подготовка к выборам - Александр Вешняков - Интервью - 1999-12-18
В прямом эфире радиостанции Эхо Москвы глава Центризбиркома Александр Вешняков.
Ведущие эфира Алексей Венедиктов, Сергей Бунтман.
С. БУНТМАН - Добрый вечер! Сегодня наш гость - Александр Вешняков. Сегодня уже нельзя агитировать, но помогать избирателям можно, чем мы с вами и займемся. Вы сможете задавать свои вопросы в прямом эфире.
А. ВЕНЕДИКТОВ - Да, сегодня в основном будут телефонные и пейджинговые сообщения. Но для начала, что надо сказать избирателям?
А. ВЕШНЯКОВ - Добрый день, уважаемые избиратели! Сейчас еще есть возможность получить информацию о том, насколько страна готова к предстоящим выборам депутатов. Информация, которой мы обладаем: все, что нужно было сделать на данном этапе - сделано. И, я надеюсь, что завтра все 94000 избирательных участков в 8:00 утра по местному времени распахнут свои двери, а избиратели их найдут и придут туда, и проголосуют. Голосование будет проходить с 8:00 утра до 20:00. Это - отличие от прежних всех наших голосований, которые обычно завершались в 22:00. Сделано это для того, чтобы создать наилучшие условия для самой ответственной операции - подсчета голосов участковыми избирательными комиссиями. Не ночью это делать, а тогда, когда бдительность еще не пропала, и люди еще не устали, и когда нашим наблюдателям, еще не уставшим, можно внимательно наблюдать, как происходит этот процесс. Дело в том, что каждый избирательный бюллетень будет демонстрироваться всем присутствующим на избирательном участке, чтобы ни у кого не было сомнений в честности подсчета голосов наших избирателей.
А. ВЕНЕДИКТОВ - Есть вопрос на пейджер из Северного округа: Нас заставляют расписываться на избирательном бюллетене вверх ногами. Это нормально? - что это значит?
А. ВЕШНЯКОВ - Когда избиратель получает бюллетень, он расписывается в списке избирателей напротив своей фамилии и своих паспортных данных. Надо расписываться так, чтобы действительно подпись была бы напротив вашей фамилии, чтобы не было искажений.
А. ВЕНЕДИКТОВ - До сих пор расклеены листовки за одну или другую партию, висят громадные плакаты у метро Чертановская за того или иного кандидата. Это законно сегодня, что остались плакаты, лежат листовки?
А. ВЕШНЯКОВ - Сегодня запрещена агитация в СМИ, в печатной агитационной продукции, митинги, выступления, но в то же время те агитплакаты, которые установлены на местах, где это не запрещено законом, они имеют право оставаться сегодня и завтра.
А. ВЕНЕДИКТОВ - То есть они могут висеть, а новые нельзя?
А. ВЕШНЯКОВ - Да, именно так. Если они висят в неположенном месте или портят эстетический вид здания, то их надо снимать - и не только сегодня, а всегда.
С. БУНТМАН - То есть все большие щиты в городах остаются?
А. ВЕШНЯКОВ - Имеют право.
А. ВЕНЕДИКТОВ - Мой сын служит в группе внутренних войск. Он завтра на дежурстве. Им не разрешили уйти с работы, чтобы проголосовать.
А. ВЕШНЯКОВ - Если кто-то находится на дежурстве, то наверняка поблизости от его места работы находится какой-нибудь избирательный участок. И, наверное, будет возможность на 5-10 минут выйти и придти на этот избирательный участок. Для того, чтобы это осуществить, надо сегодня придти на участок по вашему месту прописки, получить открепительное удостоверение, и тогда завтра на любом избирательном участке, ближайшем к вашему месту службы, вы придете с открепительным удостоверением, своим паспортом и проголосуете.
А. ВЕНЕДИКТОВ - Можно ли на бюллетене написать наказ депутату?
