Никита Белых - Дневник губернатора - 2014-04-28
Н.БЕЛЫХ: Я вас слышу (НРЗБ).
А.СОЛОМИН: Что, простите?
Н.БЕЛЫХ: Студию там разломали.
А.СОЛОМИН: Да, к сожалению, сегодня там, или к счастью, не знаю даже, занята студия, идет запись нашумевшей, известной программы, поэтому сегодня так, но ничего страшного, я хочу заверить наших слушателей, что в следующий раз все уже будет по скайпу, с более лучшим, как сейчас модно говорить, качеством. Никита Юрьевич, сразу перейдем к темам тогда, которые нас сегодня волнуют. Продукты в России дорожают в 40 раз быстрее, чем в Европе, это данные Росстата. В марте во многих странах Европейского Союза было отмечено снижение цен на продукты питания, в России – увеличение цен в первом квартале выше роста стоимости в Европе в 23 раза, если брать только продуктовую корзину – в 40 раз. Чувствуют ли жители Кировской области – кстати, недавно у Вас была прямая линия, может, жаловался кто-то – повышения серьезного на цены, и каким образом это недовольство, если оно появляется, можно нивелировать? Или, может, ограничивать цены?
Н.БЕЛЫХ: Первое. Что касается роста цен на…
А.СОЛОМИН: Але?
Н.БЕЛЫХ: Слышно меня?
А.СОЛОМИН: Да, это связь…
И.МЕРКУЛОВА: Очень плохо. Может, попробовать перенабрать, потому что мы как-то… все время прерывается звук. Давайте мы…
А.СОЛОМИН: Сейчас мы перенаберем тогда еще разочек, чтобы наладилось как-то… А если – может -быть Вы в сторону окна как-то подойдите, связь будет лучше, принимать хорошо будет. +7-985-970-4545 – телефон для СМС-сообщений, присылайте свои вопросы Никите Белых, исполняющему обязанности губернатора Кировской области, свои комментарии к нашей беседе. Аккаунт @vyzvon тоже работает для твиттер-поклонников, почитателей, фолловеров. И сайт www.echo.msk.ru – для тех, кто просто любит отправлять комментарии, мы их все получаем.
И.МЕРКУЛОВА: Если говорить о продуктах, то вот эксперты выяснили, что продовольственные товары за первых три месяца в России подорожали в 40 раз быстрее, чем в Европе, об этом пишет сегодня «Российская газета» со ссылкой на Росстат. В марте во многих странах Евросоюза даже отмечено снижение цен на продовольствие, наиболее заметно они подешевели они в Финляндии, Испании, Латвии, Люксембурге, Великобритании, Германии и Словении. В России все не так. Основные виновники этой тенденции – плодоовощные культуры, которые в зимний период поставляются из-за рубежа, также импортный кофе, чай, молочные продукты, мясо, рыба вносят свою долю в повышение цен на продукты в России. Кстати, эксперты также выяснили, что российские потребители стали реже ходить в магазин, зато покупают каждый раз больше товаров.
А.СОЛОМИН: Снова возвращаемся к Никите Белых, исполняющему обязанности губернатора Кировской области. Снова я адресую Вам вопрос: в Кировской области дорожают продукты?
Н.БЕЛЫХ: В Кировской области продукты дорожают…
А.СОЛОМИН: Так, Никита Юрьевич, снова у нас проблемы какие-то с телефоном. Мы сейчас попытаемся их как-то решить, потому что вот совсем пропал, я даже не слышу сейчас, есть губернатор или нет? Не слышим. Пробуем еще раз. Давайте так. +7-985-970-4545. Меня просят по медленнее говорить.
И.МЕРКУЛОВА: Может, мы народ пока как-то послушаем. Может быть, из Кировской области нам кто-нибудь позвонит в прямой эфир – 636-36-59 – чтобы мы узнали, что же там, в Кировской области происходит с этими продовольственными товарами, пока мы дозвонимся до Никиты Белых.
