инвестиционная политика г.Москвы, переговоры с американскими инвесторами, строительство в Москве, подготовка к празднованию 55-летия Побед - Валерий Шанцев - Интервью - 2000-04-20
В прямом эфире радиостанции "Эхо Москвы" вице-мэр Москвы, вице-премьер столичного правительства Валерий Шанцев.
Эфир ведет Ольга Северская.
О. СЕВЕРСКАЯ - Здравствуйте, Валерий Павлинович. Мы сегодня собираемся поговорить о многом: об инвестиционной политике Москвы; о строительстве, которое ведет московское правительство; о подготовке к празднованию 55-летия Победы и о новых планах, которые лелеет правительство Москвы: о сотрудничестве с одним из самых знаменитых заводов мира, с заводом "Рено". Начать я хотела бы вот с какого вопроса. Сегодня Московский арбитражный суд рассматривает исковое заявление "ТВЦ", в котором телеканал оспаривает предупреждение Минпечати. Я напомню, что это очень серьезный вопрос, потому что у "ТВЦ" имеются два предупреждения, и по положению лицензии, которая заканчивается 20 мая, она не может быть автоматически продлена при таких условиях, и на 24 мая уже назначен конкурс на замещение этой вакантной частоты. Как относится к этому вопросу московское правительство? Можно ли сохранить московский телеканал? Что он значит для Вас?
В. ШАНЦЕВ - Есть несколько аспектов этого вопроса. Дело в том, что министерство целенаправленно действует в таком плане, чтобы лишить московское правительство, москвичей средств информации. У нас провели конкурс на две радиочастоты нашего радиоконцерна, и лишили их под надуманными предлогами, что якобы (вдумайтесь) не представлена была информация на аудиокассетах по программам, которые прошли за месяц. Мы посчитали, что если бы это сделать, надо было бы три месяца записывать то, что происходило в предыдущий месяц. А мы говорим, что у нас нет цензуры. Поэтому мы, уже наученные горьким опытом, начинаем какие-то упреждающие действия, потому что предупреждения тоже были оформлены под надуманным предлогом, что мы вроде бы не сообщили о новом адресе существования этого канала, хотя все это было известно, и по этому адресу нам из министерства уже приходила корреспонденция. Поэтому формально эти два предупреждения являются основанием для того, чтобы мы проиграли в этом конкурсе. Мы это понимаем, и вышли с таким встречным иском. Как рассмотрит арбитражный суд, будет известно после окончания заседания, но мы рассматриваем этот вопрос как какую-то политику в отношении Москвы и москвичей, главным образом, тем более, что истекает лицензия как раз на внутригородское вещание "ТВЦ". Лицензия на вещание на Россию будет действовать еще 4,5 года. Поэтому вообще лишить московское правительство возможности разговаривать с жителями, устраивать и прямую, и обратную связь, - это просто неправильно, по меньшей мере, если не преступно.
О. СЕВЕРСКАЯ - Вы надеетесь на положительное решение?
В. ШАНЦЕВ - Когда человек выходит с каким-то иском, то, конечно, он надеется на положительное решение.
О. СЕВЕРСКАЯ - Если вдруг оно будет отрицательным, можно еще что-то сделать?
В. ШАНЦЕВ - Наверное. У нас есть юристы, которые посоветуют нам ход наших дальнейших действий, но, как в том анекдоте, "имеешь два предупреждения", а это очень серьезно.
О. СЕВЕРСКАЯ - Сейчас мы поговорим о другом больном вопросе московского правительства. Насколько я понимаю, Вас лично и все правительство волнуют вопросы об инвестициях. Объем иностранных инвестиций в экономику Москвы снизился по сравнению с 97 годом практически в 4 раза.
В. ШАНЦЕВ - Это не вина и не последствия каких-то непродуманных действий московского правительства. Это последствия августовского кризиса, когда все инвесторы стали очень напуганы в связи с дефолтом, который был объявлен в нашей стране. Хотя Москва никакого дефолта не объявляла, мы исправно платим по нашим долговым обязательствам, выполняем все инвестиционные контракты. И многие кредиторы сегодня готовы нам давать заемные средства. Сейчас нам повысили международный рейтинг почти на 3 пункта. Поэтому я думаю, что это временное явление, и тенденция сейчас идет на рост иностранных инвестиций в экономику Москвы. Недавно мы встречались с целой группой "Евразия", порядка 25 крупных инвесторов.
О. СЕВЕРСКАЯ - Это американские инвесторы?
В. ШАНЦЕВ - И американские, и европейские. Они внимательно выслушали нашу информацию, взяли все проспекты, и в этом направлении уже ведутся некоторые переговоры. Поэтому мы думаем, что ближайший год в этой отрасли будет переломным, и мы будем получать все больше и больше иностранных инвестиций, которые нужны для того, чтобы осуществлять структурный сдвиг на рынке, потому что регулятором в рыночном пространстве являются только инвестиции.
