Никита Белых - Дневник губернатора - 2014-04-07
А.СОЛОМИН: В Москве 15:35. в студии «Эха Москвы» Ирина Меркулова и Алексей Соломин. Из Кирова к нам присоединился Никита Белых, исполняющий обязанности губернатора Кировской области. Здравствуйте.
И.МЕРКУЛОВА: Добрый день.
Н.БЕЛЫХ: Добрый день.
А.СОЛОМИН: Никита Юрьевич, вчера закончились выборы в Новосибирске. Город — третий по величине, по населению. И закончились выборы весьма неожиданно — победой кандидата от Коммунистической партии, он обошел кандидата от «Единой России», в общем, все уже итоги признали, поздравили, сказали, что будут работать с КПРФ. Почему я вдруг вспомнил об этой новости, ну, кроме того, что она сейчас обсуждается. У вас тоже скоро выборы, и так получается, что среди Ваших конкурентов, оппонентов, противников на этих выборах скорее всего будут коммунисты, учитывая последние события, последние отношения ваши, иски против Сергея Мамаева, отозванные уже У Вас есть ощущения, что коммунисты могут теперь побеждать на выборах и могут забирать посты весьма солидного уровня? У вас есть ощущение, может быть, страха?
Н.БЕЛЫХ: Я, честно говоря, не понял вопроса. Если я не ошибаюсь, я не являюсь членом «Единой России»...
А.СОЛОМИН: Я и не говорю о том, что Вы член.
Н.БЕЛЫХ: ...о соперничестве с которой вы говорили, раз. Второе, тот прецедент, касающийся победы представителей оппозиционных сил — я напомню, что кандидат Локоть, он был объединенным кандидатом от оппозиции, собственно говоря, несколько кандидатов, которые участвовали в этих выборах, снялись в его поддержку. До этого были выборы в Екатеринбурге, где победу одержал Евгений Ройзман, тоже не представитель партии власти. Поэтому мне как раз кажется, что те события, которые происходят, они свидетельствуют о политической конкуренции, которая существует, проявляется на выборах, и в этом нет, собственно, ни то что ничего плохого, это даже хорошо. И я лично только за политическую конкуренцию, чтобы она проходила вот в таких цивилизованных формах, как выборы. И дай бог, чтобы она продолжала происходить на выборах и муниципальных, и выборах в таких крупных городах, как Новосибирск, и на выборах в регионах.
И.МЕРКУЛОВА: Можно, все-таки какие выводы сделать по итогам выборов в Новосибирске? Ну, то есть, наверное, во-первых, кандидаты разные могут договариваться, в том числе — от оппозиции, во-вторых, «Единую Россию» можно побеждать, оказывается.
Н.БЕЛЫХ: Еще раз говорю — при всей значимости выборов в Новосибирске не первый прецедент, когда оппозиция занимает руководящие посты в результате выборов. Первое. Второе. Оппозиция показала, что на определенных уровнях они в состоянии объединяться, хотя это тоже не первый прецедент.
И.МЕРКУЛОВА: А второй.
Н.БЕЛЫХ: Третье. И не второй даже, смотря какими временными категориями вы меряете..
И.МЕРКУЛОВА: От Рождества Христова.
Н.БЕЛЫХ: ...я помню выборы и в московскую городскую думу в 2005 году, я помню ряд других выборных кампаний, которые происходили, при которых политические партии и общественные деятели различных спектров принимали решения о формировании единых списков или о выдвижении единого кандидата. Дальше. То, что происходит, это очень важный момент с точки зрения дальнейших событий. Выиграть выборы сложно, но гораздо сложнее, собственно, в дальнейшем поддерживать доверие граждан, осуществляя свою работу. Я напомню, что глава города — это не политическая работа, это хозяйственная. И если тебе, условно говоря, для ремонта дорог нужно 10 млрд, а у тебя один, грубо говоря, коммунист ты, центрист, либерал, консерватор, задача от этого не меняется. И при том отношении к власти вообще, и при том отношении к чиновникам, которое существует в обществе, очень сложно, независимо от того, откуда ты происходил, из каких политических корней, из каких политических партий, будет удерживать доверие граждан при управлении крупным городом, регионом.