А.СОЛОМИН: Пока мы решаем технические проблемы. Попробуем позвонить на другую линию, каким-то образом, чтобы все это было нормально, прозвучало.
И.МЕРКУЛОВА: Ну, у нас есть, кстати, звонки, я не знаю – это Кировская область или нет. Похоже, это Москва. Давай попробуем?
А.СОЛОМИН: Але, здравствуйте, как Вас зовут, откуда Вы звоните? Ой, выключайте радиоприемник.
СЛУШАТЕЛЬ: Да, да, я выключил. Здравствуйте, меня зовут Элим, я из Москвы, насчет продуктов питания. Известный факт – продовольственная безопасность, в России с этим становится лучше, но не все так хорошо, а Европа… на самом деле, это неправильно смотреть Европу в целом и Россию в отдельности, потому что в Европе одна страна производит картошку, другая – помидоры, и все довольны, потому что все есть, а у России, к сожалению, такой возможности нет.
И.МЕРКУЛОВА: Почему? Картошки у нас своей не хватает?
А.СОЛОМИН: В России надо все производить.
СЛУШАТЕЛЬ: Я два конкретных примера привел, давайте не будем на этом… Я просто говорю о том, что Европа – это диверсифицированный рынок, много стран, много производителей, и в целом, они свои потребности могут удовлетворить…
И.МЕРКУЛОВА: Хорошо. Скажите, пожалуйста, вот про себя. Вы как-то почувствовали подорожание?
СЛУШАТЕЛЬ: Я сейчас студент, подрабатываю, и особо – скажу вам искренне и честно – я не замечаю. Я замечаю рост цен, но такого дискомфорта… ну, все-таки, наверное, это только Москва, я не буду говорить за всю Россию в целом, но всегда так было, цены же один раз формируются, и Я понимаю, что сегодня (НРЗБ), а завтра будет дороже, поэтому я готовлюсь к тому, что завтра это будет стоить чуть дороже, поэтому никакого дискомфорта это уже… такого дискомфорта уже не вызывает.
А.СОЛОМИН: Но Вы, наверное, просто не обращаете особого внимания на чек?
И.МЕРКУЛОВА: Вы не делаете, наверное, просто массовые закупки, как делают семейные люди.
СЛУШАТЕЛЬ: Наоборот, я езжу… не знаю, как называть компании в эфире…
И.МЕРКУЛОВА: Ну, бог с ними, с компаниями. Вы закупаете на неделю или?
СЛУШАТЕЛЬ: Да, и на неделю. В основном закупаюсь полностью на неделю. Ну, чек, он у меня не растет. Наверное, это в Москве…
И.МЕРКУЛОВА: В принципе, Вы своим привычкам не изменяете, покупаете то, что покупали всегда?
СЛУШАТЕЛЬ: Да.
И.МЕРКУЛОВА: И цены не так заметны для Вас?
СЛУШАТЕЛЬ: Да, в целом так.
И.МЕРКУЛОВА: Хорошо, спасибо. Мы, собственно, это и хотели выяснить. Я замечаю, что если какое-то время назад поход в магазин раз в неделю стоил 3000, потом он стоил 5000, сейчас он стоит 7000. Ну, в общем, как-то на самом деле…
А.СОЛОМИН: Заметно, особенно по сравнению со вчерашним днем, там, скажем, полгода назад, год назад, просто когда смотришь на ценник у того или иного продукта, думаешь: «А вот я ж покупал какое-то время назад за другую совершенно цену». И вот только тогда думаешь об этом, потому что по чеку… получается, что чек мало, наверное, кто высчитывает…
И.МЕРКУЛОВА: Нет, ну, я поясняю, когда ты делаешь закупки на всю неделю, ты примерно себе представляешь, сколько у тебя что стоит. Имеется в виду конечная, собственно, сумма. И, в принципе, конечно, можно сравнивать. И очень это заметно.
А.СОЛОМИН: Для тех, кто к нам подключился только что, я хочу пояснить, что Никиту Белых мы ожидаем сейчас по телефонной связи, поэтому присылайте свои вопросы и комментарии, вот нам уже подсказывают, что, кажется, есть Никита Юрьевич на линии. Але?
