- ратификация Советом Федерации РФ договора России и Белоруссии;- подготовка к выборам в Москве; - обращение Мосгордумы к президенту РФ Бори - Владимир Платонов - Интервью - 1999-12-09

В прямом эфире радиостанции "Эхо Москвы" вице-спикер Совета Федерации, председатель Мосгордумы Владимир Платонов.

АЛЕКСАНДР ПЛЮЩЕВ - Владимир Михайлович, добрый день.

ВЛАДИМИР ПЛАТОНОВ - Добрый день.

АЛЕКСАНДР ПЛЮЩЕВ - Я сразу хочу сказать нашим слушателям номер нашего пейджера: 230-41-41, абонент "Эхо Москвы". Вы можете задавать Владимиру Михайловичу вопросы, в ходе программы мы постараемся ответить на них. Прежде всего, вопрос к Вам, как к одному из глав Совета Федерации, как к заместителю председателя. К вам на ратификацию наверняка будет отправлен договор между Россией и Белоруссией, который был торжественно подписан вчера в Кремле. Правда, он еще не прошел Госдуму, но в этом никто не сомневается. Какова будет его судьба в Совете Федерации, в Верхней палате?

ВЛАДИМИР ПЛАТОНОВ - Этот документ внимательнейшим образом будет изучен, и по нему будет голосование. Какими будут результаты голосования, точно сказать сложно, но, скорее всего, этот документ будет принят, потому что идеи объединения всегда более сильны, чем идеи разъединения. Тем более, что последствия разъединения государства налицо. И, кстати, последствия объединения европейских государств тоже налицо.

АЛЕКСАНДР ПЛЮЩЕВ - Некоторые губернаторы, лидеры регионов уже сделали свои заявления. Если их отношение к российско-белорусскому договору не отрицательное, то настороженное, с некоторым непониманием. Например, лидеры Татарстана и Ингушетии сказали, что можно будет пересмотреть договоры с республиками и поднять статус республик, вплоть до статуса Белоруссии. Как Вы относитесь к таким заявлениям?

ВЛАДИМИР ПЛАТОНОВ - Я отношусь к этому сдержанно, потому что это нельзя сделать каким-то договором. Это можно сделать только через изменение действующей Конституции. Если говорить о том договоре, который вчера был подписан президентами двух государств, то это третий документ, который подписан на этом уровне. Я считаю, что это более политические документы. А более важные - те документы, которые действительно устанавливают контакты между нашими государствами. Множество их подписано на уровне министерств, различных ведомств. Я считаю, что в тех документах больше практической пользы. А это больше политический документ, его внимательно надо изучать. Но так просто, по желанию руководителей регионов невозможно будет изменить, чтобы они наравне с Белоруссией вошли в союз. Они уже сейчас являются республиками России, а это договор между двумя государствами: Россией и Белоруссией.

АЛЕКСАНДР ПЛЮЩЕВ - Не приведет ли это к некоему разобщению регионов в России? Многие наблюдатели уже сказали, что это усилит центробежные процессы, которые наблюдаются в России, скажем, на примере Чечни.

ВЛАДИМИР ПЛАТОНОВ - Здесь на все добрая воля этих регионов, будут ли они инициировать этот вопрос. Но все равно, если что-то и может происходить, то просто ограничиться резкими высказываниями, какими-то заявлениями - это одно. А если они хотят действительно какого-то другого взаимоотношения внутри России, то надо вносить конкретные документы, и что они предлагают. Пока далее заявлений, что они хотят быть в ранге Белоруссии, не шло.

АЛЕКСАНДР ПЛЮЩЕВ - Возможно, последний вопрос по Белоруссии, по российско-белорусскому договору. Он пришел с пейджера из Вашингтона от Иры Куропаткиной. "Не смущает ли Вас тот факт, что страны Европы и США фактически не признают легитимность Лукашенко, о чем неоднократно делались официальные заявления, и что этим подписям, как и самому договору, грош цена?"

ВЛАДИМИР ПЛАТОНОВ - Есть многие высказывания на этот счет. Например, "мы любим и уважаем Белоруссию, но не признаем Лукашенко". Это внутреннее дело Белоруссии, кто у них является президентом. Народ сам решает, кто их руководитель.

АЛЕКСАНДР ПЛЮЩЕВ - Прошу прощения, я не дочитал вопрос. В скобках: "только, пожалуйста, постарайтесь воздержаться от фразы "вмешательство во внутренние дела".