Я это говорю, прекрасно понимая ситуацию. У нас в области есть муниципальные образования, которыми руководили и руководят представители различных политических партий, то есть, у нас в этом плане некая многопартийность в руководстве муниципальными образованиями существует достаточно давно. Ну, и должен вам сказать, что каких-то сильно больших отличий а) в результатах, б) в уровне поддержки я не замечаю. То есть, собственно говоря, вопрос муниципального образования, он не сильно зависит от политического окраса. Или человек в состоянии выполнять свою работу, или не в состоянии. Я очень хочу надеяться, что новый глава Новосибирска будет качественно и эффективно выполнять свою работу и, собственно говоря, будет то доверие, которое он заслужил у избирателей, будет это доверие поддерживать. Так будет лучше для всех: и для власти, и для оппозиции.
А.СОЛОМИН: Если к политике снова вернуться, ведь победа КПРФ в таком большом городе означает, что среди людей сильны эти левые тенденции. Вы как-то предусматриваете в своей программе предвыборной обращение к социальной теме? Социальной справедливости… не знаю… поднятия каких-то «левых» тем, хотя Вы человек в «правым» прошлым?
Н.БЕЛЫХ: Алексей, если Вы наблюдали за выборами в Новосибирске, то должны были отметить, что не было конкуренции между левыми и правыми идеями. Была конкуренция между властью, отношение к которой, в том числе, в связи в отставками губернатора по недоверию, в связи с тем конфликтом, который, очевидно, существовал между полпредством и руководством региона, между тем раздраем в элитах, который был, с одной стороны, и с другой – консолидированная позиция политических деятелей, общественных деятелей самого разного спектра, не только левого. Иван Стариков, по-моему, левым не был никогда, я с ним знаком много лет. Илья Пономарев, притом, что он социал-демократ, человека тоже, достаточно таких взглядов, прогрессивных по целому ряду направлений. Поэтому экстраполировать ситуацию в Новосибирске очень сложно, то есть, это не является каким-то качественным изменением в части поддержки левых идей в обществе.
Отличие на выборах, допустим, в Кировской области, будет в том – так же, как и в любом другом регионе или городе, где будет участвовать в выборах действующий глава или исполняющий обязанности действующего главы – очень простая: вся предвыборная риторика у человека, который уже руководил городом или регионом, может быть направлена только на констатации того, что было сделано, и того, что планируется сделать. Здесь не будет конкуренции идей, идеологий, подходов. Или были выполнены определенные задачи, или есть развитие, или есть динамика развития, или ее нет. Все. в Новосибирске, как вы понимаете, действующий глава сейчас является исполняющим обязанности губернатора, который 13 лет руководил регионом, не участвовал в выборах. Вот и все.
А.СОЛОМИН: Никита Белых, исполняющий обязанности губернатора Кировской области.
И.МЕРКУЛОВА: +7-985-970-4545, номер для ваших смс-ок. Давайте к другим темам. Сегодня стало объявлено, что цена на авиабилеты в Симферополь из Казани, Уфы, Архангельска и Кирова за счет субсидирования не превысит 3000 рублей. Ну, я так понимаю, что это федеральные, бюджетные деньги, да? Не местные же бюджеты будут субсидировать перевозки.
Н.БЕЛЫХ: Значит, сейчас рассматривается, завершается рассмотрение программ по субсидированию авиаперелетов из городов России в город России Симферополь. Рассматриваются Министерством транспорта, определяются те маршруты, которые будут наиболее востребованы. Киров, может быть, войдет в первый перечень, может быть – не войдет, я думаю, что упоминание Максимом Юрьевичем Соколовым, министром транспорта, в числе городов и нашего города вызвано тем, что мы буквально в четверг поздно вечером эту тему с ним обсуждали. То есть, была у меня встреча с министром транспорта, и я, в том числе, подал заявку на получение таких субсидий для авиакомпаний, осуществляющих перелеты из Кирова в Симферополь. Насколько я понимаю, сейчас пока формируется перечень из 15, может быть – 20 регионов, в дальнейшем перечень может быть расширен. Какие города войдут в первую очередь, какие – во вторую, сказать сейчас сложно. И более вероятным является то, что в первый перечень войдут наиболее крупные города, города-миллионники, к теми аэропортами, которые имеют большой пассажиропоток. Ну, а дальше, если эта программа себя зарекомендует, возможна ее поддержка и для регионов менее крупных, с соответствующее менее крупными аэропортами.
