Никита Белых - Дневник губернатора - 2010-03-22

В. РОМЕНСКИЙ – К нам присоединяется губернатор Кировской области Никита Белых. Поскольку это наша постоянная рубрика – «Дневник губернатора».

О. ЖУРАВЛЕВА - Хотя Никита Юрьевич манкировал несколькими передачами, а у нас накопилось такое количество тем и вопросов, то мы даже не знаем, как разберемся. Никита Юрьевич, здравствуйте.

Н. БЕЛЫХ - Здравствуйте, здравствуйте.

В. РОМЕНСКИЙ – Пока не начали беседу, хотелось бы сделать объявление. 24-го марта состоится очередной эфир передачи «Народ против».

О. ЖУРАВЛЕВА - У нас в гостях Владимир Легойда, председатель синодального информационного отдела московской патриархии, который утверждает, что музеи должны вернуть церкви религиозные святыни. Никита Юрьевич, вы как считаете?

Н. БЕЛЫХ - Такая проблема существует, и мы ее обсуждали вместе с министром культуры Авдеевым, когда он приезжал. Я считаю, что должны музейные экспонаты из числа реликвий РПЦ находиться там, для чего они были созданы.

О. ЖУРАВЛЕВА - По назначению.

Н. БЕЛЫХ - Да, другое дело, что и мне кажется такая форма была бы наиболее правильной, то есть передача музеями этих святынь не в собственность может быть, поскольку тут возникают сложные отношения, особенно те музеи, которые приобретали это. А передача на хранение при условии, что…

В. РОМЕНСКИЙ – Музей может получать назад для каких-то выставок.

Н. БЕЛЫХ – Это раз, соответственно, что православная церковь принимает на себя обязательства по обеспечению всех условий сохранности и так далее. Но в конечном итоге эти святыни создавались, то есть не для музейного хранения.

О. ЖУРАВЛЕВА - Икона она для того, чтобы молиться перед ней.

Н. БЕЛЫХ - Конечно, и здесь мне кажется позиция и Министерства культуры и РПЦ и обывателей, она во многом совпадает. Хотя как известно, дьявол кроется в мелочах.

В. РОМЕНСКИЙ – Тем не менее, проблемы в мелочах много.

О. ЖУРАВЛЕВА - Давайте перейдем к недавним событиям, у нас день гнева был всероссийский и в Кировской области тоже проходили некие акции протеста.

Н. БЕЛЫХ - Тоже гневались.

В. РОМЕНСКИЙ – Не сильно.

О. ЖУРАВЛЕВА - У вас мягкие люди и даже автовладельцы какие-то белые и пушистые, аккуратно сели за руль, проехали. И под их требованиями вы частично готовы подписаться. Под какими требованиями вы не готовы подписаться, в чем конфликт у вас с автомобилистами в вашей области?

Н. БЕЛЫХ - Мы завтра с автомобилистами встречаемся. Мы предлагаем и автомобилистам, и другим группам граждан, которые считают, что их права нарушены, вместо того чтобы выходить на какие-то уличные форматы мероприятий, которые как правило к какому-то конструктиву не приводят, предлагаем: а) институционализироваться, то есть создать какую-то организацию и выйти в режим ведения нормальных переговоров.

О. ЖУРАВЛЕВА - Вы это много раз говорили.

В. РОМЕНСКИЙ – Организации у автовладельцев созданы уже.

Н. БЕЛЫХ - Да, мы с ними во вторник встречаемся. И с мотоциклистами. Что касается тех требований, которые были заявлены на этом автопробеге, то я не готов подписаться, одно из требований это пересмотр транспортного налога и возврат к старому формату. То есть это была ключевая тема наших дискуссий.

В. РОМЕНСКИЙ – По поводу транспортного налога, один из автовладельцев рассказывал, что они платят транспортный налог, когда заправляются. Причем с литра бензина идет порядка от 1 до 3 рублей. Разве этих денег на транспортный налог не хватает?