ВЛАДИМИР ПЛАТОНОВ - А невозможно воздержаться. Ира (не знаю ее возраста), может быть, не помнит, что когда у Генерального секретаря Брежнева перед его поездкой спросили, как он относится к президенту США, этого государства - оплота капитализма, он сказал, что "нормально, он - президент государства, его выбрал народ, и мы с уважением к нему относимся".

АЛЕКСАНДР ПЛЮЩЕВ - Пока мы оставим тему российско-белорусского договора, перейдем к московским проблемам. Много говорилось о том, что в последнее время есть некоторое противостояние между Москвой Потому что Юрий Лужков возглавляет движение "Отечество", один из лидеров "Отечества - Всей России", и что Кремль, стремясь подавить рейтинг этого движения или его стремление к Думе, чинит всякие козни. Такие комментарии в газетах. Это выливается, по мнению многих, в то, что на Москву оказывают следующее давление. Например, снимают начальника ГУВД Москвы. Неожиданная проверка, которой 10 лет не было Как московские законодатели (Мосгордума) смотрят на этот вопрос?

ВЛАДИМИР ПЛАТОНОВ - Ту проверку, которой не было 10 лет, неожиданностью назвать нельзя. И все отмены или переносы этих проверок в течение 10 лет были как-то обоснованы, это вопрос к министрам внутренних дел. А что касается этой проверки, она неожиданна по своим последствиям. Никогда за последние годы особой критики на бытовом уровне, чтобы Москва выделялась по небывалому уровню преступности, или что совершенно не борются с преступностью, не было. Да, Москва отличается от других регионов, потому что это крупный город, в нем легче совершить преступление и остаться не выявленным. Но самых худших показателей никогда не было. Наоборот, наблюдается рост повышения раскрываемости тяжких преступлений. С самого начала было заметно, что проверка ведется тенденциозно. Я не могу сказать, что за все годы советской власти, но за последние годы, сколько я помню, впервые по неоконченной проверке якобы негативные материалы о деятельности московской милиции были показаны по центральному телевидению. Такого никогда не бывало. Это уже готовилось общественное мнение. Самое неприятное, что по Конституции этот вопрос, кадровый вопрос правоохранительных органов, к которым относится милиция, относится к совместному ведению субъектов Федерации и Федерации. На основании этого в 7-ой статье закона о милиции сказано, что по законам субъекта назначается и освобождается от должности руководитель МВД. И на основании этого в нашем уставе записано, что не только мэр, но и Московская городская дума Почему я говорю: "Не только"? В законе написано "мэр и Московская городская дума", но все почему-то считают, что только мэр может в этом участвовать. Нет, и Мосгордума принимает решение об освобождении и назначении на должность начальника ГУВД. Перед подведением результатов проверки в Мосгордуму не было прислано никаких материалов. Председатель Мосгордумы не был приглашен на это заседание, и в итоге было предложено освободить от должности начальника ГУВД. Опять это сделано с нарушением, без согласования. Так что я с уверенностью говорю, что это тенденциозно, и это действительно тенденциозное отношение к Москве (Москву всегда не любили) активизировалось после того, как Лужков возглавил "Отечество".

АЛЕКСАНДР ПЛЮЩЕВ - Мы проводили интерактивный опрос. Естественно, он не репрезентативный, никакой силы и никакого значения, наверное, не имеет. Просто ради интереса скажу Вам, что большинство наших слушателей считают, что упущения московской милиции действительно таковы, что ее начальника стоит снять (нежели его снимают по политическим причинам).

ВЛАДИМИР ПЛАТОНОВ - Чтобы решить такой вопрос, надо узнать, за что. Чтобы поставить нового человека, ему надо сказать, чем был предыдущий руководитель. А вдруг достоинств нового руководителя в этом направлении еще меньше? Может, он вообще с этой работой никогда не справится? Поэтому, чтобы освободить человека, необходимо знать, за что. Необходимо выслушать мнение властей, насколько объективно это обвинение или те претензии в адрес руководителя. А просто замена кадров ни к чему хорошему не приводила. Сначала надо сделать глубокий анализ, почему это произошло, сколько в этом вины министерства (вряд ли они будут от этого отказываться), надо проанализировать экономическую ситуацию вообще, и уже потом конкретно рассмотреть вину начальника ГУВД. После выяснения всего этого и надо принимать мудрое решение о кадровом изменении, или может быть, какой-то другой помощи. А есть вообще очень хороший вид помощи, - не мешать.