В Приволжском федеральном округе, как вы знаете, действует программа по субсидированию региональных авиаперевозок, и в этом плане технология, документооборот, организационные вопросы достаточно четко отлажены. В Приволжском федеральном округе регулярные рейсы между городами Приволжского федерального округа осуществляются вот уже более года, 1 апреля был год, как эта программа действует. Поэтому в том, что в этой программе с Симферополем будут задействованы аэропорты Приволжского федерального округа, у меня никаких сомнений нет. Ну, я думаю, что в первую очередь речь пойдет о Нижнем Новгороде, Казани, Самаре, Перми, возможно, Киров окажется в этом списке, я во всяком случае думаю, что если не в числе первого состава, то в числе второго точно.
А.СОЛОМИН: Вы рассчитываете на туристический поток…
И.МЕРКУЛОВА: …или на деловой, может быть? Деловые люди будут летать. Или кто будет летать?
Н.БЕЛЫХ: Деловой, туристический, культурный… Разные виды. На самом деле понятно, что с точки зрения туризма все-таки Крым – это достаточно сезонная история.
А.СОЛОМИН: Ну, да.
И.МЕРКУЛОВА: Кстати, скоро открывается у них туристический сезон, с мая.
Н.БЕЛЫХ: Да, здесь же речь идет о функционировании регулярных рейсов, которые должны функционировать не только в высокий сезон, когда перелеты могут осуществляться при полной загрузке и без каких-либо дотаций со стороны государства, но и рейсы, которые осуществлялись бы круглогодично. Поэтому мне кажется, что здесь делать ставку исключительно на турпоток неправильно, здесь надо говорить о нормальном вхождении Симферополя взаимодействия, развития не только туризма, но и всех других связей, в том числе – деловых, в обычном порядке, как и любому другому региону.
А.СОЛОМИН: Я на секунду прерву разговор, председатель Верховной Рады Украины, исполняющий обязанности главы государства Александр Турчинов заявляет, что в отношении тех, кто осуществил захват административных зданий в Луганской, Донецкой и Харьковской областях с оружием в руках, будут проводиться антитеррористические мероприятия, и сообщил, что защита восточной границы Украины усилена, и то, что произошло вчера, это вторая волна спецоперации, российских спецопераций против Украины. Просто сообщения приходят на ленты агентств, сегодня приковано внимание к событиям на Украине. Я снова в Крым вернусь…
И.МЕРКУЛОВА: Тем более, что Вы оттуда вернулись недавно, насколько мы понимаем.
А.СОЛОМИН: Вот чем, да, чем Вы там занимались, ну, кроме туристической программы, конечно?
И.МЕРКУЛОВА: С чем поехали и с чем приехали?
Н.БЕЛЫХ: А туристической программы, Алексей, не было.
А.СОЛОМИН: Не, кроме… А, не было?
Н.БЕЛЫХ: Что значит – кроме? Ее не было.
А.СОЛОМИН: Ну, как, я себе не представляю, поехать в Крым…
Н.БЕЛЫХ: Это была рабочая поездка. Вы не представляете, Вы человек еще молодой, у Вас в каждой поездке развлечения, тусовки…
И.МЕРКУЛОВА: Туризм.
Н.БЕЛЫХ: …туризм, потребление спиртных напитков, наверняка. У нас все значительно, у людей более старшего поколения происходит все более целомудренно и более…
А.СОЛОМИН: Я видел Ваши фотографии в твиттере. Фотографии моря, на пляже… в смысле – где-то на песке. Просто я не думал, что там переговоры проводились. Может быть, я не прав.
Н.БЕЛЫХ: Рядом со мной стоял исполняющий обязанности мэра Феодосии, с которым мы обсуждали порядок содержания национальной галереи Айвазовского, которая…
И.МЕРКУЛОВА: В Феодосии, по-моему, галька лежит.