О. СЕВЕРСКАЯ - На этой встрече речь шла о приоритетах инвестиционной политики Москвы, и бизнесмены, которые с Вами встречались, выдвигали и свои приоритеты. Как они выглядят, с той и с другой стороны?
В. ШАНЦЕВ - Приоритеты в общем и целом совпадают, потому что сегодня многих инвесторов даже не интересуют нормы прибыли. Им важно сохранить свои средства, сделать какой-то инвестиционный проект, который бы позволял гарантированно, на 100% вернуть вложенные средства. И когда есть какая-то прибыль, они, конечно, тем более рады. И для нас приоритеты - это, прежде всего, производство, новые технологические процессы, постановка на производство новых товаров для населения, новой машино-технической продукции, оборудования. Эти приоритеты совпадают. И нас, и их особенно интересует офисное строительство, офисно-жилищное строительство, строительство гостиниц. Причем гостиниц в 2-3 звезды, которые работают на среднего туриста. Мы сейчас целенаправленно занимаемся этой отраслью, потому что все крупные города, особенно имеющие и историю, и культуру, и архитектуру (а у нас 850-летняя история), существенную долю своего бюджета получают за счет развития туризма. У нас в перспективе надо увеличивать туризм раз в 5. По сравнению со всеми цивилизованными странами мы на сегодняшний день отстаем. Конечно, это проблема комплексная, и один из разделов - это гостиничное строительство, торговое строительство, строительство супермаркетов, маркетов, торговых центров, культурное и спортивное строительство. В последнее время пошли такие проекты, как аквапарки, они сейчас тоже очень прибыльные.
О. СЕВЕРСКАЯ - Если говорить конкретно об отелях, торговых, спортивных, культурных центрах, Вы могли бы назвать те проекты, которые сейчас уже в стадии завершения?
В. ШАНЦЕВ - Довольно-таки серьезный аквапарк строится в Западном округе. Мы недавно там были, смотрели, как ведется строительство. Из наиболее крупных торговых центров - это московский международный торговый центр на Красной Пресне, т.н. "Сити". Супермаркетов и маркетов можно даже не перечислять, каждый москвич их видит. И "Лондон-бридж", и целая серия других наших торговых центров. За последние 7-8 лет мы освоили более 20 млрд. долларов иностранных инвестиций во всех отраслях нашего народного хозяйства. Тут у нас недостатков в примерах нет.
О. СЕВЕРСКАЯ - Раз уж мы заговорили о строительстве и об инвестициях, я хотела бы вот еще о чем спросить. Городское правительство намерено отказаться от практики оптовой продажи жилья. Уже появились комментарии тех, кто занимается недвижимостью, и есть такие мнения, (в частности это мнение Александра Сенаторова, генерального директора агентства "МИАН", он высказал его в нашем прямом эфире), что это может быть не совсем продуманное решение, что московское правительство может больше приобрести, чем потерять, говоря о том, что граждане смогут самостоятельно инвестировать собственные жилищные проекты, потому что, отменяя оптовую скидку, правительство должно будет взять большинство своих расходов на себя, брать деньги у банков, платить проценты. Что Вы можете сказать по этому поводу?
В. ШАНЦЕВ - Когда мы принимаем какие-то решения, мы внимательно анализируем ситуацию, и, конечно, мы хотим больше приобрести, чем потерять. Это совершенно естественно. Что такое оптовая продажа? Это продажа по заниженным ценам. Сразу сбивается рынок, и оставшееся жилье, которое у нас пользуется хорошим спросом потребителей, тоже понижается. И норма прибыли, то есть разница между коммерческой ценой и себестоимостью, которую мы используем на бесплатное жилищное строительство пятиэтажек и для тех очередников, которые находятся у нас сегодня на очереди У нас 167 тыс. семей, и в этом году нам надо строить 1 млн. 200 тыс. такого бесплатного жилья. Но уменьшаются наши возможности. Поэтому, мы, конечно, все это будем внимательно анализировать, и если будут у нас трудности в реализации жилья, мы посмотрим, как их преодолеть, но пока этих трудностей нет. И не надо нас пугать тем, что мы должны брать кредиты. Это совершенно нормальная практика, когда мы берем кредиты, строим жилье, потом продаем это жилье. Но, кстати, если говорить о программе, то 2000 год складывается так, что при программе на 18 млрд. рублей мы берем кредит только на 5 млрд. Все остальное продается еще тогда, когда дом не построен. Еще известен только адрес, появляется фундамент, и уже приходят конкретные вкладчики (и организации, и физические лица), и дают деньги, потому что они видят, что реально строится жилой дом, и они хотят там получить квартиру. Причем такую квартиру, которую заказывают они. А у нас сейчас есть такая возможность при монолитном строительстве. Они хотят и отделку сделать сами, чтобы жить в таких условиях, в которых они хотят. Будут трудности, - будем принимать соответствующие решения.
