отстоять очередь, чтобы отдать этот паспорт, потом нужно отстоять очередь, чтобы получить. Но со мной стояла замечательная молодая пара. У них только что произошло в семье счастье родился ребенок. Они пришли в этот паспортный стол для того, чтобы его прописать. Они совершенно честно отстояли свои пять часов, дошли до окошка, потому что паспортистка одна (оставшиеся две с 1 февраля 2000 года не работают по болезни), отдали все документы и задали естественный вопрос: "Скажите, пожалуйста, когда мы сможем получить документ о том, что ребенок прописан?" Им говорят: "Через три недели". Они говорят: "Хорошо. А когда нам оформлять пособие на ребенка?" Им отвечают: "Когда прописку оформите". То есть, еще плюс пять часов.
А.ПОЧИНОК: Ужас!
А.ИЛЛЕРИЦКИЙ: У меня естественным образом возникает вопрос - захотят ли они второго ребенка после этого?
А.ПОЧИНОК: Вы задали сейчас, фактически, два вопроса и оба очень серьезных. По пособиям на ребенка. В Москве выплачиваются в полном объеме все пособия на ребенка. Сейчас, действительно, для того, чтобы получать пособие, нужно подтвердить, что у вас доходы на члена семьи ниже прожиточного минимума. Это сделать довольно просто. В органах социального обеспечения вы берете простую формочку, заполняете ее, отдаете. Никакой паники, никакой очередности создавать не надо. Ваша задача в разумные сроки подобную формочку нам заполнить, потому что мы должны выборочно проверить. В подавляющем числе случаев, мы верим вам, но все-таки у нас есть право обратиться в налоговые органы, и если вдруг выяснится, что доходы были выше, чем те, которые вы указали, естественно, право на это пособие вы теряете с соответствующими штрафами. Но, как правило, в Москве люди очень сознательные, миллион 600 с лишним тысяч детей в Москве - миллион 100 приходят за пособиями, и, действительно, это те, у которых доходы ниже минимума. Но не надо бежать есть на это время. Пока 200 с лишним тысяч человек уже сдали эти формочки, еще 900 тысяч, я думаю, в течение этого года сдадут. Но на всякий случай желательно, чтобы в марте-мае вы пришли и отдали. Поймите правильно, по итогам года пройдет Счетная палата и будет проверять, правильно ли потрачены эти деньги. А то, что касается паспортного учета, это полный анахронизм. Именно поэтому сейчас должен быть принят закон о государственном регистрировании населения. Идет колоссальная работа, закон очень сложный, и, конечно, возникают массовые опасения, что это нарушит права граждан. На самом деле, цель закона очень простая, и никаких дополнительных сведений собирать не предполагается. Цель создать единую автоматизированную систему учета граждан в России для того, чтобы не было безумных очередей в паспортном столе. Если это будет сделано, а это реально можно сделать за два-три года, то эта картина с одной паспортисткой на 50 человек очереди станет анахронизмом. Конечно, плохо, что эту систему не вводили раньше, потому что в развитых странах такой проблемы просто нет. Идет автоматизированный учет, просто пометят, что вы переехали из Москвы в Волоколамск и никаких проблем.
А.ИЛЛЕРИЦКИЙ: В связи с нашими разговорами о жилье, просят рассказать о состоянии программы ипотечного кредитования. Как это будет связано с количеством детей в семье?
А.ПОЧИНОК: Это, наверное, уже связано с нашей концепцией демографического развития России. Дело в том, что программы ипотечного кредитования работают. В Москве есть несколько таких программ, но они очень маленькие. Это пока программы для состоятельных людей. По ним нужно собирать кучу справок, заполнять массу документов, кредиты выдаются под очень большой процент, и, действительно, они трудно подъемные. Это не массовая ипотека. Для того, чтобы ипотека была массовой, нужно хотя бы удельное снижение стоимости жилья, удешевление кредитного процента, а самое главное, нужно вводить симулирующие факторы. Мы, действительно, сейчас подготавливаем вариант, при котором главную скрипку играет Госстрой России. Вариант такой: при рождении очередного ребенка в семье, будет списываться часть этого кредита. Сейчас мы считаем, сколько для этого нужно денег. Это огромные суммы, мы за них боремся. Надеюсь, что в следующем году такую программу можно будет запустить. На Украине ее попробовали, в Белоруссии попробовали. В Белоруссии результаты оказались даже лучше, чем на Украине. Смысл очень простой: молодая семья имеет право получить кредит под разумные проценты на строительство своего жилья, покупает это жилье, живет. Появляется первый ребенок - списывается определенный процент с кредита, появляется второй ребенок списывается еще определенный процент с кредита, и им гораздо легче будет его гасить со временем. Это нормальная стимулирующая программа, и я надеюсь, что она хотя бы чуть-чуть увеличит количество детей в России. Я сейчас ехал сюда и еще раз смотрел графики количество детей в возрасте 7 лет. Если 1995 год 2 миллиона 400 тысяч детей, то сейчас 1 миллион 300 тысяч и будет 1 миллион 200 тысяч. Как вам понижение? Практически, в два раза. Вот так вот!
А.ИЛЛЕРИЦКИЙ: Ничего себе! Это очень серьезно. А вот другая ситуация была у моего знакомого совсем недавно, когда он решил продать две комнаты в коммуналке и купить квартиру. Естественно, опекунский совет сказал ему: "Чтобы не было ухудшения прав ребенка, нужно оформить все на ребенка". Тут же все сделали, после чего позвонили из налоговой и вежливо попросили заплатить налоги за этого ребенка.
А.ПОЧИНОК: Да, конечно. Ребенок приобрел собственность.
А.ИЛЛЕРИЦКИЙ: Но ребенок же платить не может, он ведь маленький.
А.ПОЧИНОК: Да, но доход-то он получил. Иначе всю собственность в России перевели бы на детей, и никто бы не платил налоги.
А.ИЛЛЕРИЦКИЙ: Но ведь при покупке человек платит сразу же.
А.ПОЧИНОК: Секундочку. Они ведь, фактически, продали или подарили ребенку жилье. Я не знаю, как реально были оформлены документы. Если продали или купили у ребенка, то возникает налог с дохода, который он получил. Если подарили ребенку, опять-таки он получил доход, и возникает налог на дарение. Именно поэтому, хотя ставка налога сейчас на доходы физических лиц уменьшилась до 13 %, очень внимательно смотрите, как происходит операция с жильем. Тем более что оценка так называемого БТИ сейчас быстро приближается к реальной стоимости жилья, и это справедливо. Очень внимательно нужно смотреть, что происходит с налогами. На самом деле, закон во многих случаях на вашей стороне. Обратите внимание: когда вы продаете жилье и получаете доход, вы можете вычесть из величины этого дохода либо стоимость, которую вы первоначально заплатили за это жилье, либо расходы, еще связанные с приобретением этого жилья на первоначальном этапе, либо вы можете вычесть определенную сумму, которая традиционно закладывалась в законе о подоходном налоге с физических лиц, а теперь в соответствующей главе налогового кодекса. Причем, величина этой суммы всегда выбиралась так, чтобы она более-менее превосходила стоимость стандартной квартиры. И, как правило, москвич, продающий стандартную квартиру, может скрыться за этим налоговым вычетом. Сейчас скажут: "А как быть с приобретением жилья?" Это другой вычет, он тоже действует. Если вы приобретаете квартиру, вы опять-таки из своих налогооблагаемых доходов можете вычесть эту фиксированную сумму, которая у вас пошла на покупку жилья. И если вы даже раньше оформили эту льготу, вы по-прежнему можете три года подряд из ваших доходов вычитать эти затраты на приобретение квартиры. Это очень хорошие льготы, и ими можно спокойно пользоваться. И вообще давайте специально встретимся и отдельно поговорим по налоговым проблемам, связанным с жильем, наследованием, дарением. Там нужно разбирать все случаи детально, потому, на самом деле, то, о чем я говорю, практической пользы не представляет, потому что у каждого человека своя ситуация, и нужно на конкретных примерах это разбирать.