Н.БЕЛЫХ: Значит, я уже говорил о том, что мы в рамках нашей работы по культурному развитию региона – я напомню, что 2014 год объявлен годом культуры – предложили республике Крым активизировать тему, связанную с жизнью и деятельностью великого писателя Александра Степановича Грина, который родился и вырос у нас, в Вятском крае, а потом возвращался на Вятку, но последние годы своей жизни провел в Крыму и, собственно говоря, похоронен в Крыму. И значительную часть своих бессмертных произведений, в том числе – «Бегущую по волнам», и «Недотрогу», и ряд других он написал уже там, в том числе – уже будучи человеком больным, прикованным к постели. Жил он в Феодосии, а последние месяцы своей жизни жил и, собственно, умер, и похоронен в Старом Крыму. Этот проект нашел поддержку как со стороны руководства республики Крым, я встречался с Сергеем Валерьевичем Аксеновым, председателем Совета министров республики Крым. Встречались мы с руководством и Старого Крыма, и Феодосии.
И у нас формируется очень, на мой взгляд, интересный и перспективный проект, связанный, в том числе, и с обменом учащихся, студентов, школьников, организации гриновских смен как в Крыму, так и на Вятке, в городе Слободском, где родился писатель. И отсюда вытекает еще целый ряд подпроектов, тоже культурного характера, культурного значения: там и участие во Всемирных сказочных играх, которые третий год уже будут проходить в Кирове, развитие — будем так говорить — космической тематики, связанные с Циолковскими чтениями, которые проходят у нас, и использование результатов космической деятельности, и обучение космической грамотности школьников и студентов. Вот все эти проекты мы обсуждали, мы действительно прилетели в ночь с пятницы на субботу, в составе делегации. У меня были представители департамента культуры, департамента образования. Субботу и начало воскресенья мы отработали, ну, собственно говоря...
И.МЕРКУЛОВА: То есть, Вы какие-то гуманитарные и культурные проекты только обсуждали?
Н.БЕЛЫХ: Прежде всего — гуманитарные и культурные, да. Мы как раз делаем акцент на этом, потому что я не считаю, что вхождение в состав Российской Федерации региона — это вопросы только экономического или инфраструктурного характера. Понятно, что мост нужен, понятно, что энергетика...
И.МЕРКУЛОВА: Кировской области, наверное, тоже было бы интересно экономически сотрудничать с Крымом? Какие-то области...
Н.БЕЛЫХ: Вы знаете, я считаю, что... Понимаете, проблема в том, что надо четко понимать свои функции и полномочия. Когда мы говорим об экономическом сотрудничестве, о развитии бизнеса, мы можем и должны создавать условия. Мы не можем и не должны говорить предпринимателям — здесь работай, торгуй тем-то, инвестируй туда-то. Это решает, в конечном итоге, сама рыночная ситуация, сама экономика. То есть, если предпринимателю выгодно этим заниматься, он будет этим заниматься...
И.МЕРКУЛОВА: А как Вы чувствуете, кировские предприниматели готовы как-то поучаствовать?
Н.БЕЛЫХ: Наша задача — предоставить всю необходимую информацию о работе и создать условия, при которых они, в случае своего желания, могли бы работать на территории республики Крым и наоборот — предприниматели республики Крым могли бы работать на территории Кировской области. А вот гуманитарная сфера, она во многом как раз зиждется на государственной политике. То есть, в отношении того же образования, культуры, социальной политики, здравоохранения мы сами являемся заказчиками и работодателями. Поэтому здесь с нас и спрос больше. Большинство учреждений, как вы знаете, носит государственный характер: театры, музеи, библиотеки, я уже не говорю про школы и социальные учреждения. Поэтому организация взаимодействия с ними, это наша основная и, собственно говоря, функциональная задача. Если по предпринимательству мы носим вспомогательный характер, мы им помогаем, создаем условия, то здесь мы, собственно говоря, мы определяем, мы маркет-мейкеры на этом рынке, то есть, мы должны не просто помогать и содействовать, а сами определять эту политику.