Н.БЕЛЫХ: Але.
И.МЕРКУЛОВА: Наконец-то. Замечательно. Спасибо. Все-таки да, про продукты, что там у вас с продуктами в Кировской области? Растут ли цены, и как народ на это реагирует?
Н.БЕЛЫХ: Значит, цены растут так же, как в целом по стране, если говорить про первый квартал текущего года, то рост как в целом по Российской Федерации порядка 4%, при этом, если говорить по отдельным группам товаров, то, понятно, рост цены обеспечили те продукты, которые являются импортными, допустим, бананы, другие фрукты, которые завозятся, и по понятной причине – это изменение курса рубля по отношению к доллару и евро. Второе, достаточно серьезный рост идет по линии молока и молочных продуктов, частично – за счет как раз составляющей импортной, плюс, я думаю, что вы в курсе, у нас достаточно серьезный дефицит молока в целом по стране.
А.СОЛОМИН: Да.
Н.БЕЛЫХ: Поэтому, значит, с одной стороны – это плюс, поскольку выросли закупочные цены, и для сельхозтоваропроизводителей это большая подмога, и они, собственно говоря, сейчас получают достаточно неплохие доходы именно на молоке, но для потребителя это, конечно, означает повышение стоимости.
А.СОЛОМИН: Никита Юрьевич, а какие продукты в Кирове, в Кировской области производятся? Вот что попадает на рынок местное?
Н.БЕЛЫХ: Молочная продукция, у нас один из крупных производителей молока, крупный производитель молока и переработчиков молока, хотя переработки у нас меньше, чем производства, поэтому, значит, часть молока уходит к нашим соседям – в Татарстан, в Удмуртию, в Пермский край, в Нижегородскую область и другие регионы. По мясу, прежде всего – по свинине, мы также достаточно крупный производитель. Овощи… ну, собственно говоря, вот этот основной набор продуктов, который мы обеспечиваем не только для Кировской области, но и за ее пределами. В том числе – и северные территории, республика Коми, Архангельская область, Ямал-Ненецкий автономный округ. Еще с советских времен Кировская область была такой продовольственной базой для северов. Поэтому, собственно, то, что касается динамики цен, она скорее достаточно традиционная, если мы посмотрим в плане динамику по картофелю, по луку, то, как правило, в этот период как раз, весной, перед летом достигает своего максимума, а потом уже летом, в конце лета, когда появляется урожай, как на рынке появляется, цены снижаются.
Поэтому я бы сказал, тенденции, в общем, достаточно понятные и прогнозируемые, внесли коррективы, наверное, два элемента. Первое, это изменение курса рубля по отношению к валюте, что, собственно, способствовало повышению тех продуктов питания, которые импортируются из-за границы, и второе – это достаточно напряженная ситуация на рынке молока в целом по стране. То есть, которая вызывает рост закупочных цен по молоку и, как следствие, более высоких цен уже на (НРЗБ) полках.
И.МЕРКУЛОВА: Скажите, пожалуйста, Никита Юрьевич, а Вы какие-то меры будете принимать, чтобы как-то поддержать социально незащищенных людей? Которые, наверное, испытывают на себе рост?
Н.БЕЛЫХ: Значит, что касается неких таких регулятивных мер, еще в году принималось постановление о мерах по стабилизации цен на социально значимые продукты питания, в котором рекомендовано хозяйствующим субъектам в городах устанавливать размер розничной торговой надбавки на социально значимые продукты питания не более 10%, (НРЗБ) – 5%, не более 15%. Не могу сказать, что эта норма, как и любая нерыночная норма, является высокоэффективной, но, тем не менее, она еще в 2010 году была принята и действует на сегодняшний день. Если говорить о тех мерах, которые мы видим в качестве потенциально в текущем моменте перспективными, это поддержка и распространение ранних ярмарок и иных форм торговли, то есть, которые позволяют, собственно, производителям контактировать с потребителями, минуя торговые сети, тем самым снижая издержки, которые существуют у товаропроизводящих сетей. То есть, это ярмарки выходного дня, это тематические ярмарки, постоянно действующие ярмарки. Это касается, прежде всего, областного центра и крупных городов.