А.ИЛЛЕРИЦКИЙ: И напоследок до конца этого часа еще один вопрос. Как решается вопрос с пенсией для работающего пенсионера, который работает в общественной организации, где нет заработной платы?
А.ПОЧИНОК: Как это нет заработной платы? Это непонятная совершенно для меня ситуация. Он, увы, считается, работающим пенсионером, и я бы этому слушателю посоветовал на некоторое время уволиться с такой работы и пересчитать себе пенсию, а через пару месяцев снова вернуться.
А.ИЛЛЕРИЦКИЙ: Александр Починок гость нашей студии. Мы вернемся после новостей.
-
А.ИЛЛЕРИЦКИЙ: Просят повторить, где взять формочку-бланк для обозначения доходов семьи, где есть дети, для определения прожиточного минимума.
А.ПОЧИНОК: Там же, где вы всегда все брали, в органах социальной защиты по месту вашего жительства, там все есть необходимое.
А.ИЛЛЕРИЦКИЙ: Вдогонку вопрос от Ирины. "Если есть семья, 4 человека, 2 работающих и 2 ребенка, какой должен быть прожиточный минимум на человека, чтобы доплачивали по форме?".
А.ПОЧИНОК: Около 5 тысяч рублей получается, мы исходим из того прожиточного минимума, который сейчас есть. Да, 5 тысяч примерно. Кстати по поводу русского языка, вы знаете, что у нас коллеги, видимо, тоже будут писать этот диктант по русскому языку, и уже члены коллегии министерства нервничают. Ну, "Российская газета" придумала хорошую идею для популяризации русского языка, что же, надо повышать уровень грамотности.
А.ИЛЛЕРИЦКИЙ: А у нас есть передача "Говорим по-русски", можно слушать
А.ПОЧИНОК: Езжу на машине когда, всегда слушаю с удовольствием, потому что правильно ударять слова очень тяжело.
А.ИЛЛЕРИЦКИЙ: Безусловно, особенно в наше время, когда язык меняется быстрее, чем мы успеваем за ним следить. Это, кстати говоря, мы замечаем и по себе, потому что выходит новый словарик для работников радио и телевидения, там такое иногда написано, ужас просто. Спрашивают, имеет ли права бомж на получение пенсии.
А.ПОЧИНОК: Имеет, если это наш бомж, то есть если это гражданин России. Если это гражданин другой страны, он имеет право получать пенсию по законам той страны, в которой он получал, либо, если у нас соглашения с этой страной, можно переносить пенсии, но ему нужно зарегистрироваться, ему нужно все-таки получить хоть какой-то адрес, где получать эту пенсию, и дать документы, доказывающие, что он имеет право хотя бы на социальную пенсию в России.
А.ИЛЛЕРИЦКИЙ: Владимир спрашивает. Живет в кооперативной квартире, прописаны дочь и внук, но они живут в другом месте. Почему, когда он обращается в органы, которые ему должны дать льготы, ему отказывают, ссылаясь на то, что есть дочь? Потому что прописана, наверно.
А.ПОЧИНОК: Конечно. К сожалению, органы исходят не из фактического распределения людей, кто где находится, а из того, кто где как учтен, и отсюда делают соответствующие выводы.
А.ИЛЛЕРИЦКИЙ: А вот сразу предложение поработать совместно. "Раз ваше министерство будет разрабатывать паспортный учет, если да, то как можно поучаствовать в разработке паспортной системы?"
А.ПОЧИНОК: Паспортный учет будет по-прежнему в МВД, это логично вполне, но мы разрабатываем закон о государственном регистре, и эта работа ведется под руководством вице-премьера Клебанова. Если у вас есть идеи, как поработать, приходите в наше министерство, в информационный департамент, они заняты такими работами, если у вас есть хорошие идеи, мы с удовольствием, даже очень, потому что система сложнейшая.
А.ИЛЛЕРИЦКИЙ: Адрес тот же - Биржевая, дом 1?
А.ПОЧИНОК: Да, только именно информационный департамент, потому что это они профессионально этим занимаются.
А.ИЛЛЕРИЦКИЙ: В конце концов, можно и телефон найти, позвонить и узнать, куда и как прийти.
А.ПОЧИНОК: Приемная 928-06-83
А.ИЛЛЕРИЦКИЙ: "Назначена пенсия 1400 рублей. Будет ли расти эта пенсия?"
А.ПОЧИНОК: Будет, как и все другие пенсии, она будет индексироваться по меньшей мере. И так как 1400, судя по всему, заработок был ничего, значит, она будет увеличиваться еще, и когда при соотношении заработной платы человека к заработной плате по стране, учитываемой при расчете этой пенсии, пределы этого соотношения будут повышаться, он будет повышаться 1 мая и 1 ноября этого года.
А.ИЛЛЕРИЦКИЙ: "Когда приватизировали квартиру, маленьких детей не вписывали. Сейчас они выросли, а родители умерли. Ребенок остался один. Как быть, ведь он не вписан в приватизацию?"
А.ПОЧИНОК: Это я вам здесь не советчик, это нужен соответствующий специалист, судя по всему, сделали вы какую-то грубую ошибку, ее нужно исправить, но еще раз подчеркну, вам нужен совет специалиста-профессионала, как это сделать.
А.ИЛЛЕРИЦКИЙ: Тут уже пошли вопросы очень сложные, совсем не по Вашей части. "Ввели расчеты НДС на частных предпринимателей, они не знают, как это рассчитывать. Справятся ли с этим налоговые?" спрашивает Сергей. Это, видимо, не к Вам уже все-таки.
А.ПОЧИНОК: Как это рассчитывать, понятно, но только это обратитесь лучше в налоговый орган, потому что там своя методика расчета есть, и мы просто погрузим в не интересующую их тему тех слушателей, которые нас с вами слушают.
А.ИЛЛЕРИЦКИЙ: Совершенно верно. Для предпринимателей отдельное что-нибудь придумаем.
А.ПОЧИНОК: Для предпринимателей, кстати, отдельно будет то, что им придется, скорее всего, если нормально пойдет пенсионная реформа, для самозанятых - им придется платить отчисления в пенсионный фонд тоже. Не очень большие, но поймите, вам тоже надо формировать пенсии.