А. ВЕШНЯКОВ - По закону в избирательном бюллетене писать ничего не надо. Бюллетень предназначен для того, чтобы каждый избиратель определил свою волю - за кого он голосует. Как это осуществить по закону? Напротив фамилии кандидатов есть квадратики. В этот квадратик надо поставить галочку. Если это так будет сделано, значит кандидата - допустим, Ивана Ивановича Иванова - вы поддерживаете. Причем можно поставить только одну галочку. Если вы отметите несколько кандидатов - такой бюллетень будет недействителен, потому что невозможно будет установить, за кого же вы, в конце концов, голосуете. Кроме того, на федеральных выборах каждый получит еще и федеральный бюллетень, где будет перечень всех зарегистрированных избирательных объединений. Таких у нас 26, в бюллетене перечислены 29, 3 из них сняты за нарушение закона с регистрации, поэтому они должны быть вычеркнуты - и их название, и квадратик напротив них. Сейчас наши участковые комиссии этим занимаются.
А. ВЕНЕДИКТОВ - Напомните, на всякий случай, какие именно?
А. ВЕШНЯКОВ - В федеральном бюллетене, изготовленном типографским способом, 29 объединений и блоков. 4 - Спас - уже снят с регистрации и должен быть вычеркнут из бюллетеня. Под 24 - объединение Кедр, оно тоже снято с регистрации и тоже должно быть вычеркнуто. И 29 - Российская консервативная партия предпринимателей - они также сняты и вычеркнуты. Из остальных 26-ти выбирайте любой номер, делайте соответствующую отметку в квадрате напротив названия объединения. Кстати, если это блок, то, кроме названия, там еще будет написано, кто его составил. Там же будет первая тройка общефедеральной части с ФИО кандидатов. Если есть региональная группа в этом списке и есть лидеры, то ФИО первой тройки тоже будут в бюллетене. Если кто-то считает, что надо голосовать против всех, то есть такая строчка - против всех и напротив нее - квадратик.
А. ВЕНЕДИКТОВ - А все равно, какая отметка - галочка, крестик, что-нибудь другое?
А. ВЕШНЯКОВ - Надо привыкать к чему-нибудь одному. Более распространена галочка, так что придерживаться будем галочки. Но если поставите крестик, то ничего страшного не будет.
С. БУНТМАН - Если я получаю, вдруг, бюллетень, в котором не вычеркнуты снятые с пробега объединения, что я делаю?
А. ВЕШНЯКОВ - Мы очень просим наши участковые избирательные комиссии, которым, конечно же, сейчас очень трудно, быть очень доброжелательными к избирателям, наблюдателям. И надеемся на такой же доброжелательный, корректный подход со стороны избирателей и наблюдателей. Если мы все будем взаимно вежливы и корректны, тогда у нас все будет нормально и честно. А при такой ситуации избирателю нужно сказать: У вас здесь неправильно. Я знаю, что этот блок уже снят. Исправьте, пожалуйста. И участковая избирательная комиссия, а это ее обязанность, вычеркнет эти блоки из бюллетеня у вас на глазах.
С. БУНТМАН - То есть, ни в коем случае самому ничего не надо делать в бюллетене?
А. ВЕШНЯКОВ - Ничего, кроме того, что предусмотрено законом - отметка напротив той фамилии или объединения, за которую вы отдаете свой голос, которое вы поддерживаете. Если вы будете что-то писать, то, во-первых, этого никто не будет читать, а если вы при этом заденете квадратики, это приведет к тому, что бюллетень в результате будет признан недействительным.
А. ВЕНЕДИКТОВ - Не могу найти паспорт - видимо, забыла вчера на работе. Я не смогу проголосовать?
А. ВЕШНЯКОВ - Лучше, конечно, сходить на работу. В крайнем случае, напишите записку участковой комиссии, попросите ее коллегиально обсудить и принять решение. Если вы в списке находитесь, то, я думаю, в данном случае комиссия может принять решение дать вам право проголосовать, хотя я очень не рекомендую терять и забывать паспорта.
А. ВЕНЕДИКТОВ - А можно придти с паспортом за родственника?