Кроме того, мы разработали проект, и о нем мы уже здесь неоднократно говорили, продуктовая карта, которая направлена на оказание помощи целевым социально незащищенным группам. Мы начали этот проект с такой группы, как многодетные семьи. Ну, собственно говоря, (НРЗБ) потому что там много технологических вопросов, а если этот проект покажет свою эффективность, пока те результаты, которые мы видим, эту эффективность демонстрируют, мы будем распространять его и на другие социально незащищенные категории граждан.
А.СОЛОМИН: Вот, кстати, нам пишут смс-ку из Казани, правда. Марат пишет, что ездит на рынок к армянам за свежими фруктами и овощами, и с каждым визитом тот же набор продуктов все дороже и дороже. То есть, на самом деле, даже если нет посредника, они все равно чувствуют, что цены растут.
И.МЕРКУЛОВА: Я тебе больше скажу, Алексей из Саратова написал такую смс-ку: «Я коплю чеки и квитанции несколько лет. Было два скачка цен на продукты и товары – в октябре и в феврале».
А.СОЛОМИН: Никита Юрьевич?
Н.БЕЛЫХ: Да.
А.СОЛОМИН: А вот в администрации Петербурга проводят переговоры с торговыми сетями об ограничении цен на молоко, хлеб, яйца и картофель. У Вас не было идей вообще позвонить, наверняка Вы знакомы с руководителями местных торговых сетей, и как-то обсудить с ними этот вопрос?
Н.БЕЛЫХ: Еще раз говорю – есть постановление, которое действует еще с конца 2010 года, по которому, собственно говоря, устанавливается рекомендуемый размер торговой надбавки. Это постановление как раз распространяется на торговые сети. другое дело, что, естественно, речь идет не о все5й группе товаров, о как раз о социально значимых продуктах питания. То есть, Вы упомянули как раз тот же самый картофель, определенные сорта хлеба, молоко определенной жирности, потому что есть в одной группе товаров, как молоко, то есть, есть очень качественные и дорогие молочные продукты, которые ориентированы точно нет на социально незащищенную группу населения, и то же самое касается и хлебобулочных изделий, как вы понимает. И в этом отношении правильно если и вводить какие-то ограничения, то касающиеся именно таких товаров и тех продуктов, которые ориентированы на отдельные социальные категории. Потому что вводить ограничения на ромовую бабу или на пончики в сахарной пудре, наверное, неправильно. Это, все-таки…
И.МЕРКУЛОВА: Действительно, пусть едят пирожные, да.
Н.БЕЛЫХ: Да, это уже для той категории, которая то изменение цен, которое происходит, наверное, сможет пережить.
А.СОЛОМИН: К этой теме хотелось добавить немножко другое, но тоже про своего рода регулирование в пользу… ну, по социальной теме. Социальные нормы отменили на…
И.МЕРКУЛОВА: На газ, на воду и… на что еще?
А.СОЛОМИН: На газ, на воду и на тепло.
И.МЕРКУЛОВА: На тепло.
А.СОЛОМИН: На Ваш взгляд, не прошла эта инициатива, почему следует или не следует отменять, как Вы считаете?
Н.БЕЛЫХ: Ну, не отменили социальную норму, напомню, что…
И.МЕРКУЛОВА: Решили не вводить.