О. СЕВЕРСКАЯ - То есть это не угроза инвестиционному климату?
В. ШАНЦЕВ - Я не вижу здесь сегодня каких-то проблем, потому что очень много желающих и рынок этот сегодня довольно-таки живой.
-
О. СЕВЕРСКАЯ - Мы переходим к вопросу, который, безусловно, будет интересен многим. Уже в информационных агентствах появились сообщения о том, что на АЗЛК практически разработана концепция нового российского автомобиля. Я знаю, Валерий Павлинович, что Вы только что вернулись из Парижа, где обсуждали проблемы автомобилестроения на заводе "Рено". Что нового нас ждет?
В. ШАНЦЕВ - Да, наша делегация действительно два дня была в Париже. Мы встречались на фирме "Рено". Во-первых, это была плановая встреча. Мы проводили там плановое заседание наблюдательного совета акционерного общества "АВТОФРАМОС" (это сокращение от "Автомобиль Франция-Москва"). Такое акционерное общество создала фирма "Рено" с правительством Москвы. Там провели очередное собрание акционеров. Обсуждались перспективы нашего проекта. Проект заключается в том, что мы должны будем здесь, на московской площадке, организовать производство автомобилей фирмы "Рено", которые специально разрабатываются для российских условий, и будут поставлены только в России на производство в объеме 100 тыс. автомобилей в год. И по условиям этого инвестиционного контракта более 50% комплектующих будут изготавливаться на российских предприятиях. Это только на нашей площадке даст 2 200 рабочих мест, плюс еще и рабочие места на многих предприятиях, которые будут изготавливать эту комплектацию. Автомобиль предполагается недорогой, около 9 тыс. у. е. Мы побывали на полигоне, нам показали несколько разработок, которые предполагается в том числе продавать уже и в этом году, и в следующем году, и ставить на производство. Я впервые на этом треке самостоятельно развил скорость 180 км, почувствовал возможность этой машины. Мы уже заключили соглашение о том, что увеличивается уставной капитал до 116 млн. долларов. Причем наша половина - это имущественный вклад, а половина французской стороны - это деньги. Наша цель простая. Вы заговорили о машине "Москвич". Это другой проект, вроде бы не связанный с этим внешне. Но связь здесь живая, объективная. Мы хотим за счет инвестиций французской стороны построить современное окрасочное производство мощностью 240 тыс. автомобилей в год. Там будут проводиться окрасочные работы и на автомобиле "Рено", и на автомобиле "Москвич". Сегодня этот технологический процесс не разработан и не осуществлен. На "Москвиче" это самая большая беда - грунтовка, покраска, антикоррозионное покрытие. На современном автомобиле этот недостаток нельзя тащить с собой дальше. Второе - это загрузка прессового штамповочного производства "Москвича", которое было запроектировано и построено на 240 тыс. автомобилей, а сегодня "Москвич" выпускает 40-50 тыс. автомобилей. Естественно, убытки, которые он несет, имея такие огромные мощности, просто невозможно компенсировать своей деятельностью. Как только мы начнем выпускать 100 тыс. автомобилей, мы загрузим это производство, "АВТОФРАМОС" будет платить "Москвичу" как за заказ. Это стабилизирует всю экономику "Москвича" и целый ряд технологических процессов и современных форм организации, в том числе и обслуживания автомобилей. Потому что "Рено" создает одновременно с производством и очень современную сбытовую сеть. Уже сейчас они имеют 20 дилеров, а планируют иметь 200 дилеров по всей России. Там и предпродажная подготовка, и продажа, и последующее сервисное обслуживание автомобилей, которые приобретены. Мы уже сейчас собираем автомобили на московской площадке. За 99 год собрали 535 автомобилей "Меган" и "Рено-19". Фирма "Рено" явно прогрессирует. Наш совместный проект этому дает основания. Если до начала реализации этого проекта фирма занимала 12-е место по продаже автомобилей на нашем рынке, то по итогам 99 года переместилась на 6-е, и они твердо уверены, что их место 1-е. А мы им будем помогать.
О. СЕВЕРСКАЯ - То есть этот контракт будет способствовать развитию отечественного автомобилестроения?
В. ШАНЦЕВ - Безусловно. Плюс к тому, ведь любая экономика любого города требует развития деловой активности. Фирма еще только начала работать, а за 99 год она отчислила 100 млн. различных налогов. А 100 млн. - это как минимум три новых школы.