А. ВЕШНЯКОВ Ни в коем случае. Голосование только личное. Это будет грубейшим нарушением закона. Во-первых, наблюдатели по этому поводу наверняка сразу сделают замечание, а сами члены комиссии по этому поводу четко проинструктированы и такого просто не допустят. Тем более, что кто-то может сделать это из провокационных каких-то целей, поэтому я бы хотел, чтобы здесь выполнялось все строго по закону, тогда не будет никаких недоразумений.
А. ВЕНЕДИКТОВ - Интересный вопрос: был утерян паспорт, и вот буквально позавчера человек получил другой. Номер-то не будет совпадать?
А. ВЕШНЯКОВ - Вопрос не в номере. Главное, чтобы вы проживали там, и тогда вы включены в список. Если вы даже не включены в список, а отметка в паспорте есть, что вы проживаете именно на территории этого избирательного участка, то вас обязаны будут включить. Если вас не будут включать, то вы имеете право даже обжаловать это в суде, который должен работать в этот день. Завтра должны работать суды, избирательные комиссии, органы прокуратуры - все, кто должен обеспечить и защитить право граждан на участие в выборах.
А. ВЕНЕДИКТОВ - Очень много вопросов по поводу того, как голосовать, если с урной приходят на дом. Люди спрашивают, где гарантии, что мой бюллетень дойдет до избирательной комиссии?
А. ВЕШНЯКОВ - Гарантии предусмотрены законом. К вам должны придти не менее 2-х членов избирательной комиссии. Второе - вы обязательно пишите заявление, что вы хотите проголосовать, указываете причину, по которой вы не можете прибыть на избирательный участок. Голосование должно быть тайным, чтобы никто на вас не давил, вы сами должны создать себе такие домашние условия - если кто-то будет вас вынуждать, имейте ввиду - это грубейшее нарушение закона. При голосовании имеют право присутствовать наблюдатели с избирательного участка.
А. ВЕНЕДИКТОВ - То есть я должен эту группу людей впустить в квартиру?
А. ВЕШНЯКОВ - По крайней мере, 2 членов комиссии, 1-2 наблюдателя, если они официально идут по процедуре голосования на дому, вы обязаны впустить, раз вы попросили, чтобы вам обеспечили возможность голосования на дому, когда вы по каким-то веским причинам не можете прибыть на участок.
С. БУНТМАН - Когда я прихожу на участок, я расписываюсь в солидной книге - избирательном списке. Когда ко мне приходят с урной, если я болен, где я расписываюсь?
А. ВЕШНЯКОВ - Вы расписываетесь в заявлении, в котором просите участковую избирательную комиссию дать вам проголосовать на дому.
А. ВЕНЕДИКТОВ - То есть количество заявлений должно соответствовать количеству бюллетеней?
А. ВЕШНЯКОВ - Конечно, там же полный учет. Я понимаю волнение многих людей, потому что много ажиотажа, каких-то предположений о фальсификациях, которые кто-то хочет совершить. Для всех фальсификаторов говорю: если таковые мысли есть, имейте ввиду, что система так отработана по нашему законодательству, что она позволит их выявить. Не в эту ночь, так позднее, а затем будет уголовное преследование. Кстати, если избирательная комиссия будет оказывать влияние, то мы будем требовать органы прокуратуры возбуждать дела и требовать максимальной меры наказания, не условной, а вплоть до лишения свободы на годы. Только таким образом можно установить порядок, и остановить раз и навсегда черные мысли, если они у кого-то бродят.
А. ВЕНЕДИКТОВ - Пришло приглашение на участие в выборах моей маме, которая умерла 3 года назад. Как поступить завтра на участке?