Н.БЕЛЫХ: Решили не вводить в те сроки, которые изначально планировались. В году 2014 году. я напомню, что были определены несколько пилотных регионов, если я не ошибаюсь, порядка шести или семи пилотных регионов, в которых с 2013 года этот проект начал реализовываться. И как раз на примере этих пилотных проектов надо было определить как, вводить или не вводить это уже повсеместно. Значит, вот, предполагалось, что если пилотные проекты покажут эффективность введения социальной нормы, то уже на территории Российской Федерации с 1 июня 2014 года будут повсеместно эти социальные нормы приведены. Но реализация этих пилотных проектов тем и хороша, что позволяет, собственно, скорректировать заранее определенные планы, и правительство как раз приняло решение о том, что перенести введение социальных норм на 1 июля 2016 года. То есть, речь идет о сдвижке на 2 года, то есть, а не об отмене идеи социальных норм как таковых.
И.МЕРКУЛОВА: Но здесь есть еще и электричество. Социальные нормы на электричество будут, видимо? И каждый регион будет как-то для себя это решать. Вот что в Кировской области с этим?
Н.БЕЛЫХ: Была создана еще в конце 2013 года рабочая группа, которая как раз отслеживала и реализацию пилотных проектов, и, собственно, готовила нормативные акты на тот случай, если будет принято решение уже с 1 июля этого года, что эта норма вводилась бы в целом по стране. Значит, вот, поскольку, еще раз говорю, было принято решение о переносе, мы с этим подходом согласны, и у себя отдельно вводить социальную норму ранее 1 июля 2016 года не планируем.
Тут еще одну проблему решили на откуп регионам отдать: так называемое зимнее время. Правительство сказало – вот как регионы захотят. Как Вы считаете, как Вы думаете, что захотят в Кировской области?
Н.БЕЛЫХ: Мы этот вопрос обсуждаем, будем изучать. На мой взгляд, я в данном случае не являюсь большим экспертом в этой части, потому что, как вы знаете, есть заключения, которые дают и врачи, есть заключения, которые дают те же энергетики по поводу потребления света и тепла в эти периоды, есть еще масса специалистов, и специалистов, и «специалистов», которые на эту тему рассуждают. На мой взгляд, самое главное, надо уже определиться c тем, (НРЗБ) придерживаться выдачи, поскольку, как вы понимаете, не было бы проблем, связанных с этим переходом, если бы мы в свое время, несколько лет назад, эту ситуацию не изменили. Поэтому с точки зрения распорядка дня и биологических часов важна стабильность. Поэтому мы. Конечно, это вопрос, еще раз подчеркиваем, будем изучать…
И.МЕРКУЛОВА: Вы будете людей спрашивать? Как вы будете его изучать?
Н.БЕЛЫХ: Ну, будут разные формы. Не все вопросы могут решаться путем опроса мнений, референдума или какого-либо социологического исследования.
И.МЕРКУЛОВА: Здесь всех касается, в общем.
Н.БЕЛЫХ: Естественно. Еще раз говорю, формы, все-таки, прямой демократии, они остались в период проведения новгородского, вятского, псковского вече, то есть, с тех пор как бы особо не применяются. Поэтому, хоть Вятка и была вечевым городом, я не думаю, что это тот случай, когда вопрос о времени надо выносить на народный сход. Мы найдем возможности учета мнения всех граждан, и свое мнение по этому поводу в ближайшие сроки выскажем.
И.МЕРКУЛОВА: Но вы примете к сведению хотя бы мнение людей, потому что, ну, как-то…
Н.БЕЛЫХ: Безусловно, Ирина, мы во всех наших решениях, которые принимаем, не просто принимаем к сведению, а максимально учитываем мнение людей.
А.СОЛОМИН: Никита Белых, исполняющий обязанности губернатора Кировской области в эфире «Эха Москвы». Сейчас рубрика «Дневник губернатора» в «Дневном развороте». Прямая линия была у Никиты Белых буквально 25-го, по-моему, числа, да? Во всяком случае, запись об этом…
Н.БЕЛЫХ: Да.
А.СОЛОМИН: Расскажите, пожалуйста, что людей волнует, потому что я посмотрел часть. Вопрос от семьи Самоделкиных про школу, например, в селе. То есть, это какие-то частные вещи, больше вопросы школ, больниц, детских садов во дворах своих или уже какие-то политические вопросы выходят на поверхность, потому что у вас выборный год скоро?