О. СЕВЕРСКАЯ - Я хочу Вас спросить о домашней экономике. Очень многих волнует вопрос об очередном повышении цен на газ и электроэнергию. Не секрет, что ФЭК приняла решение с 1 мая повысить цену на 15% для населения за газ и на 35% на электроэнергию. Это будет не последнее повышение в этом году. Что Вы можете сказать по этому поводу? Предусматривает ли московское правительство какие-то льготы для отдельных категорий населения?
В. ШАНЦЕВ - Льготы предусмотрены для всех категорий населения. Я могу сказать, что по многим видам энергоресурсов, например, за тепло, сегодня каждый житель Москвы, независимо от того, пенсионер он или нет, платит только 50% тарифа. Все остальное доплачивается из московского бюджета. Эта пропорция нами уже давно не меняется. Плюс к тому, мы каждое это повышение внимательно отслеживаем, особенно смотрим, как себя чувствуют наиболее слабо защищенные слои населения, пенсионеры. И сейчас мы уже готовим документы на увеличение минимальной пенсии еще на 100 рублей. Мы доведем ее до 800 рублей с тем, чтобы была какая-то компенсация. Причем, как правило, мы это делаем в большей сумме, нежели получается в результате повышения.
О. СЕВЕРСКАЯ - Хорошо. Тогда можно с легкой душой переходить к теме праздников.
В. ШАНЦЕВ - Не с легкой, потому что живется нашим старикам тяжело.
О. СЕВЕРСКАЯ - И ветеранам войны, которых остается все меньше и меньше, тоже. В этом году будет праздноваться 55-летие Победы. Впереди еще один светлый и любимый всеми праздник, сохраненный даже в советской действительности. Это праздник Пасхи. Может быть, об этом немного подробнее в конце нашей беседы?
В. ШАНЦЕВ - Если говорить о 55-летии, то у нас программа давно утверждена, работают серьезные структуры, которые отслеживают и работают в этом направлении. Мы выделили в бюджете 362 млн. рублей на проведение праздничных мероприятий и на улучшение жилищно-бытовых условий участников, инвалидов войны. Прежде всего, всех интересуют жилищные условия. Всем инвалидам войны к 9 мая мы предоставим жилье, а участникам войны - до октября в течение этого юбилейного года. Вообще надо сказать, что жилищные условия всегда были приоритетным участком работы. И некоторые участники Великой Отечественной войны сегодня уже четвертый раз получают новые квартиры по этой льготе. Потому что меняется семейное положение: сначала сами получили, потом дети появились, стало опять тесновато. Потом у детей появились их дети, то есть внуки, и опять получили. Сейчас уже правнуки получают. Мы идем на это, потому что в конечном итоге живет плохо сам участник. Чтобы было понятно, что мы сейчас улучшаем жилищные условия не тому, кому ни разу за все это послевоенное время не улучшали, потому что в некоторых СМИ возникает вопрос: "Вот, 55-я годовщина, а ему еще только жилищные условия улучшают". Это не так, как есть в жизни. Второе: мы начинаем платить компенсацию по 130 рублей за повышение стоимости продуктов с 1 мая. Мы организуем специальные магазины. Я сегодня рассматривал этот вопрос. У нас уже аккредитовано 250 магазинов, работающих по системе "Дискаунт-Ветеран", где будет производиться продажа товаров из потребительской корзины по сниженным ценам. Цены будут снижены приблизительно на 25% по отношению к тем ценам, которые будут во всех остальных магазинах. Кроме этого, конечно, готовятся и различного рода подарки. Этим уже занимаются управы, префектуры. Проводятся встречи, и много другого. Если говорить о самих праздничных мероприятиях, то самое центральное мероприятие - это парад войск московского гарнизона и парад самих ветеранов. Сейчас наши ветераны, которые будут участвовать в параде, находятся в подмосковных санаториях, готовятся. Потому что сегодня им очень сложно даже пройти такую дистанцию, 500 метров. Будут праздничные концерты на Поклонной горе, в Кремлевском дворце, на Красной площади, на 150 площадках в наших префектурах. Праздник будет отмечаться ничуть ни хуже, чем 50-летие, которое мы отмечали 5 лет назад. Если говорить о Пасхе, то я сегодня просмотрел, главным образом, как готова наша система. Мы не можем влиять на то, как готовятся храмы, мы им только помогаем. А готовим в основном кладбища, потому что это традиция - посещать их во время Пасхи, в преддверии Пасхи и после Пасхи. Все 65 кладбищ приняты специальными комиссиями, там обеспечено проведение всех необходимых мероприятий.
В прямом эфире радиостанции "Эхо Москвы" был вице-мэр Москвы, вице-премьер столичного правительства Валерий Шанцев.