Н. БЕЛЫХ - Не хватает. Мы завтра все эти расчеты представим. Что касается акцизов на нефтепродукты, о которых видимо, идет речь. На самом деле те, кто хотят этим заниматься и эти цифры иметь, они их и так имеют. У меня главная проблема заключается в том, что очень много обсуждений идет на уровне эмоций. Я очень благодарен, например, Союзу мотоциклистов, которые впервые прислали очень качественные расчеты, которые касаются использования мотоциклов и их влияния на транспортный налог. Поэтому завтра мы какого-то консенсуса достигнем. Что касается других требований, я уже сказал о том, что готов подписаться под тремя четвертями, это касается передачи в федеральную собственность некоторых автотранспортных, собственно, за что мы сами ратуем. И более того, соответствующие бумаги…

В. РОМЕНСКИЙ – Я так понимаю, такие вещи тоже влияют на транспортный налог, потому что вопрос в том, кто платит: регион либо…

Н. БЕЛЫХ - Да, потому что одна из ключевых проблем, учитывая протяженность нашей территории и ее низкую численность, у нас самый высокий показатель по количеству дорог на тысячу населения в Приволжском федеральном округе. Я думаю, что один из самых высоких в России. Поэтому чем больше дорог будет находиться на федеральном содержании, тем больше возможностей у нас для приведения в порядок тех дорог, которые останутся у нас. Плюс мы не сошлись и не сойдемся, наверное, с автомобилистами по поводу мнения о закрытии на весенний период дорог для большегрузного автотранспорта. Тоже мы завтра эту тему обсудим. По всем остальным позициям, а их порядка полутора десятков, мы я думаю, едины в своих мнениях.

О. ЖУРАВЛЕВА - По закрытиям дорог у меня возник вопрос, потому что большегрузный транспорт в течение какого-то времени, что летать начинает или что он делает, когда дороги закрывают на весенний период. Кому вы их направляете и кто несет какие-то убытки, может быть какие-то компании транспортные страдают. Может быть они крюка должны давать.

Н. БЕЛЫХ - Речь идет о специализированном автотранспорте, у которого нагрузка на ось превышает 6 тонн. То есть это не легковые машины, не джипы и даже не автобусы. Это большие грузовики. Срок, на который ограничивается движение, он определяется субъектом федерации. У нас он определен с 19 апреля на месяц. Это тот период, во время которого с учетом климатических, паводковых и иных условий дорога наиболее подвержена разрушению. И по подсчетам специалистов, которые никем не оспариваются, собственно говоря, убытка от разрушения таким транспортом дорог в течение этого периода, накапливается порядка на миллиард рублей. Для нашей области. Поэтому предлагается и мы этот вопрос обсуждали предварительно и с Торгово-промышленной палатой и другими организациями. Первое – по возможности все перевозки на таких машинах сделать до того, либо после того, просто что называется в рамках текущей деятельности. Посмотреть возможности. Либо разбить соответственно грузы на…

О. ЖУРАВЛЕВА - На другом транспорте везти.

Н. БЕЛЫХ - При этом понятно, что есть определенные группы товаров и продукции, которая будет все равно ввозиться без всяких ограничений. Это продукты питания…

О. ЖУРАВЛЕВА - То есть, есть какие-то допуски.

Н. БЕЛЫХ - Да. То есть самое главное – кто в этой ситуации, наверное, действительно несет серьезные издержки. Это строители. Поскольку понятно, бетономешалки, миксеры, они обеспечивают даже в пустом состоянии гораздо больше нагрузку на ось. Поэтому мы договорились о том, что мы все равно в этом году это вводим, потом подводим реально цифры и по строительному комплексу, и по дорожникам о том, кто что потерял. То есть как эти вещи можно учитывать уже на следующий период. Потому что, честно говоря, никто оказывается раньше таких расчетов не делал.

О. ЖУРАВЛЕВА - Никита Юрьевич, вы сами подвели нас к следующей теме – к жилью. Потому что сегодня даже у нас цитируют Владимира Путина, который потребовал, чтобы удешевлялось строительство, а оно не удешевляется. Вы сейчас объяснили один из аспектов убытков, которые несут строители. Есть несколько вопросов, пришедших на сайт, не молодежного жилья, о котором вы собирались говорить, а вообще защиты жилищных прав граждан, как формулирует наш слушатель. Служащий. «Скажите, как в Кировской области решается проблема защиты жилищных прав граждан, проживающих в общежитиях, попавших в уставные капиталы предприятий? Или такой проблемы в области нет? Если Вы ее решаете, скажите как? Если нет, скажите, кто может ее решить?» Есть еще вопрос по контролю за соблюдением сроков ввода в эксплуатацию жилых домов в вашей области. Чья это ответственность?