-

АЛЕКСАНДР ПЛЮЩЕВ - Есть несколько интересных вопросов на пейджер, через несколько минут мы к ним перейдем. Еще раз вопрос к Вам, как к вице-спикеру Верхней палаты парламента, о Скуратове. На пейджере тоже есть вопросы по этому поводу. Что будет делать Совет Федерации после решения Конституционного суда? Примет ли он как руководство к действию Я напомню, что Конституционный суд признал законным временное отстранение от должности президентом Генерального прокурора на время ведения против него уголовного дела.

ВЛАДИМИР ПЛАТОНОВ - Нет, Конституционный суд пошел даже немножко дальше: он обязал президента это делать во всех подобных случаях. Я надеюсь, что в России больше никогда таких случаев не будет. Но не все замечают, что Конституционный суд сделал и другое: он заявил о том, что законодатели имеют право прописать этот вопрос в законе, каким он должен быть. Так что мы сейчас работаем над законодательной инициативой, которая будет регулировать этот вопрос. Но это опять безотносительно Скуратова, это взаимоотношения "президент - Совет Федерации - Генеральный прокурор". А так, если президент еще раз внесет какую-то инициативу по Скуратову, мы обязаны будем ее рассматривать. Внутри себя, по своей инициативе мы это делать не вправе.

АЛЕКСАНДР ПЛЮЩЕВ - Теперь перейдем к вопросам из Интернета и с пейджера. Из Интернета вопрос Сергея Попова (Москва): "Как относится господин Платонов к многочисленным сообщениям о нарушении выборного законодательства московскими властями?"

ВЛАДИМИР ПЛАТОНОВ - Мне нет необходимости к этому как-то относиться. Если есть нарушения, их необходимо обжаловать в судебном порядке. Я как законодатель сделал все возможное, чтобы все жалобы по нарушению избирательного законодательства рассматривались в кратчайшие сроки, буквально в течение нескольких дней. Это и происходит. Кто с чем-то не согласен, должен обжаловать. И Вы знаете, что очень много выигранных дел со стороны граждан, объединений, организаций.

АЛЕКСАНДР ПЛЮЩЕВ - Дорогие друзья, я хотел бы сказать, что Владимир Михайлович Платонов попросил распечатку ваших вопросов с пейджера для того, чтобы Мосгордума могла ответить на них.

ВЛАДИМИР ПЛАТОНОВ - Тогда надо указать адрес и телефон.

АЛЕКСАНДР ПЛЮЩЕВ - Если хотите получить ответ на свой вопрос непосредственно от Платонова, присылайте вопросы с телефоном и адресом. Еще вопрос с пейджера. "Расскажите, пожалуйста, об обязательной регистрации животных" (Мосгордума принимала этот закон).

ВЛАДИМИР ПЛАТОНОВ - У нас есть один закон об административной ответственности за нарушение содержания животных в г. Москве. Очень жаль, что не все его знают, и самое неприятное, что не все его исполняют. Можно взять этот закон в библиотеке и ознакомиться с ним. Но мы сейчас продолжаем работать над тем, в каком положении должны быть животные в г. Москве. Мы выделяем деньги на то, чтобы не было уничтожения собак, а была стерилизация собак. Это гораздо выгоднее. Рассказывать об этом долго и неинтересно, но мы действуем в этом направлении. Я уверен, что появится закон, который будет четко определять, как должны содержаться москвичами животные в городе.

АЛЕКСАНДР ПЛЮЩЕВ - Обычно мы не задаем подобные вопросы, но Владимир Михайлович настоял, поэтому я произношу его. "Платонов, когда в судах закончат издеваться над людьми?"

ВЛАДИМИР ПЛАТОНОВ - Это будет одновременно с тем, как закончат издеваться во всей России над гражданами.

АЛЕКСАНДР ПЛЮЩЕВ - Прекрасно. Еще несколько вопросов с пейджера. Вы представляете законодательную власть в Москве, но почему-то очень часто Вам задают вопросы, как представителю исполнительной власти.

ВЛАДИМИР ПЛАТОНОВ - Вы тогда не задавайте эти вопросы. Зачем тратить на это время? Ведь многие знают, что такое Мосгордума и какие вопросы она решает.

АЛЕКСАНДР ПЛЮЩЕВ - Вопрос был о том, почему нигде не опубликованы кандидаты в депутаты Мосгордумы.

ВЛАДИМИР ПЛАТОНОВ - 19 декабря состоятся выборы депутатов Госдумы, мэра, вице-мэра и районных советников. Депутаты Мосгордумы будут избираться в декабре 2001 года.

