ситуация на продовольственном рынке в столице, динамика цен на основные продукты питания (мясо, хлеб, молоко) - Александр Русанов - Интервью - 2000-07-17

17 июля 2000 года

В прямом эфире радиостанции Эхо Москвы Александр Русанов, первый заместитель руководителя департамента продовольственных ресурсов правительства Москвы.

Эфир ведет Марина Королева.

М.КОРОЛЕВА: Александр Андреевич, я сейчас не могу припомнить времена, когда за последние годы у нас возникли бы разговоры о том, что москвичам не хватает продуктов. Как говорят, были бы деньги, а купить сейчас можно все что угодно. Я бы хотела у Вас узнать, сохранится ли такая ситуация дальше, в ближайшее время, по крайней мере. Как вообще сейчас в Москве с запасами продовольствия?

А.РУСАНОВ: Вы правы. Действительно, москвичи уже забыли, что такое дефицит по всем основным товарам, да и экзотики хватает. И это благодаря тому, что московскому правительству удалось создать систему, которая обеспечивает надежное снабжение населения Москвы продовольствием. Здесь мы применяем методы планирования, как в былые времена - от того, что нам досталось положительного. Мы составляем баланс на каждый год, определяем потребности продовольствия буквально по всем видам, которые входят в потребительскую корзину.

М.КОРОЛЕВА: Я правильно понимаю, что это вообще исключительно централизованный процесс, нечто вроде Госплана или Госснаба?

А.РУСАНОВ: Я бы не сказал так, поскольку в Москве работают сейчас тысячи мелких коммерсантов, которые самостоятельно покупают на рынке и везут в Москву. Мы совсем не занимаемся, допустим, экзотикой, она не входит на нашу номенклатуру. Номенклатура - 25 наименований товара. Это то, что должно быть ежедневно на столе у москвича, начиная от мяса, масла, сахара и кончая по овощам - это капуста, морковь, свекла, лук, чеснок и картофель, частично яблоки, то, что нужно и необходимо для детского и школьного питания. Все остальное не наше. Такие продукты, как мясо, масло животное, масло растительное, сахар, где огромное потребление, где требуются большие склады Особенно для таких продуктов, которые требуют особых условий хранения: мясо, масло, рыба это минус 18 градусов, это хладокомбинаты. Подавляющее большинство из них сегодня это частные предприятия, только в немногих есть доля города. И работаем мы с ними на договорных условиях. Мы с ними заключаем генеральные соглашения, в этих генеральных соглашениях мы берем взаимные обязательства. Те, кто выдерживает конкурс (мы по конкурсу выбираем, с кем нам сотрудничать) - мы с ними заключаем это генеральное соглашение. И при необходимости, если мы видим, что может наступить дефицит в том или ином виде продовольствия, департаменту выделяются из бюджета специальные средства, так называемый фонд продовольственных ресурсов, мы объявляем конкурс на закупку того или иного вида продовольствия.

М.КОРОЛЕВА: Сейчас есть какой-то продукт, какая-то категория продукции, по которой надвигается дефицит?

А.РУСАНОВ: Наша система организована так, что мы еженедельно собираем, какие у нас остатки на складах. Решением правительства нас ориентируют, какие эти остатки должны быть. Мы заключаем договора с базами, что эти неснижаемые остатки держат, и мы им финансово помогаем путем выделения льготных кредитов - это 1/3 часть учетной ставки Центрального банка. Сейчас у нас, как и прошлом, и в позапрошлом году, нет опасения, что в Москве может возникнуть дефицит по тем или иным видам товаров.

М.КОРОЛЕВА: С сахаром, например? Всегда как осень это понятно: люди варят варенье, делают какие-то заготовки в августе- сентябре. Как всегда, сахара начинает не хватать или он дорожает. С сахаром сейчас как ситуация?

А.РУСАНОВ: С сахарам ситуация особая. В прошлом году мы пережили весь год так благополучно, что цены на сахар даже снизились. Если брать с 1 января 1999 по 1 января 2000 года, снижение было на 12%. Сахара было много, и мы ожидали рост цен, когда начинают варить варенье, когда появляются дополнительная потребность в сахаре. Тем не менее, такого ажиотажа не возникло. В этом году сахар за полугодие подорожал на 12,5%. И вызвано это тем, что Россия из своего собственного сырья производит сахара 1,5-1,7 млн. тонн (это свекольный сахар), а потребляет на уровне 5 млн. тонн. Остальное - или по импорту закупают белый сахар, или за последнее время больше всего закупают сахар-сырец и перерабатывают уже на российских сахарных заводах. Таможенная пошлина на сахар-сырец была 1%. С 1 июня она повысилась до 45%, и это сразу вызвало рост цен на сахар. И буквально за каких-то 2 месяца цены на сахар повысились на 12,5%. Сейчас уже этот спад наступил после повышений таможенных, цена сейчас пока что выровнялась, но сказать, что не будет повышения цен, нельзя, потому что инфляция небольшая есть. Я могу сказать, что за прошлый год у нас в среднем на мясо цены повысились на 50%, на молоко на 30%, на хлеб - на 60%. А за эти полгода средний рост цен на продовольствие - 6,7%.

