Валентина Матвиенко - Интервью - 1999-08-27

27 августа 1999 года

В прямом эфире радиостанции "Эхо Москвы" вице-премьер правительства РФ Валентина Матвиенко.

Эфир ведет Ксения Ларина.

КЛ Я напомню вам, дорогие друзья, что Валентина Ивановна только что встречалась с президентом Борисом Николаевичем Ельциным. Я думаю, что мы с этого начнем наш разговор, по итогам этого свидания. Валентина Ивановна, чему оно было посвящено? Каков самый главный итог?

ВМ С президентом России Борисом Николаевичем Ельциным состоялся достаточно продолжительный разговор, жесткий и требовательный, по всему блоку социальных проблем. Президент владеет ситуацией в целом в стране, знает вплоть до цифр положение дел с выплатой зарплаты, пенсии. Он спросил, как выполняется его поручение по погашению задолженностей перед пенсионерами. Он поставил задачу до 15 октября закрыть все долги пенсионерам и в ноябре проиндексировать еще один раз пенсии. Я доложила Борису Николаевичу, что мы предпринимаем все меры, уверены, что к 15 октября мы закончим погашение задолженностей по пенсиям. В ноябре планируем, как и предполагалось, на 15% проиндексировать пенсии пенсионерам. Особую озабоченность Борис Николаевич высказал остающейся достаточно высокой задолженностью по зарплате бюджетникам в большинстве субъектов Федерации. Хотя за последнее время мы в два раза сократили задолженность по зарплате учителям, врачам, работникам культуры, тем не менее, сумма еще достаточно большая, порядка 8 млрд. Борис Николаевич очень жестко потребовал от правительства, от губернаторов. Он сказал, что в первую очередь от губернаторов требуется до конца года в основном погасить эту задолженность и выйти на ежемесячную плановую выплату. Особое внимание он обратил на наиболее сложные территории, с тем, чтобы еще до конца августа, до 1 сентября поправить там ситуацию, чтобы во всех школах своевременно начался новый учебный год. Он интересовался, как готовятся учебные заведения к началу нового учебного года, и высказал пожелание, чтобы все руководители всех уровней 1 сентября пришли в школу, встретились с педагогическими коллективами, посмотрели, в чем нуждаются сегодня школы, и приняли дополнительные меры по оказанию помощи школам, и шефской, и государственной. К сожалению, наши школы, особенно сельские, давно не получали средств на укрепление материальной базы, обновление учебников, обновление учебно-лабораторного оборудования и т.д. Конечно, очень важно сейчас эти задачи решать. Кроме того, председатель правительства выступил с такой инициативой, чтобы изыскать возможности и средства до конца года за счет правительства хотя бы половину сельских школ оснастить компьютерами. Всего у нас в стране 46 тысяч сельских школ, и если мы в 23 тысячи поставим хотя бы по одному компьютеру, ребята смогут изучать информатику уже не на бумаге, а используя для этого компьютерную технику.

КЛ Насколько я понимаю, о бюджете 2000 года тоже шел разговор, именно касательно социальной сферы, чем Вы и занимаетесь.

ВМ Да. Президент поддержал идеологию бюджета на ориентацию в первую очередь на социальные нужды. И в проекте бюджета, который правительство уже представило в Госдуму, заложено увеличение расходов на все социальные отрасли на 50%.

КЛ Это действительно реально?

ВМ Это действительно реально, это обосновано источниками финансирования. При увеличении общих расходов в бюджете 2000 года на 30% , расходы на социальную сферу будут увеличены на 50%. Если учесть, что в 1999 году мы уже увеличили на 50% в сравнении с 1998 годом, то, в общем-то, это неплохие тенденции. Конечно, хотелось бы еще больше, но мы должны исходить из реально имеющихся возможностей. Главное, чтобы те обязательства, которые мы берем, выполнялись. По крайней мере, по 1999 году я могу сказать, что все показатели бюджета, утвержденного Федеральным Собранием, по социальным отраслям исполняются на 100%. Я считаю, что это очень позитивно.