Н.БЕЛЫХ: Значит, первое. Мы прямые линии проводим регулярно, то есть, эта прямая линия не является каким-то особенным моментом сама по себе. Есть некоторые нюансы, которые раньше не использовались, Алексей заметил — мы впервые стали выводить в эфир глав муниципальных образований.
И.МЕРКУЛОВА: Это, кстати, замечательно. Это замечательно, то есть, действительно, да.
Н.БЕЛЫХ: То есть, понимаете, когда задается вопрос с конкретным адресом, «я проживаю на улице такой-то в населенном пункте, хочу знать, дом попадает ли в программу расселения ветхого и аварийного жилья», очевидно, что человек, который находится на прямой линии, не может дать ответ по существу, не прибегая к, собственно говоря, помощи тех людей, которые непосредственно этим занимаются,
А.СОЛОМИН: Это, кстати, немного лукаво. Потому что люди привыкли, что отвечает за все губернатор или глава, а Вы так — раз и передаете слово тому, кто непосредственно ответственен, главе там какого-нибудь района.
Н.БЕЛЫХ: И это, согласитесь, правильно, чтобы хотя бы в рамках прямой линии люди знали, кто за какой блок вопросов отвечает. Поэтому мне кажется такой интерактив с включением глав муниципальных образований и руководителей департаментов профильных, он правильный и полезный, и я по итогам прямой линии принял решение, что мы будем такой формат продолжать.
И.МЕРКУЛОВА: А может быть, им самим какие-нибудь прямые линии устраивать, без посредничества губернатора, чтобы народ, так сказать, напрямую. Конечно, у Вас больше возможностей, да.
Н.БЕЛЫХ: Что касается глав крупных муниципальных образований, таких, как административного центра, может быть, города Кирово-Чепецка, это вполне возможно, но я не думаю, что большая прямая линия департамента культуры или департамента образования может вызвать большой всплеск интереса, который бы позволил оправдать как минимум те организационные издержки, которые возникают при проведении соответствующих мероприятий. Как вы понимаете, вы же тоже лучше других знаете, что это в любом случае работа, которая требует серьезных организационных затрат. И организация прямой линии, и трансляция, потом — ответы на вопросы...
И.МЕРКУЛОВА: А Вы, кстати, вопросы отбираете? Вы же вопросы, наверное, отбираете заранее?
Н.БЕЛЫХ: Значит, смотрите, там был формат как вопросов, которые посылались заранее, то есть, за неделю, за 10 дней до прямой линии было объявлено, по какому телефону можно задать вопрос, а в некоторых случаях — и видеовопросы принимались. Но были вопросы, которые прямо выводились в прямой эфир со студии. Там в течении всей прямой линии работала телефонная линия, люди звонили и на эту телефонную линию. Если вы видели, там и технические сбои возникали, когда человек звонил, выходил в эфир, и потом срывалась информация. Но в целом всего поступило порядка 1000 вопросов, в самом эфире удалось ответить на 30 или 31, (НРЗБ) и по ним также все ответы будут даны. Если говорить о типологии, то вопросы, собственно говоря, предсказуемые и прогнозируемые, и касаются они вопросов, прежде всего, жизни и жизнедеятельности, благоустройства территории, дорог...
А.СОЛОМИН: А про выборы спрашивали что-нибудь? У нас просто 20 секунд осталось.
Н.БЕЛЫХ: Во всяком случае, в эфире вопросов по выборам не было. Я не могу сказать, были или нет они среди 1000 вопросов, которые поступили, возможно — ми были, но наверняка это не самые популярные вопросы, поэтому. Если бы и х было большое количество, их бы, собственно говоря, здесь приводили, но, независимо от этого мы на все вопросы, которые поступали в ходе прямой линии, естественно, ответим.
И.МЕРКУЛОВА: Спасибо большое. Это Никита Белых, исполняющий обязанности губернатора Кировской области.
А.СОЛОМИН: Спасибо.
И.МЕРКУЛОВА: «Дневной разворот продолжится» через несколько минут.