А. ВЕШНЯКОВ - К сожалению, это погрешность в работе. Надо придти и сказать участковой комиссии, которая отвечает за список избирателей. Надо сказать и принести какой-то документ, чтобы не быть голословным. Ведь так тоже можно сказать, мол, вы его уберите, а через пару часов этот человек придет. Надо документированно поступать в таких случаях. Это - обязанность избирательной комиссии. Я хотел бы попросить наших избирателей не думать сразу, что это происки каких-то врагов - работа трудная, иногда такое бывает из-за небрежности, спешки. Нас сегодня слушают много москвичей. В Москве будут еще проходить выборы мэра и советника, т.е. будет еще бюллетень по мэру и советнику соответствующего муниципального образования. Но напоминаю всем: подсчет голосов начнется с федеральных выборов, с демонстрацией каждого из них. То есть будет браться каждый избирательный бюллетень и демонстрироваться: галочка напротив Иванова Ивана Ивановича - это одна стопочка, галочка напротив Петрова Петра Петровича - другая стопочка. Стопочки начинают расти. То же самое напротив избирательных объединений.
С. БУНТМАН - То есть все бюллетени будут в одной урне?
А. ВЕШНЯКОВ - Они могут быть и в общих урнах, хотя комиссия для удобства может рекомендовать опускать их в разные урны. Но принципиально то, что сначала должны быть отобраны те, которые по общефедеральным выборам: одномандатный округ, федеральный округ - и подсчет должен сначала провестись именно по ним. По завершению подсчета заполняется увеличенная форма протокола - мы ее сделали типографским способом - чтобы все наблюдатели хорошо видели заполнение этого документа и параллельно вели соответствующие черновики. После подсчета участковая комиссия спрашивает у наблюдателей, нет ли каких-нибудь замечаний, все ли в порядке? Если нет замечаний - оформляется протокол итогов голосования на участке. Подписывает его член комиссии с решающим голосом, скрепляют печатью, и вы говорите: Дайте мне, пожалуйста, заверенную копию этого документа - и вам обязаны дать. То есть, если избирательное объединение направит своих избирателей на все 94000 избирательных участков, то оно может в ночь с 19 на 20 декабря параллельно с нами подводить итоги голосования. Завершение подсчета голосов по федеральному и одномандатному округам - оформление протокола голосования. Именно этот протокол станет основой для подведения итогов в масштабах всей РФ. Это - юридический документ, и заверенная копия - тоже. Данные потом публикуют в печати, а вы, имея на руках заверенные копии, сравниваете. Если все совпадает - нет вопросов, не совпадает - есть вопросы, разбираемся и преследуем того, кого необходимо.
А. ВЕНЕДИКТОВ - Сколько людей получили право на досрочное голосование?
А. ВЕШНЯКОВ - 2 дня назад их число было 9562 человека. Сегодня совсем другие правила у этой процедуры, чем были раньше. Сегодня мы ни одного замечания, ни одного нарушения по досрочному голосованию пока не имеем. Помните, сколько было раньше? Тот же знаменитый Санкт-Петербург с подвозом на автобусах - за какие-то деньги строем военнослужащих привозили. Теперь нет - это, кстати, о чистоте избирательного процесса.
А. ВЕНЕДИКТОВ - На пейджер пришел вопрос насчет закрытых военных избирательных участков - существуют ли они сейчас, и много ли там избирателей?
А. ВЕШНЯКОВ - В целом по всей России в исключительных случаях будет меньше 100 таких участков, например, точно будет закрытый участок там, где воинская часть находится, а рядом нет никакого гражданского поселения. Тогда его все равно не повезешь. А так - это требование закона, которое будет неукоснительно выполняться - военные голосуют на общих участках.
А. ВЕНЕДИКТОВ - Давайте послушаем телефон. Алло, добрый день.
СЛУШАТЕЛЬ - Здравствуйте. Скажите, каков будет порядок уничтожения неиспользованных бюллетеней и каков будет срок хранений настоящих бюллетеней после выборов?
А. ВЕШНЯКОВ - Срок хранения - 1 год. В течение года никто не имеет права к ним прикасаться без специальных разрешений. Неиспользованные же бюллетени перед подсчетом голосов должны быть погашены на избирательном участке отрезанием левого нижнего угла. После этого они собираются в специальную пачку, опечатываются и уже никак не могут быть использованы. И тоже будут храниться. Причем это все тоже фиксируется в документах участковой избирательной комиссии, все это потом контролируется по соответствующему учету.