КЛ Учитывая предвыборную ситуацию в стране, я так понимаю, что особое внимание как раз должно уделяться социальной сфере, (как Вы уже сами сказали, почти уже Вас цитируя), чтобы не было протестного голосования со стороны избирателей.

ВМ Решить социальные проблемы в первую очередь нужно в интересах населения, интересах людей, чтобы поднимать жизненный уровень населения. Вы правы в том, что мы хотели бы, чтобы население на парламентских выборах голосовало осознанно, выбирая тех депутатов, которые будут полезны для государства, смогут полезно работать в Госдуме. Если же мы ухудшим социальную обстановку, конечно же, может быть т.н. протестное голосование, просто против власти, и голоса могут отдаваться в пользу тех или иных экстремистов от политики, от различных движений. Тогда не может быть хорошей, конструктивной работы по продвижению реформ и обеспечению необходимым законодательством для продвижения этих реформ. Нам бы хотелось, чтобы социальная обстановка не влияла бы на выбор наших избирателей в худшую сторону, а наоборот.

КЛ Учитывая ситуацию, которая сегодня сложилась на Северном Кавказе, я думаю, что мы об этом подробнее успеем поговорить. Наши слушатели знают, что Вы вернулись из поездки, были в Ростове-на-Дону, в госпиталях, и даже привезли в Москву особо тяжелых раненых. Не без Вашей помощи принято постановление правительства, предполагающее социальную защиту, помощь семьям погибших военнослужащих в Дагестане.

ВМ Да, это верно. Правительство приняло все необходимые решения для того, чтобы и наши воины, которые защищали независимость, суверенитет своего государства, и семьи погибших (к сожалению, мы имеем потери в ходе этих боевых действий) были абсолютно социально защищены и ни в чем не нуждались. Сегодня к тем законам, которые уже есть и действуют, правительство обязалось своевременно произвести все компенсационные выплаты, страховые выплаты; обеспечить семьи военнослужащих, нуждающихся в жилье, которые погибли, жильем; предоставлять бесплатные путевки в санаторно-курортные учреждения, детям в детские дошкольные учреждения. Введены дополнительные пособия детям этих военнослужащих, и еще целый ряд других мер. Было также принято решение о том, что два родственника раненых военнослужащих, находящихся на излечении, могут приехать за счет государства, навестить. При этом предоставляются жилые помещения, оплачиваются материальные расходы, для того чтобы родные могли морально поддержать ребят, которые находятся на излечении. Я посетила два госпиталя: в Ростове и в Новочеркасске. Цель моей поездки была убедиться, что все необходимое есть для лечения этих ребят, для восстановления их. Я очень благодарна нашей военной медицине, нашим военным врачам, сестрам, которые действительно сделали все необходимое для того чтобы ребята получили необходимые лекарства, необходимое лечение. Госпиталя оснащены необходимым оборудованием, и финансирование в полном объеме. Было выделено 10 млн. рублей на эти госпитали, чтобы они приобрели все необходимое. Они в хороших руках, окружены заботой, вниманием, хорошее питание. Мы привезли с собой еще достаточно большую группу новых медикаментов, взяли с собой шесть ребят.

КЛ Сюда, в Москву?