А.ИЛЛЕРИЦКИЙ: Был вопрос от Беллы Николаевны, правда, он был сформулирован не очень понятно, но смысл постараюсь передать в конечном счете. Медаль 850 лет Москвы
А.ПОЧИНОК: Хорошая медаль, государственная награда.
А.ИЛЛЕРИЦКИЙ: Она что-то дает в плане льгот?
А.ПОЧИНОК: В этом случае Вы, по меньшей мере, ветеран труда, потому что вы награждены государственной наградой Российской Федерации, очень уважаемой наградой. А ветеран труда, я напомню, продолжает пользоваться определенными льготами по проезду в городском пассажирском транспорте, пригородном транспорте, льготами по жилью, по телефону, кое-что у него появляется при наличии возможностей по путевкам и т.д., 20 с лишним видов различных льгот, поэтому можно.
А.ИЛЛЕРИЦКИЙ: Серьезно? Тогда понятно, почему спрашивают о том, что если человек не получил эту медаль, хотя считает, что ее заслуживал, что делать.
А.ПОЧИНОК: Обратиться, опять-таки, в московские власти. Могли пропустить, могли забыть уважаемого человека, во всяком случае, награждения продолжаются, тем более что что, а наградить хорошего человека государственной наградой это всегда приятно, подчеркиваю, если он этого заслужил. Сейчас, обратите внимание, гораздо меньше стало наград к памятным датам, к юбилеям, все больше наград за действительные, реальные заслуги людей. Вы сами можете посмотреть, как президент проводит награждения. Это в основном действительно люди, которые заслужили.
А.ИЛЛЕРИЦКИЙ: Ольга спрашивает, возможно ли, что правительство отправят в отставку или Думу разгонят. "Откуда деньги на выборы возьмутся?"
А.ПОЧИНОК: Денег на выборы в бюджете
А.ИЛЛЕРИЦКИЙ: как всегда, не хватает.
А.ПОЧИНОК: Нет, просто их нет, они не заложены. Что делать, придется принимать поправки к бюджету, проводить выборы, во всяком случае. Слава богу, сейчас Центральная избирательная комиссия работает, вся служба сформирована, учет избирателей произведен, поэтому сами по себе выборы будут подешевле, чем были в предыдущие годы. Потому что поймите, вся система учета уже работает. Конечно, хотелось бы до этого не доводить, любые выборы всегда это потрясение для страны, и чем реже они происходят, чем лучше.
А.ИЛЛЕРИЦКИЙ: Очень интересный и правильный вопрос. Мы с вами говорили о реформе жилищно-коммунальной. Справедливо совершенно слушатели спрашивают, что логично было бы сначала ввести учет газа, воды и т.д., и только потом уже
А.ПОЧИНОК: Ставьте счетчики, это на самом деле выгодно. Вот мы у себя в бедных несчастных учреждениях социальной защиты, в детских домах, в домах инвалидов, в домах для больных детей ставим эти приборы учета, и вы знаете, происходит очень серьезная экономия, поэтому это в наших с вами интересах обеспечивать себя такими приборами. Это очень нужно, и, кстати, выгоднее.
А.ИЛЛЕРИЦКИЙ: Вопрос от Лилии Андреевны. "Стаж более 32 лет - пенсия 1300, а мой стаж 35 лет, и я получаю 1000 рублей. С чем связано? С зарплатой?"
А.ПОЧИНОК: Стаж, к сожалению, здесь не играет роли, это стаж по старому закону явно играет роль. Напомню принцип работы 113 закона, он очень простой. Берется ваша заработная плата в определенные годы (еще раз напомню, что вы можете считать 2 последних года либо 5 любых лет по вашему выбору), она сопоставляется со средней зарплатой по стране, просто делится ваша зарплата этих лет на среднюю зарплату по стране, получается определенный коэффициент, у этого коэффициента отрезается верхняя часть, раньше можно было учитывать 0,7, теперь уже 0,95 соотношение, а в конце этого года в ноябре уже будет 1,2. Потом умножается на стажевой коэффициент, при котором ваш стаж работы сопоставляется с необходимым нормальным стажем, и от перемножения получается ваш расчетный коэффициент, уже по которому можно определить вашу пенсию, его мы умножим на заработную плату, с которой в среднем в стране платятся взносы в пенсионный фонд, и получим величину вашей пенсии.
А.ИЛЛЕРИЦКИЙ: И сразу же вдогонку, еще раз тогда, как исчисляется пенсия работающему пенсионеру второй группы?
А.ПОЧИНОК: Инвалиду второй группы? У него пенсия исчисляется по 340-му закону, к сожалению, раз он работающий, он не имеет права перерассчитать пенсию по новому 113 закону, если у него пенсия превосходит со всеми доплатами 600 рублей. Если нет он будет получать доплату до 600. Он имеет право на получение пенсии как инвалид, но это социальная пенсия инвалидная, она не такая большая, она уже гарантированно меньше, чем то, что сейчас платится в Москве.
А.ИЛЛЕРИЦКИЙ: У Любови Владимировны сложная ситуация. Муж работает в Даниловском районе, получил оттуда пенсионное удостоверение, а живет в Центральном районе на Сретенке. Пенсию не получает с апреля прошлого года. Куда обращаться?
А.ПОЧИНОК: Это какой-то бред. Дело в том, что что-что в Москве, а дело переслать можно. Немедленно в нашу приемную, разберемся. Если такая беда случилась, примите мои извинения, хотя это пенсионный фонд должен был сделать. На самом деле, проблема-то легкая.
А.ИЛЛЕРИЦКИЙ: Владимир Петрович спрашивает, немножко сердится на меня, потому что я пропустил его вопрос раньше
А.ПОЧИНОК: Пусть не сердится, вопросов действительно очень много. Я понимаю, еще многие ругаются, но что же делать, это жизнь такая. Пока у нас невысокая зарплата в стране, невысокие пенсии, пусть лучше на меня ругаются, мы это вытерпим, министерство, которое должно о людях заботиться. Ну, значит, злее будем в повышении зарплаты и пенсии и выбивать будем деньги из Минфина. Какой там вопрос был?
А.ИЛЛЕРИЦКИЙ: Одну-единственную реплику. Вот когда Вы будете приходить сюда, а вопросов не будет, это будет показатель того, что все в порядке в стране.
А.ПОЧИНОК: Будем надеяться, что наступит такое время.
А.ИЛЛЕРИЦКИЙ: Насчет доплаты на Крайнем Севере при наличии пенсии по 113 закону.
А.ПОЧИНОК: Вы знаете, во-первых, разрешили с 1 ноября прошлого года переносить северную пенсию в центральные районы страны, потому что северянам первым установили коэффициент, применяемый при расчете пенсий - 1,2, и за счет этого пенсии расчетные на Севере подросли. Вот сейчас если северянин после ноября переезжает в районы, пенсионеры, которым на зиму насчитали там пенсии, переезжают в другие районы страны, у него эта пенсия сохраняется. Но на самом деле возникла проблема и других категорий северян-пенсионеров, сейчас через Думу проходил недавно закон, который учитывает права северян-пенсионеров, посмотрим, как он пойдет дальше Совет Федерации и президента, если он будет принят, вообще проблема переноса северной пенсии будет решена. Другое дело, что мы-то заинтересованы на самом деле, чтобы больше пенсионеров уезжало из районов, северян. Сейчас, увы, к сожалению, начали обнаруживать обратную картину. Во многие северные города начинают приезжать специально, чтобы получать пенсию побольше. Это не есть хорошо, сами понимаете, там тяжелые условия, наоборот, лучше, когда пенсионер уезжает куда-нибудь к теплу.