А. ВЕНЕДИКТОВ - Алло, добрый день.
СЛУШАТЕЛЬ - Здравствуйте. У нас по Москве есть еще списки советников в район. Сколько там нужно вычеркивать и нужно ли вообще вычеркивать или за всех надо голосовать?
А. ВЕШНЯКОВ - Я сейчас не помню деталей закона о выборах советников в Москве, но подскажу - на каждом избирательном бюллетене должны быть написаны правила его заполнения. Если там многомандатная система, то тогда можно выбирать 2-3 человека. Эти коротенькие правила есть прямо на самом бюллетене. В крайнем случае, вам подскажет участковая избирательная комиссия. Я сейчас очень серьезно занимаюсь федеральными выборами, поэтому эту деталь по Москве немного подзабыл.
С. БУНТМАН - А как быть слабовидящим и незрячим избирателям?
А. ВЕШНЯКОВ - Им могут помочь на избирательном участке лица, которые там присутствуют - наблюдатели, граждане, которые там есть, ваш доверенный человек.
А. ВЕНЕДИКТОВ - Почему отказывают в голосовании за мэра Москвы при наличии открепительного талона в другом избирательном участке?
А. ВЕШНЯКОВ - Я сомневаюсь, что есть открепительные талоны по выборам мэра Москвы. Открепительные удостоверения есть и они действуют на федеральных выборах депутатов Госдумы. Вот если завтра кто-то уезжает, он может сегодня придти на избирательный участок, предъявить паспорт, написать заявление, почему он завтра не может придти голосовать, получит открепительное удостоверение. Он будет вычеркнут из списка на своем участке, и завтра на любом другом участке РФ и даже за ее пределами - при наших дипломатических представительствах тоже будут работать участки - он может проголосовать, предъявив открепительное удостоверение и свой паспорт, по общефедеральному округу. Если же он переместится в пределах округа, тогда он будет голосовать по двум бюллетеням: и по федеральному, и по одномандатному. Но если вы выехали за пределы округа, то у вас останется право голосовать только по общефедеральному округу.
А. ВЕНЕДИКТОВ - Может ли человек с немосковской пропиской голосовать в Москве, имея регистрацию на 2 года?
А. ВЕШНЯКОВ - В каждом таком конкретном случае надо обращаться в участковую избирательную комиссию, которая может принять решение, убедившись, что этот человек больше нигде не голосовал и не сможет проголосовать. И полномочия комиссии - решить этот вопрос. Комиссия посовещается и решит. Есть конституционное право гражданина участвовать в выборах. Оно реализуется в рамках федерального закона о выборах. Если мы убедились в том, что гражданин не злоупотребляет этим правом, то тогда вопрос решатся в пользу избирателя.
С. БУНТМАН - При временной регистрации на 2 года, он может голосовать только по федеральному округу или, например, и за мэра Москвы?
А. ВЕШНЯКОВ - Термин временная регистрация не очень понятный для меня. Есть термин временное пребывание - больницы, СИЗО - там, кстати, тоже будут голосовать, тогда в этом месте временного пребывания он должен голосовать на основе открепительного удостоверения. А если этот человек преимущественно или постоянно проживает в определенном месте жительства и у него есть регистрация, тогда у него есть право голосовать по этому месту жительства.
А. ВЕНЕДИКТОВ - Алло, добрый день.
СЛУШАТЕЛЬ - Здравствуйте. Я - наблюдатель от одного из кандидатов в мэры Москвы. У меня есть уведомление о том, что я наблюдатель, но на нем нет печати. И меня не допускают к наблюдению на выборах на участке. Что делать?
А. ВЕШНЯКОВ - Придти на избирательный участок. Какая может быть печать у кандидата в мэры? Он же не юридическое лицо. Скажите, что я вам такую справку дал по телефону.
А. ВЕНЕДИКТОВ - Могут ли голосовать бомжи?