А.СОЛОМИН: Руководство России не так давно выступило с призывом провести это лето в Крыму и по отношению к чиновникам, и по отношению к различным организациям, которые школьников могут направлять, да? В этом году Киров... не знаю... организует путевки в Артек, например, для детей из Кировской области? Какие-то такие будут варианты организации...
Н.БЕЛЫХ: Алексей, Вы бы побольше погрузились в тему, а то как с выборами в Новосибирске очень поверхностно, так и с точки зрения организации отдыха. То, что касается государственного участия, это вопросы функционирования и возможности использования средств фонда социального страхования, и ряда других бюджетных средств, которые могут быть направлены на организацию детского отдыха. Такие возможности есть. И в том числе мои коллеги, которые приехали со мной, изучали и изучают сейчас возможность использования детских лагерей для отдыха отдельных категорий детей, в том числе — детей, оказавшихся в сложной жизненной ситуации, для организации отдыха летом. Например, в прошлые годы часть детей отдыхали на черноморских курортах Краснодарского края. Теперь вот может быть сделан акцент в части республики Крым. По Артеку и другим подобного рода проектам — мы как раз их планируем интегрировать в наши культурные, гуманитарные в целом отношения. В частности, когда мы говорим про гриновские смены, циолковские смены и другие, в том числе, мы планируем такого рода работу организовывать и с известным лагерем Артек. Собственно говоря...
А.СОЛОМИН: Ну, гриновские путевки... Вот эти 10 гриновских путевок.
Н.БЕЛЫХ: В том числе, да. Но мы посмотрим, поскольку здесь для нас нашими партнерами выступает муниципалитет Феодосии, мы посмотрим, можем ли мы в рамках возможностей Феодосии организовывать, потому что, если вы себе представляете географию, это немножко в отдалении находится. Все-таки достаточно большое расстояние от... вот как раз космические смены, тем более — есть хорошие традиции, вы, в силу своего возраста, конечно, этого не помните, но все космонавты, после того, как они возвращались на Землю, в числе обязательных мер приезжали в Артек. Сейчас эта традиция, естественно, давно утрачена, то есть, но вот мы считаем, что в том числе, в рамках как раз организации космических смен или циолковских смен, или гагаринских, их можно называть как раз Артек может быть таким местом для реализации подобного рода проектов, они тоже носят культурный, гуманитарный характер, но это уже не гриновская тема, а немножко отдельная.
И.МЕРКУЛОВА: А правильно я понимаю, что в Крым можно добраться только самолетом?
Н.БЕЛЫХ: В Крым можно добраться не только самолетом...
И.МЕРКУЛОВА: Учитывая...
Н.БЕЛЫХ: Можно добраться и автомобильным транспортом, существует паромная переправа...
И.МЕРКУЛОВА: Я имею в виду минуя территорию Украины. Если в объезд. Это минуя?
Н.БЕЛЫХ: Это минуя, то есть, там, где собираются строить мост, как вы понимаете, мост же собираются строить не на территории Украины, а на территории России, то сейчас пока нет этого моста, функционирует паромная переправа. Задача — сделать эти коммуникации — инженерные, инфраструктурные — более устойчивыми. То есть, в этом плане мост, конечно, является серьезным решением.
И.МЕРКУЛОВА: Но это не завтра, все-таки, произойдет?
Н.БЕЛЫХ: Это не завтра.
И.МЕРКУЛОВА: То есть, получается, что фактически только по воздуху?
А.СОЛОМИН: Вот, я, наверное, уже не успею, 20 секунд буквально осталось, а отношения, какие-то украинские проекты от Вашей поездки в Крым пострадали? Или отношения с украинскими коллегами, если у Вас были какие-то отношения.
Н.БЕЛЫХ: Нет.
А.СОЛОМИН: Кратко и емко. Спасибо большое.
И.МЕРКУЛОВА: И талантливо, как всегда. Спасибо большое. Исполняющий обязанности губернатора Кировской области Никита Белых в прямом эфире на «Эхе Москвы». В следующем часе Евгений Григорьевич Ясин, научный руководитель Вышей Школы Экономики.