А.ИЛЛЕРИЦКИЙ: "Мартовская пенсия для инвалидов второй группы будет такой же, как и в феврале, без увеличений?"
А.ПОЧИНОК: Все повышения уже прошли. К сожалению, такой же.
А.ИЛЛЕРИЦКИЙ: Гениально. "Возмущен. Почему пригласили Починка в 2 часа ночи? Завтра рабочий день!"
А.ПОЧИНОК: Спасибо. Нарушаем немножко Кодекс законов о труде, но у меня рабочий день ненормированный. Понимаете, ночь это то время, когда можно относительно спокойно поговорить. Я бы ни за что в мире не смог бы на такой длинный срок приехать на радиостанцию, уж слишком много дел, а завтра, к сожалению, еще придется уезжать в Швецию, поедем в министерство социальной защиты Швеции смотреть их опыт защиты. Они тоже сейчас вводят пенсии по накопительной системе, у них очень сильные программы, и, что греха таить, они немножко финансируют кое-что у нас, приходится немножко деньги просить.
А.ИЛЛЕРИЦКИЙ: "Как бывший министр по налогам и сборам прокомментируйте, пожалуйста, слухи о том, что налоговая инспекция будет единственной организацией, регистрирующей предприятия", - спрашивает Евгений.
А.ПОЧИНОК: Почему слухи? Этот вопрос обсуждался на правительстве, к этому отнеслись все министры вполне нормально. И согласитесь, это просто и понятно. Потому что если вам нужно сейчас и зарегистрировать предприятие, и получить номера счетов в банке, и убедить налоговую, что вы все документы собрали, а когда одна организация регистрирует, принцип одного окошка это всегда лучше, спокойнее вам будет.
А.ИЛЛЕРИЦКИЙ: От Лики пришел вопрос, спрашивает, кому пришла такая мысль вместо двухпроцентного налога ввести 20-поцентный НДС для индивидуальных частных предпринимателей.
А.ПОЧИНОК: НДС должен быть для всех один. На него можно обижаться, можно говорить, что он высокий, но если он существует, если он нужен стране, он сейчас второй по размеру поступлений в федеральный бюджет, его налог на прибыль только сейчас обогнал. Так вот если он существует, он должен быть и один. Почему? Дело в том, что льготы в НДС возможны только на хвосте цепочки, когда вы приходите в магазин и покупаете товар. Если существуют предприятия, которые перепродают товар друг другу или заняты на определенных стадиях изготовления этого товара, и на какой-то стадии НДС пониженный, на самом деле, попробуйте подсчитать, это кажется невероятным, но это действительно так. Вы как предприятие ничего от этого не выигрываете, потому что вы не сможете списать начисленный НДС, и вы теряете конкурентоспособность по сравнению с другими, у кого НДС полный. Вот такая природа этого налога. Существуют пониженные ставки, существует возможность не платить НДС, если у вас маленькие объемы реализации, до миллиона рублей, но еще раз подчеркну, это только работает по-настоящему на хвосте цепочки, когда пришел человек покупать конечный товар. Все остальные льготы, извините, от лукавого.
А.ИЛЛЕРИЦКИЙ: Иван Андреевич просит рассказать в двух словах о налоге на банковские проценты.
А.ПОЧИНОК: Давайте это в следующий раз, когда мы будем говорить о доходах физических лиц, у нас уже немножко другая тема. А там, я даю честное слово, я подробно расскажу, как строится подоходный налог с физических лиц, потому что пока еще работает там старая шкала, потому что сейчас еще люди заполняют декларации за прошлый год. С первого января вступила новая плоская ставка налога 13% и две особых ставки, там действуют определенные вычеты, это нужно на примерах конкретных разжевывать, и я думаю, мы минут за 20-30 с этим справимся, постараемся
А.ИЛЛЕРИЦКИЙ: Гениальный вопрос. "Какая будет пенсия человека, никогда не работавшего?"
А.ПОЧИНОК: Минимальная социальная пенсия. К сожалению, вы знаете, что она у нас в стране была 132 рубля плюс доплаты и только-только сейчас переползла 400 рублей. Увы и ах.
А.ИЛЛЕРИЦКИЙ: "Оба родителя погибли в Великой Отечественной. Может ли человек получить статус члена семьи погибших?"
А.ПОЧИНОК: Попробовать можно, надо посмотреть документы.
А.ИЛЛЕРИЦКИЙ: Телефон, который Вы давали, просят уточнить, чего это телефон.
А.ПОЧИНОК: Это моя приемная.
А.ИЛЛЕРИЦКИЙ: "На компьютерных подпольных рынках появились CD-ROM с информацией о гражданах, которые подали декларации, там, в частности, есть информация о владении гражданами квартирами и другой недвижимостью. Как все это объяснить?"
А.ПОЧИНОК: Вот это очень плохо, если такая информация действительно пошла, то это страшная утечка и нужно ее жестко наказывать и уничтожать, это очень плохо.
А.ИЛЛЕРИЦКИЙ: К сожалению, такое есть. Надо усиливать
А.ПОЧИНОК: Придется посылать людей на "Горбушку" или на то, что от нее осталось, и действительно смотреть.
А.ИЛЛЕРИЦКИЙ: Теперь в Марьино, говорят, должно открыться.
А.ПОЧИНОК: Кстати, подождите. Почему? Там же в цехах телевизионного завода они расширяют и вводят новые корпусы, и все-таки там будет. Но там дороже, конечно, будет.
А.ИЛЛЕРИЦКИЙ: Насколько мне известна ситуация, там будет, во-первых, дороже, и туда переползут далеко не все, то есть большая часть "Горбушки" переедет непосредственно в Марьино, потому что заинтересованность ровно в том, чтобы цены были ниже, чем по Москве. "Какие меры предусматриваются для стимулирования рождаемости и усыновления?" Давайте про усыновление, потому что с рождаемостью мы чуть-чуть попытались разобраться.
А.ПОЧИНОК: Меры по стимулированию усыновления пока хороших нет, честно признаюсь. Чуть-чуть начали решать проблему семейных детских домов, и родителей, которые берут к себе приемных детей. Вы знаете, что если организовывать такой мини детский дом, то человеку могут платить зарплату за то, что он там работает, плюс пособие на этих детей. И я поддерживаю всячески такие программы, их очень тяжело реализовывать в стране, они с большим скрипом идут, но их нужно стимулировать всячески. А повышение рождаемости здесь методы, опять-таки, простые и понятные: платить вовремя детское пособие, повысить размер детского пособия, платить приличное пособие при рождении ребенка, это методы ипотечного кредитования, о которых мы говорили. Если нас слушают сейчас демографы, они начнут ругаться и говорить, что он брешет, прошу прощения, во всем мире рождаемость падает, особенно в развитых странах, и тенденция эта должна быть и в России. Да, действительно, но только я напомню, что в развитых странах, да и сохраняется во многих рождаемость 1,7 ребенка на семью, у нас мы провалились по большинству субъектов федерации, уровень 0,91 ребенка на семью, поэтому методами экономического стимулирования можно немножко поднять рождаемость. Но самое главное, конечно, это уверенность в завтрашнем дне. Будет уверенность в завтрашнем дне, будет и соответствующая рождаемость.