А. ВЕШНЯКОВ - Проблемный вопрос. Наши выборы что показывают - что граждане РФ, иногда не выполняя другие законы, в результате не могут реализовать свое право участвовать в выборах или даже быть избранными - я имею ввиду кандидатов, которые, помните, иногда предоставляли нам недостоверные сведения о доходах и имуществе, потому что не выполняли требования других законов. Этот вопрос нужно решать на каждом конкретном участке. Но гражданин имеет все возможности зарегистрироваться, по этому поводу никаких вопросов не должно быть, и голосовать на месте своего проживания.
А. ВЕНЕДИКТОВ - Алло, добрый день.
СЛУШАТЕЛЬ - Здравствуйте. На прошлых выборах в списках была моя дочь, которая не живет уже со мной. И они так спокойно к этому отнеслись, даже не отмечали ничего, по-моему. Если так окажется еще раз, может быть, надо ее адрес написать или еще что?
А. ВЕШНЯКОВ - К сожалению, бывают случаи, когда некоторые избиратели шутят - приходят и говорят: Этот человек здесь уже не живет, вы его исключите. Исключают - а человек этот приходит потом и начинает возмущаться - на каком основании его исключили. Поэтому, чтобы такого не было, приносите документы, говорящие о том, что в вашей квартире никто кроме вас не прописан, или вас с мужем, покажите их комиссии, и этого будет достаточно, чтобы комиссия убрала из списка этого человека. Хотя ничего страшного не будет: он не проголосует на этом избирательном участке, потому что он сюда не придет. Если кто-то боится, что проголосуют за него, то существующая система контроля не позволит, чтобы кто-то проголосовал за человека, неявившегося на избирательный участок. Голосование - только личное.
А. ВЕНЕДИКТОВ - Алло, добрый день.
СЛУШАТЕЛЬ - Здравствуйте. Как на избирательном участке определить партийную принадлежность кандидата - одномандатника?
А. ВЕШНЯКОВ - В избирательном бюллетене указывается, если кандидат выдвинут каким-то избирательным объединением. Если он сам считает нужным указать принадлежность, хотя и не выдвинут никем, а самостоятельно шел, он имеет право это сделать, и тогда это тоже будет в избирательном бюллетене. Кроме того, на каждом участке будет информационный плакат, где будут краткие данные о всех кандидатах с фотографиями. Кроме того, будет полный перечень всех кандидатов во все федеральные списки, которые зарегистрированы. Да, еще: впервые на этих выборах кандидаты предоставляли сведения о своих доходах. То, что они предоставляли, опубликовано в специальном выпуске Российской газеты, который должен быть на каждом избирательном участке.
А. ВЕНЕДИКТОВ - Может ли журналист с журналистским удостоверением, но без специальной аккредитации, присутствовать при подсчете голосов?
А. ВЕШНЯКОВ - Может.
А. ВЕНЕДИКТОВ - Алло, добрый день.
СЛУШАТЕЛЬ - Здравствуйте. Какой процент в Москве избирательных участков, на которых применяется сканерное голосование?
А. ВЕШНЯКОВ - На этих выборах только в Москве будет применяться сканеры на 110 избирательных участках - маленький процент по всей Москве. Кстати, с их помощью мы получим предварительные итоги через считанные минуты после окончания голосования и обнародуем их в масштабах Москвы. И когда мы начнем обнародовать итоги по всей России - это данные из Дальнего Востока, которые мы начнем обнародовать в 21 час в Останкино, в федеральном информационном центре Выборы-99, презентация которого сегодня состоялась, мы, в том числе, и дадим первые данные с этих 110 избирательных участков Москвы. Вся наша система построена на максимальную открытость. Мы давно уже убедились, что только открытостью можно завоевать доверие и вылечиться от разных болезней, в том числе, и с попытками фальсификации.
А. ВЕНЕДИКТОВ - Алло, добрый день.
СЛУШАТЕЛЬ - Здравствуйте. Я - начальник поезда московской железной дороги. Как мы будем голосовать в дороге?