ВМ Да, в Москву на этом же самолете шесть ребят, которые нуждаются в специализированной медицинской помощи. Их тут же, немедленно отвезли в госпиталь Бурденко. Я уверена, что эти ребята быстро поправятся. Очень понравилось настроение ребят. Они понимали, что они выполняли свой воинский долг, хотя это совсем молодые ребята, 18,20,22 года. Ведут себя достойно, как мужчины. К счастью, тяжелых ранений мало, в основном ранения средние и легкие, и характер этих ранений уже иной. Нас научила чеченская война, и сегодня военные, ведя боевые действия, делают все, чтобы потери свести к минимуму. К сожалению, при боевых действиях потери неизбежны, но это уже война техники, это более продуманные операции, когда бессмысленно не рискуют жизнью наших военнослужащих. Я уехала оттуда со спокойным сердцем, что этим ребятам будет сделано все необходимое для их излечения, хотя многие из них просто рвутся досрочно уйти из госпиталя, просят врачей, чтобы опять вернуться в свои воинские части, к своим товарищам, быть рядом с ними. Очень приятно было слышать, что, несмотря на такие трудности, перенесенные потрясения, ребята полны решимости и дальше выполнять свой воинский долг.

КЛ Любая ситуация такого масштаба предполагает резкое увеличение количества беженцев. Насколько Вы готовы к тому, чтобы помочь здесь?

ВМ Да, конечно, кроме военнослужащих, которые принимали участие в боевых действиях, очень пострадало население Дагестана, которое вынуждено было покинуть свои дома, селения, где размещались банды террористов, разрушена часть домов. Поэтому вчера на заседании правительства мы приняли специальное постановление о дополнительной помощи республике Дагестан, и беженцам, чтобы можно было восстановить жилье, вернуть их к местам своего проживания, оказать им необходимую материальную помощь. И целая специальная программа по Дагестану, по созданию рабочих мест, по социальной защите населения. Правительство сделает все возможное, чтобы нормализовать обстановку в Дагестане. В ходе этих боевых действий по выдворению банд террористов с нашей территории население проявляло солидарность с военными, они поддерживали, помогали, и морально, и встали в ряды ополчения. Это даже как-то сплотило народы Дагестана против той беды, которая пришла к ним в дом. Это уже совершенно иной характер действий, нежели это было в Чечне. Здесь все сплотились, понимая, что это посягательство на целостность, независимость нашего государства. Наши военные сделали все возможное, чтобы в очень короткий срок завершить эту операцию по разгрому бандформирований, выдворения их с территории Дагестана.

КЛ В этой связи, Валентина Ивановна, как Вам кажется, какие проблемы, связанные с положением наших военнослужащих, с армией российской, необходимо решать в первую очередь?

ВМ В первую очередь, по-моему, события в Дагестане опровергли все эти досужие домыслы, разговоры, что армия деморализована, армия в плохом состоянии. Эти события показали, что наши военнослужащие, когда встала такая необходимость с оружием в руках защищать Отечество, они готовы, в хорошей боевой форме, могут выполнять эти задачи. Кроме материальной поддержки армии, в которой она безусловно нуждается, хотя в этом году мы увеличили с 1 апреля денежное довольствие военнослужащим в 1,62 раза... В ноябре будет индексация зарплаты за звание. Я считаю, что нужно в большей мере обеспечивать всем необходимым нашу армию. Не только зарплатой, но нужны новые вооружения, техника, чтобы был керосин и летали самолеты, чтобы был мазут и ходили танки, проходили нормально учения. Армия должна быть в боевой готовности, чтобы наш народ знал, что в любой момент он будет защищен нашими вооруженными силами. Важна не только материальная сторона, важна еще и моральная поддержка общества. Очень много плохого было сделано за последние годы по дискредитации нашей армии, наших вооруженных сил.

КЛ Особенно в период чеченской войны.

ВМ Да, и до, и после. Конечно, это нанесло огромный моральный урон нашим вооруженным силам. Сейчас, нет худа без добра, эти дагестанские события как-то изменили отношение к армии, пришло понимание того, что нужна сильная, мощная армия. Меняется даже тональность отношения к армии в наших СМИ, отношение в обществе меняется. Я считаю, что сейчас нужно объединить усилия, чтобы вокруг армии создать хорошую, здоровую общественную атмосферу и понимание необходимости поддержки наших вооруженных сил, МВД и т.д.