А.ИЛЛЕРИЦКИЙ: Лиля спрашивает: "Почетный донор России может ли считаться ветераном труда?"
А.ПОЧИНОК: Почетный донор России, во-первых, имеет свои льготы, и довольно серьезные, во-вторых, по-моему, он ветеран труда все-таки.
А.ИЛЛЕРИЦКИЙ: "Когда будут выплачиваться полные пенсии летному составу Аэрофлота согласно закону о пенсиях летному составу?"
А.ПОЧИНОК: Это не такой простой вопрос. Это пример того, что хотели как лучше, а получилось очень плохо. Что сделали? Представьте себе, есть летные компании, 300 летных компаний в России. У них есть летчики. Летчика труд очень тяжелый, и поэтому решили: пусть летные компании перечисляют определенный процент, и вот этот процент идет в пенсионный фонд, и из этого процента будут выплачиваться дополнительные пенсии летному составу. Но на самом деле перечислять стали 4 компании из 300 всего-навсего, а остальные заявили, у кого нет денег, потому что общий котел, всеобщий собес, и все решили, что они за счет Аэрофлота и еще каких-то крупных компаний, сами подсуетятся и проскочат. И закон был сделан с дыркой, за счет которой получилась возможность направить часть собранных денег для выплаты обычных пенсий тем же самым летчикам. К сожалению, неправильно были употреблены слова. Мы сейчас переписали текст закона за депутатов уже, подготовили его, и я очень надеюсь, что он относительно быстро пройдет, тогда будет полегче. А тут, если говорить уже совсем начистоту, то нужно вводить совершенно другую систему выплаты пенсий для летчиков, и мы, опять-таки, предложили. Когда на ваш личный счет будет перечисляться определенная сумма от вашей летной компании, тогда закон будет выполняться в полном объеме. Опять-таки, мы подобный текст написали. Это единственный вариант, чтобы было все по честному, и вы получили положенные вам деньги.
А.ИЛЛЕРИЦКИЙ: Вопрос от Антона. У него приватизированная квартира, какие-то излишки. "Если квартира собственная, за излишки берут повышенные тарифы и сильно возрастают налоги, соответственно, получается, что нас, коренных москвичей, выживают из жилья".
А.ПОЧИНОК: Но это не налоги, это с Антона берут, прежде всего, другую плату за тепло, за коммунальные услуги. Логика простая. В Москве действуют льготные тарифы, если человек живет в пределах социальной нормы жилья и более высокие, но, опять-таки, не дотягивающие до ста процентов расценки, если у него жилье больше нормы. Опять-таки, действуют льготы для категории ветеранов, тут нужен специалист по московскому жилищному хозяйству, который бы описал, какие нюансы сейчас существуют, но принцип именно такой, о котором я сказал. Это не для того, чтобы вас изживать из жилья, просто поймите, не может даже такой богатый город, как Москва, дотировать человека, который занимает 100 кв. метров, например, один, и давать ему тот же самый газ, свет, тепло по минимальным расценкам.
А.ИЛЛЕРИЦКИЙ: Любовь Абрамовна спрашивает вполне справедливо: "Скажите пожалуйста, где можно взять распечатку льгот для ветеранов труда и для инвалидов?" Где вообще взять распечатки законов?
А.ПОЧИНОК: Во-первых, мы издаем специальную книжку очень подробную, самую подробную в стране, и мы ее регулярно переиздаем. Во-вторых, часто печатают газеты, я видел в "Аргументах и фактах", видел в "Комсомолке" описания, "Московский комсомолец" издавал куски из этих льгот. Если вам хочется получить ксерокс ваших льгот, приезжайте, опять-таки, к нам в приемную, сотрудники дадут. Или напишите нам, мы вам вышлем домой.
А.ИЛЛЕРИЦКИЙ: Довольно много различных вопросов, в частности, от Маши. Мама ее проработала на предприятии 35 лет. Является ли она ветераном труда? Это вообще автоматически решается?
А.ПОЧИНОК: Нет, не автоматически. Повторю: у нее должен быть орден, медаль, награда государственная, ведомственная награда за труд, например, она может быть заслуженным учителем, заслуженным врачом, заслуженным работником министерства путей сообщения, какой там ведомственный знак есть, почетный железнодорожник и т.д. На самом деле, таких людей очень много.
А.ИЛЛЕРИЦКИЙ: Андрей как-то очень странно спрашивает: "Где Вы видели льготы по проезду для милиции и для военнослужащих?" Есть все.
А.ПОЧИНОК: Как, подождите. Ездят совершенно спокойно по удостоверениям в метро, на автобусе, в трамвае, троллейбусе и т.д. Более того, военнослужащий имеет право на льготный проезд и в поездах, и на самолетах. Другое дело, что государство не все оплачивало, но теперь оно становится более честным и начинает платить транспортным компаниям за проезд льготников.
А.ИЛЛЕРИЦКИЙ: А более честное государство платит жителям своей страны, которые, находясь на ПМЖ, достигли пенсионного возраста?
А.ПОЧИНОК: В каком смысле?
А.ИЛЛЕРИЦКИЙ: Пенсию получить может этот человек?
А.ПОЧИНОК: Если он за пределами страны живет?
А.ИЛЛЕРИЦКИЙ: Да.
А.ПОЧИНОК: Конечно, может, если в той стране есть соглашения. Мы перечисляем наши пенсии в Прибалтику, перечисляем наши пенсии в Америку, если нужно людям, перерассчитываем, на Украину. На самом деле, все зависит от того, какая пенсия в той стране, и бывают случаи, когда законодательство той страны предполагает пенсию гораздо выше и она спокойно поглощает нашу, а бывают случаи, когда ему отсюда идет доплата и человек получает. Недавно мне прислала благодарность женщина с Украины, которой мы добились серьезного повышения той пенсии, которую она там получает, пересылаем. И мы стараемся заключать соглашения с различными странами, это очень и очень полезно. Проблем очень много, потому что очень много, например, людей с нашими паспортами живет в Литве, Латвии. Эстонии, и были тяжелейшие проблемы с выплатой им пенсий.
А.ИЛЛЕРИЦКИЙ: А вот Лесин собирается развернуть какую-то кампанию по улучшению имиджа России на Западе. Может быть, это как раз и есть та самая программа заботиться о своих гражданах.
А.ПОЧИНОК: Это не улучшение имиджа, это общечеловеческие принципы, которые надо соблюдать. Человек должен получать пенсию от той страны, в которой он работал, в которой он приносил деньги, она должна ему платить. Внутри СНГ мы договаривались немножко на других принципах, что каждая страна начисляет по своим правилам, но теперь постепенно в отношениях со всем миром мы переходим на этот общемировой принцип.