А. ВЕШНЯКОВ - Трудную задачу поставил начальник поезда. В течение дня 19 декабря с 8:00 до 20:00 наверняка у вашего поезда будут остановки. Мы рекомендовали, чтобы на вокзалах была информация о ближайшем избирательном участке. И если вы получите открепительное удостоверение, вы можете, зная время стоянки поезда, пойти на этот избирательный участок и проголосовать. И пассажиры тоже. Это - единственная возможность проголосовать. Всякие конструкции избирательных участков для голосования в поездах сегодня законом не предусмотрены, а вы знаете нашу позицию - закон нарушать нельзя.
А. ВЕНЕДИКТОВ - Есть ли телефон, по которому надо сообщать о замеченных нарушениях, замеченных по голосованию в Москве и Госдуму? И вообще - куда сообщать?
А. ВЕШНЯКОВ - У нас работает телефон горячей линии ЦИКа, уже с сентября. В частности, очень много вопросов по Москве - где наш избирательный участок. Поэтому я прошу все избирательные комиссии обойти дома, прикрепленные к вашему участку, пока есть время, и оставить информацию о нахождении вашего участка, чтобы избиратели завтра вас не искали. С другой стороны - уважаемые избиратели! Участки, как правило, остаются в тех же местах, где они были и на последних выборах.
А. ВЕНЕДИКТОВ - Алло, добрый день.
СЛУШАТЕЛЬ - Здравствуйте. По какому адресу может реализовать свое право в Москве человек, не имеющий регистрации и открепительного талона, прописанный в другом городе?
А. ВЕШНЯКОВ - Я сочувствую такому человеку. Он должен был позаботиться о реализации своего права голосовать. Для этого, уезжая откуда-нибудь, он должен был взять открепительный талон. Единственное, что вы можете сделать - придти на участок и попытаться доказать, что вы переехали, допустим, уже 3 месяца назад, а открепительные удостоверения начали выдаваться только 45 дней назад. Даете заявление по этому поводу, объяснение, документы - проездные в том числе, и участковая избирательная комиссия может тогда войти в положение. Но она должна убедиться, что вы не злоупотребляете своим правом.
А. ВЕНЕДИКТОВ - Алло, здравствуйте.
СЛУШАТЕЛЬ - Здравствуйте. У меня сын - инвалид 1-ой группы. Он недееспособный. Как поступать в таких случаях?
А. ВЕШНЯКОВ - У нас, в соответствии с Конституцией, не имеют права голосовать лица, признанные недееспособными по решению суда. Если такое есть - гражданин не имеет права голосовать. Это забота и органов местной власти, и участковой избирательной комиссии, чтобы это выполнялось. В том числе, если вы готовы проявить такую заботу и помощь избирательной комиссии, мы будем вам признательны. Все остальные, достигшие 18 лет, имеют право голосовать. И еще: если человек находится в местах лишения свободы по решению суда, он тоже не имеет права голосовать.
А. ВЕНЕДИКТОВ - Еще спрашивали, если выяснится, что результаты были фальсифицированы или были серьезные нарушение, уже после того, как депутат получит много голосов или объединение пройдет 5% барьер, что тогда?
А. ВЕШНЯКОВ - Он просто не получит депутатский мандат.
А. ВЕНЕДИКТОВ - Сколько времени дается на эту проверку?
А. ВЕШНЯКОВ - Это новая норма. Четкая граница этого срока прямо в законе о выборах не прописана. Тут надо будет совокупность различных других норм федерального законодательства применять. Но в пределах 3-х месяцев это вполне может состояться. Но тогда должны быть исключительные материалы, доказывающие, например, что депутат или объединение потратили на свою избирательную кампанию вместо максимум 42 миллионов - 120 миллионов, может быть. Если это будет доказано, тогда ЦИК предоставляет материалы в суд и представляет предложение лишить их права получить мандаты. В округе - областная комиссия. Там, кстати, предел расхода средств - 1,6 миллиона. Вот если будет подобная вещь, такое может наступить, хотя я надеюсь, что такого не будет, и сами кандидаты и объединения не дадут повод.