М.КОРОЛЕВА: Это много или нет?

А.РУСАНОВ: Нет, это немного. Если взять в целом по России, в России цены выросли на 8,4%. То есть мы с несколько меньшими темпами по росту цен. Но Москва есть Москва, все-таки цены в Москве выше, чем среднероссийские. Но на уровне крупных промышленных центров.

М.КОРОЛЕВА: Сейчас ситуация на валютном рынке сложилась своеобразная: рубль укрепляется вроде, доллар снижается. С другой стороны, цены явно растут, все видят, что хотя бы понемножку, но цены все-таки повышаются. С другой стороны, в Москве повышаются пенсии. Но дорожает транспорт, коммунальные услуги, с 1 августа вновь горячая вода и отопление. Наверняка вы как-то это учитываете в своих балансах тоже. Что будет с ценами на продукты в ближайшие несколько месяцев? Что вы ожидаете?

А.РУСАНОВ: Я вам скажу так: Москва на 100% питается российским картофелем, овощами из того набора, который я назвал. Здесь роста цен против прошлого года не будет. Мы ожидаем в этом году урожай на овощи и картофель и в Подмосковье, и там, где мы картофель закупаем в других регионах, лучше, чем в прошлом году, и закупочные цены будут ниже, чем в прошлый год. Мы на 100% в Москве едим подмосковное яйцо, почти на 100% российскую рыбу. По рыбе так: высокая пошлина, тариф железнодорожный, он занимает довольно большой удельный вес. Если в прошлом году нам железнодорожники снизили тариф на рыбу на 50%, то в этом году они не согласились пойти на такое снижение. Соответственно, подорожала рыба. Что касается мяса, животного масла - это импортные товары на 90%.

М.КОРОЛЕВА: Мясо тоже на 90% мы едим импортное?

А.РУСАНОВ: Да, потому что в России упало производство мяса на половину. Мяса не хватает. То, что производится, поедается на месте. 10% - это то, что мы закупили.

М.КОРОЛЕВА: И что будет с ценами на мясо?

А.РУСАНОВ: Были так называемые интервенционные склады в странах Европейского союза. Они хранили большие объемы, мы покупали, когда эти запасы обновлялись. Это сравнительно дешевое мясо. Причем экспортеры этих стран субсидировались, и мы покупали мясо сравнительно недорогое. Сейчас интервенционные запасы ликвидируются, они, по сути дела, уже ликвидированы, субсидии экспортерам отменены. Поэтому мясо импортное дорожает, несмотря на то, что доллар стабилизировался. Но если мы там покупали на уровне 1,2 долл. за килограмм говядины, то теперь она растет уже до 1,5-1,6. В Ирландии мясо хорошее, но оно 1,9 доллара там, на месте. Прибавьте таможенную пошлину, транспортировку, НДС во что это выливается.

М.КОРОЛЕВА: То есть мясо будет дорожать?

А.РУСАНОВ: Мясо будет дорожать.

М.КОРОЛЕВА: И последний вопрос по хлебу.

А.РУСАНОВ: Я должен вам сказать, что благодаря той политике, которую правительство Москвы проводит и лично Юрий Михайлович, понимая эти проблемы, на хлеб были выделены довольно приличные суммы из бюджета, и мы запаслись на 400 тысяч тонн зерном. И нам удалось держать цены, скачкообразного повышения не было. Несмотря на то, что зерно за год в цене повысилось в 2,5 раза, цены на хлеб у нас возросли на 60%. По этому году Если мы на 1 июля прошлого года платили за тонну пшеницы 2700, то в этом году цены повысились до 3700. Значит, рост цен на хлеб мы будем пытаться сдерживать за счет того, что мы предоставляем льготные кредиты для закупки. Мы не допустим скачкообразного повышения цен, но подорожание будет.

В прямом эфире радиостанции Эхо Москвы был Александр Русанов, первый заместитель руководителя департамента продовольственных ресурсов правительства Москвы.