А.ИЛЛЕРИЦКИЙ: Людмила спрашивает, она ветеран труда, но не пенсионер. Имеет ли она льготы какие-то?
А.ПОЧИНОК: Опять-таки, имеете определенные льготы, но вам все-таки для того, чтобы получить весь объем льгот, нужно достичь пенсионного возраста, потому что если вы в ведомстве ветеран труда, по положению о ветеранах труда данного ведомства, у вас есть внутриведомственный набор льгот. Раньше они, правда, печатались вместе с удостоверением того же самого почетного машиностроителя, теперь, увы, нужно смотреть отдельные брошюрки, отдельные материалы, но подчеркиваю, в каждом ведомстве они есть, для своих они дают льготы.
А.ИЛЛЕРИЦКИЙ: И опять же спрашивают насчет ордена Трудового красного знамени. Дает ли он что-либо?
А.ПОЧИНОК: Что значит - что-либо? Это официальная награда, и очень хорошая, человек его заслужил.
А.ИЛЛЕРИЦКИЙ: Матвей пишет, живет в 500 метрах от границы Москвы, работает в Москве, пенсию получает на 450 рублей меньше? Почему так?
А.ПОЧИНОК: Потому что он живет за пределами города Москвы. Москва ввела доплату для своих пенсионеров. Не потому что она злая или жестокая, потому что в Москве стоимость жизни действительно выше, чем по стране, и руководство Москвы, московская Дума, мэр, правительство изыскивают возможность в бюджете доплатить именно московским пенсионерам. Московская область сейчас тоже думает, как поднять пенсии в Московской области, подождем, у них интересная программа намечается. В Московской области недавно поднимали бюджетникам зарплату, и сейчас смотрят варианты подъема пенсий. Правда, извините, но все-таки область победнее, чем Москва. Хотя налоговые поступления Московской области растут очень быстро, наконец-то, она стала вторым регионом страны по так налоговой мощи, это серьезно.
А.ИЛЛЕРИЦКИЙ: Софья Михайловна задает вопрос, будут ли сняты льготы на проезд для пенсионеров, будет ли учитываться эта 30-процентная разница, которая неизвестно куда идет.
А.ПОЧИНОК: По поводу льгот на проезд пенсионерам и вообще по поводу льгот. Еще раз расскажу, как все будет работать. Сначала мы учимся считать эти льготы. То есть составили весь список, пересчитали все категории льготников, всех людей, посчитали, сколько стоят льготы для бюджета. Посчитали, ужаснулись. Огромные деньги, и на самом деле большинство льгот не финансируется. Именно поэтому сейчас дальше следующий этап научиться направлять деньги на оплату этих льгот, чтобы государство, наконец, начало расплачиваться. То есть есть, например, московский метрополитен, он должен получать льготы, компенсации этих льгот из московского бюджета и из федерального бюджета за те 4 с лишним миллиона человек, которые бесплатно ездят на нем каждый день. Сейчас мы отрабатываем эти механизмы, какие должны идти деньги. Потом следующий этап. Либо вводятся специальные билеты, то есть в случае метрополитена это пластиковые карточки с микрочипом, по которым человек ездит, считается конкретное количество поездок, предъявляется счет соответствующему ведомству на оплату, либо же предлагается человеку вместо права на бесплатный проезд определенная денежная выплата. Например, в Москве, я уверен, предпочтут бесплатный проезд, потому что в Москве проезд дорогой и нужно пользоваться несколькими видами транспорта, а во многих городах люди предпочтут, чтобы им давали дополнительные 150-200 рублей пенсии, что более предпочтительно, человек это выберет, и в любом случае тогда льгота будет платной для государства, не для вас. То есть государство начнет полностью погашать, оплачивать для транспортных компаний льготы, и это, опять-таки, остановит рост цен на проезд, это позволит строить новые станции метро, это позволит, наконец, развиваться нашему пассажирскому транспорту, который в тяжелейшем состоянии.
А.ИЛЛЕРИЦКИЙ: От Зои Сергеевны справедливый вопрос. Она инвалид второй группы и нетрудоспособна. Можно ли ей работать и что ей грозит?
А.ПОЧИНОК: Формально-то нельзя работать, хотя можно посмотреть переосвидетельствование, получить право на работу, надо обратиться в органы трудовой экспертизы в нашем ВТЭКе, либо в наш Институт протезирования, если это соответствующая проблема, мы там тоже можем провести экспертизу. Понимаете, не от хорошей жизни мы запрещаем человеку работать, если человек нетрудоспособен, значит, работа для него опасна для здоровья, поэтому это допустить нельзя. Но подчеркиваю, трудоспособность человека может меняться в течение жизни, можно пройти снова экспертизу.
А.ИЛЛЕРИЦКИЙ: Справедливое замечание Олега. "Прежде чем с населения брать стопроцентную квартирную плату, эту плату необходимо взимать с депутатов, а лучше всего отменить все льготы и платить людям нормальные зарплаты".
А.ПОЧИНОК: Правильный подход, а кто же спорит. И у министров, и у депутатов можно снимать льготы. Только извините, но власть дешевой не бывает, дешевая власть всегда плохая, поэтому надо резко сокращать количество госчиновников, нужно отменять льготы, но тем, кто остается работать, нужно платить достойную зарплату. Увы, ничего в мире иного не придумали.
А.ИЛЛЕРИЦКИЙ: Уважаемая Ольга, насчет формы ее вы можете взять в своих органах социального обеспечения.
А.ПОЧИНОК: Конечно, никаких проблем нет. Она очень простенькая, двухстраничная.
А.ИЛЛЕРИЦКИЙ: "Я выходил на пенсию, когда максимальный стаж был 25 лет, потом его повысили до 30 лет, и теперь я, отработав 25 лет, получаю наравне с бомжами".
А.ПОЧИНОК: Не наравне с бомжами. Бомж получает социальную пенсию. Все-таки в Москве как рабочий человек вы получаете пенсию немножко повыше. Увы, но изменились требования. К огромному сожалению, именно поэтому, подчеркну, мы и хотим проводить пенсионную реформу, при которой будет учитываться только одно то, что человек заработал за свою жизнь. И он с самого начала будет знать, какая у него в итоге будет пенсия.
А.ИЛЛЕРИЦКИЙ: "Мать-героиня, 2 Ордена Славы, 2 медали "За материнство", льготы на жилье могут быть?"
А.ПОЧИНОК: Скорее всего, есть. Я не специалист по московским льготам на оплату жилья, надо посмотреть, наверно, есть.
А.ИЛЛЕРИЦКИЙ: От Натальи вопрос. "Налоговая инспекция не дает разъяснений по поводу вычетов из подоходного налога на медицинские услуги и лекарства, образование".
А.ПОЧИНОК: А они просто еще не закончили утверждение списка, и это не московская инспекция, это в рамках всей страны не сделано. Просто потому что идут согласования. Видимо, нелогично будет, если разрешат учитывать в списываемых медицинских расходах расходы на изменение цвета зубов, например, пересадки волос и т.д. Речь идет как раз о том, что человек действительно болеет, он вынужден прибегать к услугам платной медицины, он тратит определенные деньги, их можно списывать с его налогооблагаемого дохода. Вот такой перечень согласовывается, он будет принят, тогда вам с удовольствием расскажут.