АЛЕКСАНДР ПЛЮЩЕВ - То есть 19 декабря просто не будет выборов депутатов Мосгордумы. Кстати, о выборах в Госдуму. Несколько депутатов Мосгордумы баллотируются как кандидаты в Госдуму. Что будет в этом случае с вакантными местами (если они пройдут на выборах)?

ВЛАДИМИР ПЛАТОНОВ - Москвичи должны для себя выяснить, что депутат, которого они избирали в Гордуму, уже все сделал для них, и он должен представлять их интересы в Госдуме. Надо очень много умений, чтобы это доказать. Четыре года назад это не удалось сделать никому из восьми депутатов Мосгордумы, которые баллотировались в Госдуму. Если кто-то будет избран, то тогда у нас будут довыборы в Гордуму. Но москвичи должны знать, что какое-то время у них не будет депутата в городе.

АЛЕКСАНДР ПЛЮЩЕВ - Вопрос касается России и Белоруссии, вернемся к этой теме. "Видели ли Вы вчера по телевидению, как в Минске сожгли флаги России? Не следует ли из этого, что в обеих странах следует провести референдум по вопросу объединения Белоруссии и России?"

ВЛАДИМИР ПЛАТОНОВ - Я бы не устанавливал прямую причинную связь между сжиганием флагов... Хулиганы есть в каждом государстве, и за это любое государство наказывает хулиганов. А что касается референдума, то мне очень жаль, что вопрос и серьезность рассмотрения союза России и Белоруссии начинает инициироваться перед какими-то выборами, и люди на этом строят свою политическую борьбу для того чтобы занять какое-то кресло. Вопрос объединения двух государств очень сложный. Тем более, двух государств, которые были разделены, между которыми за короткое время были установлены всевозможные границы: финансовые, таможенные, даже пограничные. Все это есть понемногу. Здесь важна кропотливая работа, чтобы как можно быстрее объединить основные положения в законодательстве, гражданское законодательство, многие институты. Только тогда может пройти нормальное объединение двух государств. А этот документ, я считаю, более политический.

АЛЕКСАНДР ПЛЮЩЕВ - Кстати, политический вопрос. "Являетесь ли Вы членом "Демвыбора России" и поддерживаете ли кандидатуру Кириенко на выборах мэра Москвы?"

ВЛАДИМИР ПЛАТОНОВ - Я не являюсь членом партии "Демвыбор России" и не поддерживаю кандидатуру Кириенко на выборах мэра Москвы.

АЛЕКСАНДР ПЛЮЩЕВ - Кстати, Вы как-то заявляете свою позицию по поддержке кандидата в мэры Москвы на этих выборах?

ВЛАДИМИР ПЛАТОНОВ - Дело в том, что даже депутаты высказывают свое отношение к тому или иному кандидату, опуская бюллетень в урну для голосования. Что касается кандидатуры в мэры, то не секрет, что я буду голосовать за мэра города, за Лужкова и за Шанцева. Потому что я знаю, насколько много они сделали для города, я знаю, как идет грамотная работа исполнительной и законодательной власти, и я не верю предвыборным обещаниям других кандидатов. Я не вижу достойных кандидатур на это место, кроме тех лиц, которых я назвал.

АЛЕКСАНДР ПЛЮЩЕВ - Пожалуй, последний вопрос, который нам пришел с пейджера. "Рассматривал ли Совет Федерации проект закона Госдумы об упорядочивании понятия индивидуального коэффициента инвалидов?"

ВЛАДИМИР ПЛАТОНОВ - Дело в том, что Госдума сейчас приняла огромное количество законов. Последнее заседание у нас было в первых числах ноября. Следующее заседание Совета Федерации Я так, навскидку, не помню, дайте телефон, я точно все узнаю и дам ответ.

АЛЕКСАНДР ПЛЮЩЕВ - Кстати, действительно большое количество сообщений пришло к Вам с вопросами, с телефонами и даже адресами. Мы все их постараемся распечатать и передать Вам.

ВЛАДИМИР ПЛАТОНОВ - Спасибо. Мои помощники-юристы всегда мне помогают дать грамотный ответ.

АЛЕКСАНДР ПЛЮЩЕВ - Кстати, а к Вам как можно обратиться?

ВЛАДИМИР ПЛАТОНОВ - Петровка, 22, председателю Мосгордумы Платонову. Мы ответили практически на все письма, которые поступили к нам после передачи "Разговор со страной" на первом канале. Это действительно интересный вопрос. Людей беспокоит, что происходит в России и интересует мнение законодателя, юриста.

В прямом эфире радиостанции "Эхо Москвы" был вице-спикер Совета Федерации, председатель Мосгордумы Владимир Платонов.