А. ВЕНЕДИКТОВ - Если все-таки такая ситуация получается, и одномандатник лишается своего мандата, проводятся новые выборы в этом округе или следующие?
А. ВЕШНЯКОВ - Нет, в таком случае будут назначены повторные выборы по этому округу. Что касается федерального округа, то здесь никакой трагедии для округа не будет - будет трагедия для конкретного избирательного объединения. Условия выборов: те, кто преодолеют 5% барьер, в совокупности должны получить не менее 50% голосов всех избирателей, принявших участие в выборах. Допустим, будет таких 6. Из них одному, получившему 10%, судом будет отказано получать мандаты. Остается 40%. Тогда подтягиваться будут следующие, у кого 4,8%, у кого 4,5%.
А. ВЕНЕДИКТОВ - Скажем, в сумме набрали 60%. Сняли тех, у кого было 8%. Осталось 52% голосов. Мандаты перераспределяются внутри оставшихся 5 объединений?
А. ВЕШНЯКОВ - Да, именно так.
А. ВЕНЕДИКТОВ - То есть, сейчас соперники должны бороться не столько за то, чтобы выиграть выборы, сколько за то, чтобы после выборов снять кандидатов с пробега?
А. ВЕШНЯКОВ - В этом отношении мы много говорили: не надо надеяться, что обман, который кто-то совершил сейчас, не всплывет потом. Если он всплывет потом, это будет не трагедия для избирательной комиссии. Это будет трагедия для конкретного кандидата или избирательного объединения. Так что, кто еще не понял - остановитесь!
А. ВЕНЕДИКТОВ - Какое самое яркое воспоминание об избирательной кампании у Вас, как у председателя ЦИКа до сегодняшнего дня?
А. ВЕШНЯКОВ - Я как-то не задумывался. Что меня удивило в этой избирательной кампании, так это то, что из-за недостоверных сведений, которые носили существенный характер, мы в общей сложности исключили из федерального списка 200 человек. Я не ожидал такого количество. Но из-за неорганизованности, небрежности и даже из-за откровенного вранья некоторых была приняты мера таких вот размеров. Неожиданностью было решение Кедра - 10 кандидатов снимают кандидатуры, в том числе - кандидаты под 2 и 3. Здесь сразу же применяется 51 статья федерального закона, и отказывается в регистрации всему общественному объединению. Кроме того, мы были в крайне неприятной ситуации, когда Верховный суд отменил нашу правовую позицию, что исключение и убытие есть одно и то же. Именно по этому общепринятому подходу в самом начале избирательной кампании формировались избирательные списки, партийные списки объединений. И мы его применили, отказав в регистрации ЛДПР. Потом тоже самое применили по Российской консервативной партии предпринимателей. Затем эта правовая позиция была оспорена в суде. Суд с нами не согласился. Затем была конституционная коллегия, президиум Верховного суда - он столько истрепал нам нервов. Плюс это все породило такую правовую ситуацию, которая могла бы быть раскрученной в том числе и после выборов и вообще привести к отказу в выборах. Поэтому многие наши действия, которые мы предпринимали и которые некоторые считали нелогичными - они были совершенно логичными, исходя из той правовой ситуации, которая возникала. Действия в конечном итоге привели к тому, что мы обезопасили наши выборы от срыва, от отмены результатов этих выборов.
С. БУНТМАН - Скажите, для тех мальчиков и девочек, которым в этом году исполняется 18 лет - те, кто родились 19 декабря, они голосуют?
А. ВЕШНЯКОВ - По-моему, да. Должно быть 18 лет на день голосования.
А. ВЕНЕДИКТОВ - Так что, мальчики и девочки, приходите на выборы! Спасибо вам большое!
С. БУНТМАН - До свидания!
А. ВЕШНЯКОВ - До свидания!
В прямом эфире радиостанции Эхо Москвы был глава Центризбиркома Александр Вешняков.