А.ИЛЛЕРИЦКИЙ: Ирина спрашивает по поводу платных услуг в школе. "Лицензия на платные услуги есть. Если педагог дополнительно заработал несчастные 500 рублей, почти половину он должен заплатить на различные налоги. Объясните эту ситуацию".
А.ПОЧИНОК: Это я немножко не понял. Если педагог заработал, педагог платит только подоходный налог.
А.ИЛЛЕРИЦКИЙ: То есть 13%
А.ПОЧИНОК: Да. Если педагог предприниматель, тогда, извините, берутся все положенные налоги с него. Опять-таки, внимательно читайте законодательство. А средства, которые собираются исключительно на нужды образования и тратятся образовательными учреждениями на нужды образования, у нас давно выводятся из-под налогообложения по многим видам налогов, и там существуют варианты резкого уменьшения налогооблагаемой базы. Что-то вы уж совсем впрямую, в лоб собираете деньги, я даже не представляю, какой тяжелый вариант вы выбрали, чтобы половина денег уходила в налоги.
А.ИЛЛЕРИЦКИЙ: Давайте, уважаемые слушатели, по всем квартирным вопросам на следующую нашу встречу с Александром Петровичем перенесем, потому что будет еще много вопросов. Вот от Сергея важный вопрос. "Заморожена программа профпереподготовки. Чего ждать дальше?"
А.ПОЧИНОК: Будут разморожены программы профпереподготовки, они для нас очень важны. По-прежнему в Москве будет проводиться ярмарка для выпускников, более того, мы открыли наконец-то очень интересную компьютерную биржу труда для выпускников вузов, такого никогда не делали. В Московском государственном социальном университете у нас работает мощный интернет-класс, в котором есть информация о всех рабочих местах, которые сейчас есть в стране. Вы можете приехать туда, это в Сокольниках, найти довольно просто, и посмотреть, если вы выпускник, что в принципе в наших системах занятости зарегистрировано, можете посмотреть, какая зарплата на этом рабочем месте, какие требования, как туда позвонить, как связаться, у некоторых есть и интернетовские адреса. Так что я рекомендую. Если не хотите в МГСУ ехать, зайдите в любой центр занятости, там есть базы данных на компьютерах, как правило, в открытом доступе, тоже покопайтесь, посмотрите, иногда попадаются очень интересные рабочие места.
А.ИЛЛЕРИЦКИЙ: От Елены вопрос. "Почтальон принес вместе с пенсией некую карточку на открытие пенсионного счета. Что это такое?"
А.ПОЧИНОК: В Сбербанке пенсионный счет - так это хорошо. Понимаете, сейчас и пенсионный фонд, и мы ведем очень интенсивные переговоры со Сберегательным банком, касающиеся выплаты пособий по безработице, пенсий через Сберегательный банк. Тем более Сберегательный банк берет на себя значительную часть расходов, связанных с таким выплатами. Сберегательный банк сейчас заводит специальные карточки пластиковые для пенсионеров, он открывает специальные счета, и на самом деле по жизни это гораздо удобнее. Деньги перечисляются на ваш счет, у вас есть карточка, по которой вы можете рассчитываться, в большинстве магазинов Москвы эти карточки принимаются, это не деньги, которые вы можете потерять, которые у вас могут украсть из кармана или в общественном транспорте. Плюс они все время лежат у вас на счете, какой-никакой процент идет, и поверьте, это действительно удобно, не надо бояться. Наличные можно получить в банкоматах Сбербанка, с вас, опять-таки, не берут процентов. Это очень хорошо, это очень большая, интересная и мощная программа Сбербанка.
А.ИЛЛЕРИЦКИЙ: Правда ли, что собираются ввести налог на бездетность?
А.ПОЧИНОК: Были такие отчаянные предложения, я не думаю, что это когда-либо пройдет в России.
А.ИЛЛЕРИЦКИЙ: "Где можно проконсультироваться по вопросу о пенсиях для сотрудников ГУВД Москвы?" В пенсионном фонде, наверно.
А.ПОЧИНОК: Как сказать. У него же все-таки своя пенсия, и хорошая. Он может проконсультироваться в пенсионном фонде, он может проконсультироваться в органах социальной защиты. На самом деле, все необходимое знает и кадровая служба в ГУВД, они оформляют и пенсионные дела, и оформляют достаточно четко. По всем этим адресам, нет проблем.
А.ИЛЛЕРИЦКИЙ: "Есть ли льготы на коммерческие услуги, если со мной прописаны дочь и внучка?" спрашивает нас ветеран труда.
А.ПОЧИНОК: Люди, ну спросите специалистов по льготам по оплате жилья все-таки, давайте московского чиновника позовем сюда, и он все в нюансах расскажет.
А.ИЛЛЕРИЦКИЙ: Ирина, насчет пессимистичных прогнозов Пияшевой - не понял вопрос, в чем он заключается. Пошлите его заново, если успеете.
А.ПОЧИНОК: Интересно, что же, Пияшева сделала новые пессимистические прогнозы?
А.ИЛЛЕРИЦКИЙ: Была речь о том, что она сказала вроде бы, что грозит дефолт очередной России.
А.ПОЧИНОК: Нет пока оснований для дефолта и долго еще не будет, скорее всего, по простым причинам. Сейчас нет иностранных инвесторов таких, которые бы бросились продавать наши ценные бумаги и уходить из страны, есть достаточный резерв валютный в Центральном банке, достаточно взвешенная денежная кредитная политика, и если глупостей не делать, то на дефолт мы не напоремся.
А.ИЛЛЕРИЦКИЙ: Геннадий Васильевич спрашивает: "Я, физическое лицо, купил квартиру в 96-м году. Имею ли я право на освобождение от налогов в результате покупки квартиры?"
А.ПОЧИНОК: Вы бы еще купили лет так 10 назад. Все-таки надо же это делать в более-менее обозримом периоде, у вас должна быть соответствующая справка о том, что вы купили квартиру, поэтому сейчас все-таки давайте покупайте и оформляйте.
А.ИЛЛЕРИЦКИЙ: То, с чего мы начали практически нашу беседу, когда заговорили о пенсионных фондах, о том, что уверенность, в общем, невелика у населения. И Маша сейчас нас спрашивает: "Посоветуйте пожалуйста пенсионный фонд, в который я могу сейчас начать отчислять деньги, и что я их точно получу, например, лет через 20".
А.ПОЧИНОК: Я не могу рекламировать тот или иной пенсионный фонд, это будет инсайдерская информация, но так намекну. Обратите внимание на пенсионные фонды, созданные при крупных очень мощных и успешных компаниях. Посмотрите, что там есть. Подчеркиваю, отчеты все фонды публикуют, и данные о проверках мы тоже публикуем.
А.ИЛЛЕРИЦКИЙ: От Елены вопрос. "Что произойдет с тем детским домом, который опекал Бородин, если его посадят в Швейцарии?"
А.ПОЧИНОК: Во-первых, надеюсь, что Павла Павловича не посадят. Второе, он не прекращал программы своей помощи и даже сейчас многим продолжают приходить на праздники цветы от Бородина, реализуется его программа помощи. Он действительно человек крайне обязательный был всегда, я думаю, что если совсем что-то страшное случиться, все равно эту программу дело чести продолжать, но я еще раз подчеркну, я очень надеюсь и уверен, что Павла Павловича все-таки выпустят.