КЛ Возвращаясь к Вам лично Слухи о Вашей отставке были преувеличены, Вы остаетесь на своем месте и продолжаете активно работать. Тем не менее, Вы же не могли не знать о том, что такие слухи ходят. Насколько Вы были готовы к тому, что Вам придется уйти из правительства?

ВМ Я была готова уйти из правительства, и я говорила председателю правительства, что если будет такая политическая или иная целесообразность, я готова, и хотела бы вернуться к своей предыдущей работе, которой я занималась. Принято решение президентом, председателем правительства о моем новом назначении в состав правительства. Я воспринимаю это как большое доверие, поскольку это действительно очень тяжелое и трудное направление работы, и готова с не меньшей активностью и энергией продолжать все то, чем я занималась. Проблем, к сожалению, более чем достаточно. У меня не хватает времени в сутках, чтобы до всего дойти и все решить. Так что, раз мне такое доверие оказано, я буду продолжать работать в интересах людей.

КЛ Увы, не все в Ваших руках. Опять же, возвращаясь к бюджету, который уже направлен в Госдуму, нет никаких гарантий, что этот бюджет будет принят в этом составе, до выборов декабря 1999 года.

ВМ Мне бы хотелось, чтобы не политизировалась ситуация вокруг принятия бюджета, чтобы депутаты понимали, что, завершая свой выборный срок, они тем не менее несут ответственность за то, как будет жить страна в 2000 году. Ситуация простая. Если этот состав Госдумы не примет бюджет, формирование руководящих органов нового состава Думы, дай Бог, завершится к концу января. Затем вхождение в проблему, изучение бюджета... То есть мы можем оказаться в ситуации, когда страна полгода будет жить без бюджета. Что это означает? Это означает, что каждый месяц будет финансироваться по 1/12 бюджета 1999 года. То есть в первую очередь пострадает население, люди, социальная сфера. Потому что если будет принят бюджет, то ежемесячное финансирование будет на 50% больше. Если нет, то, соответственно, на эту сумму меньше. Поэтому мы будем убедительно просить, доказывать и работать с депутатами Госдумы, фракциями, комитетами, чтобы все-таки этот бюджет принять. Да, он может подвергаться каким-то корректировкам, обсуждению в Госдуме. Это не значит, что неизменно в этом виде он будет принят. Мы готовы выслушать все конструктивные замечания депутатов, подкорректировать. Но обязательно нужно принять бюджет этим составом Госдумы.

КЛ Что касается социальной сферы, я думаю, что депутаты поддержат все цифры, которые представлены в этом проекте бюджета. Но есть принципиальные вещи. Готово ли правительство пойти на какие-то уступки?

ВМ Конечно, все проблемы социальной сферы, безусловно, не закрываются этим бюджетом, потому что мы еще не вышли до конца из того кризисного состояния, в котором мы оказались после августа прошлого года. Но это максимум того, что можно было сделать. То есть сокращены, ужаты расходы по всем другим возможным направлениям, и все ресурсы сосредоточены на социальной сфере. Конечно, депутаты не будут довольны, они будут требовать индексации не в 1,2, а больше, и т.д. Но при этом все ведь государственные люди, и, требуя увеличения, нужно говорить, где сократить. Потому что карман один, бюджет один, и просто декларировать: "надо больше!" это не государственный подход. Если депутаты предложат конструктивное предложение, скажем, что здесь можно сократить расходы, а здесь увеличить, то все такие предложения, безусловно, будут рассматриваться. А если это просто декларации и призывы вообще к увеличению, то это не конструктивный путь.

КЛ Что ж, следующее слово остается за Госдумой. Я благодарю Валентину Ивановну Матвиенко за визит к нам, отпускаю ее на работу. Спасибо Вам большое и удачи.

В прямом эфире радиостанции "Эхо Москвы" была вице-премьер правительства РФ Валентина Матвиенко.