А.ИЛЛЕРИЦКИЙ: Очень много вопросов в каком-то смысле слова повторяющихся, потому что ситуации у многих людей одинаковые, и поэтому приходится отбирать. "На что в будущем будет умножаться коэффициент, соответствующий разряду по ЕТС? Алексей".
А.ПОЧИНОК: Это для расчета заработной платы. Пока мы просто проиндексируем 1 сентября, то есть на 20% умножим коэффициенты, а потом мы их просто перепишем, мы должны определить новые, потому что еще раз напомню, что начиная с июля будет очень сплюснутая вначале шкала. Представьте себе, будет, например, первый разряд - 300, потом 310, 320 рублей. Но это же совсем непорядок разница в десятку. Сделаем нормальный интервал между разрядами.
А.ИЛЛЕРИЦКИЙ: Вопрос от Елены. "В районной управе и собесе отказывают в получении медали к юбилею Москвы, говорят, нет медалей. Стаж 40 лет, безупречная репутация".
А.ПОЧИНОК: Медали просто трудно было напечатать, гоззнаки, но постепенно новые партии приходили, если вы заслуживаете этой медали, вам ее, конечно, в конце концов, должны дать, тут вопросов нет.
А.ИЛЛЕРИЦКИЙ: "25 декабря 2000 года профсоюз аппарата уполномоченного по правам человека обратился к Вашему заму, - далее идет фамилия, - по поводу трудового конфликта, ответа 3 месяца нет".
А.ПОЧИНОК: Так, обязаны были ответить в течение месяца. Вы говорите, профсоюз аппарата уполномоченного по правам человека? Я завтра же проверю, в чем там дело.
А.ИЛЛЕРИЦКИЙ: Фамилию назову после эфира. "Почему аспирантам не выплачивают обещанные 800 рублей стипендии и будут ли их платить?"
А.ПОЧИНОК: Подождите, все стипендии сейчас действительно повышены и выплачиваются, другое дело, простой аспирант с обычной стипендией или аспирант, который получил стипендию от президента Российской Федерации, она, конечно, различается по величине. Сейчас мы смотрим варианты повышения очень серьезного. Дело в том, что оторваны теперь стипендии от прожиточного минимума, и нам нужно определить, сколько будет стипендия, с 1 января следующего года. Смотрим варианты, честно признаюсь, хотим по максимуму. Посмотрим, что удастся пробить через Минфин. Там хорошие цифры, не буду их называть, вдруг не получится. Но надеюсь, что все будет окей
А.ИЛЛЕРИЦКИЙ: "Входит ли по новому закону в стаж обучение в институте?"
А.ПОЧИНОК: Подождите, нового закона еще нет. Пенсионная реформа еще не началась. Я надеюсь, что законы будут приняты в этом году. Я считаю, что все-таки не будет больше никогда учитываться стаж учебы. Он полезен для расчета общего стажа, но он не дает доходов в пенсионный фонд.
А.ИЛЛЕРИЦКИЙ: "Александр Петрович, могу ли я, девушка 23 лет, начать отчислять в частный пенсионный фонд деньги, чтобы с 40 лет выплачивали пенсию?"
А.ПОЧИНОК: В принципе, подобный вид страхования возможен. На самом деле, это обычный вариант страхования, и пенсионный фонд вам может что-то подобное предложить. Это, кстати, не пенсия, это обычное нормальное страхование на дожитие до 40 лет или что-то подобное, тут всегда можно найти такую схему, если вы доверяете и считаете, что страховая компания или пенсионный фонд лучше соберет ваши деньги.
А.ИЛЛЕРИЦКИЙ: "Будут ли какие-то дотации узникам концлагерей?"
А.ПОЧИНОК: У нас специально не предусмотрено, но многие работали в Германии на принудительных работах, там серьезные выплаты. Сейчас окончательно решается вопрос, это очень важно. Подчеркиваю, все, кто работал в Германии и кто учтен в Фонде взаимного примирения и согласия, ваша задача написать о том, что вы отказываетесь от претензий к германским фирмам и германскому правительству. Это чрезвычайно важно, потому что тогда вам заплатят очень серьезные большие деньги в качестве компенсации. Вы в одиночку никогда не выиграете суд, это чрезвычайно тяжело, у тех же самых компаний, на которых вы работали в годы Второй мировой войны, а тут будут произведены выплаты, немецкое правительство и немецкие фирмы потратят на это около 10 миллиардов марок, России достается 850 млн. дойчмарок и еще приличные деньги из Австрии, и они в ближайшее время будут выплачиваться, когда мы соберем все эти заявления. Просто они хотят убедиться, что когда они произведут выплаты, на них снова не будут подавать в суд.
А.ИЛЛЕРИЦКИЙ: От Натальи вопрос, уже последний. "Почему в нашем собесе уже 2 года нет бланков удостоверений "Ветеран труда?" Это Северный округ.
А.ПОЧИНОК: Безобразие. Это надо проверять. Удостоверения печатаются во всех регионах страны, правда, они разные по виду, но все-таки печатаются.
А.ИЛЛЕРИЦКИЙ: Напоследок еще раз координаты вашего министерства.
А.ПОЧИНОК: Москва, Биржевая площадь дом 1 - это почтовые координаты. Приемная находится на Славянской площади, метро "Китай-город". Там очень легко найти: выйдете из метро, увидите красную кирпичную церковь, огибаете ее и видите большое серое здание с кариатидами, это министерство труда и социального развития, там вам надо в приемную министерства обращаться.
А.ИЛЛЕРИЦКИЙ: И телефон.
А.ПОЧИНОК: Телефон приемной 928-06-83, но желательно все-таки не занимать телефон, по любому вопросу, скорее всего, нужно смотреть бумаги, социальные дела очень бумажные и кляузные, поэтому приходите в приемную, показывайте ваши документы, сотрудники будут смотреть.
А.ИЛЛЕРИЦКИЙ: Но вы с ними разбираетесь.
А.ПОЧИНОК: Во всяком случае, никому в приеме еще не отказывали. Я сам стараюсь вести прием, простите, что не очень часто просто физически получается. Но может быть даже лучше, если наши сотрудники, они, поверьте, более квалифицированы, чем я, в социальных проблемах, просто через них проходят тысячи и тысячи обращений, и поверьте, они заинтересованы вам помочь.
А.ИЛЛЕРИЦКИЙ: И последний вопрос от Сергея Петровича. "Когда в следующий раз вы придете на "Эхо"?"
А.ПОЧИНОК: Когда пригласят, если будут еще приглашать после этого эфира. Я с удовольствием.
А.ИЛЛЕРИЦКИЙ: А регулярно будете приходить?
А.ПОЧИНОК: Насколько возможно, постараюсь.
А.ИЛЛЕРИЦКИЙ: Договорились. Тогда я хотел бы, чтобы где-то раз в 3 месяца, 3-4 раза в год мы с Вами встречались в этой студии. Реально?
А.ПОЧИНОК: Давайте.