В. РОМЕНСКИЙ – Действительно ли есть в этой области проблемы или наши слушатели грешат?

О. ЖУРАВЛЕВА - Приводятся даже конкретные адреса, просрочка сдачи.

Н. БЕЛЫХ - Это по Энгельса, по-моему.

О. ЖУРАВЛЕВА - Совершенно верно.

Н. БЕЛЫХ - Это скорее единичный пример, к сожалению, негативный. И с которым мы работаем. Но я бы сказал массового такого режима, когда нарушаются права дольщиков, когда возникает угроза построения каких-то строительных пирамид и так далее, в массовом формате таких вещей к счастью не происходит. Есть отдельные моменты, которые я надеюсь, мы решим и участники строительства соответствующие компенсации получат. В том числе и дольщики. Но называть это как системная проблема я бы не стал. Что касается первой темы, это проблема очень и очень серьезная. У нас в регионе эта проблема существует, причем она делится на несколько категорий. Во-первых, есть те общежития, которые попали в уставный капитал предприятий, но где конфликта между жильцами общежития и собственниками, где все к всеобщему удовлетворению находят компромисс по ценам, тарифам, то есть по обслуживанию, качеству услуг. А есть, где действительно общежития стали объектами многочисленных перепродаж, и собственно, уже конечные собственники рассматривают это как некий доходный дом, то есть устанавливают те ставки, условия, которые для большинства граждан являются неподъемными, и вот здесь уже мы действительно были вынуждены вмешаться…

В. РОМЕНСКИЙ – Но вы вмешиваетесь и говорите собственнику, что ты не задирай цены?

Н. БЕЛЫХ - Мы сначала пытаемся найти компромисс. Чтобы было понятно, есть несколько категорий граждан. Те, которые вселились в это жилье до того, как был процесс приватизации, и эти объекты были переданы в уставный капитал, они имеют право на приватизацию этого жилья. Те, которые вселились после, но до момента введения в законную силу Жилищного кодекса, они не имеют права на приватизацию этого жилья, но в то же время их нельзя оттуда выселить.

О. ЖУРАВЛЕВА - Скажите, кого можно выселить? Кто недавно вселился?

Н. БЕЛЫХ - Те, кто вселились после того, как вступил в силу Жилищный кодекс, естественно после того как это жилье было включено в уставный капитал и находилось в частном обороте, по сути, здесь они становятся такими же арендаторами жилья, как и…

О. ЖУРАВЛЕВА - Как муниципальное жилье.

Н. БЕЛЫХ - Да, платят, нет, и их пытаются выселить. Эта категория наиболее проблемная. Потому что у них прав задержаться практически нет. Рынок жилья не такой активный и ликвидный. То есть если даже люди считают, что им выставляют непомерные ставки, то сказать просто походи по рынку, найди что-то более подходящее, весьма сложно. Поэтому это является предметом нашего внимания и разбирательства. Более того, у нас уже есть судебные прецеденты, я сейчас не берусь оценивать их стратегическую значимость, по которым сделки по внесению в уставный капитал этих общежитий были признаны судом незаконными. То есть, несмотря на то, что все сроки исковой давности прошли, эти сделки были признаны незаконными и по некоторым общежитиям эти сделки были развернуты назад. Это очень серьезный прецедент, я сейчас не даю ему оценку, потому что у меня гораздо больше вопросов, чем может быть у вас. Потому что при таком раскладе можно эту тему развивать и дальше, и процесс акционирования ряда предприятий повернуть вспять.

В. РОМЕНСКИЙ – Приватизацию отменить.

Н. БЕЛЫХ - То есть, есть серьезные проблемы по этому поводу. Но такие прецеденты у нас в Кировской области созданы.

В. РОМЕНСКИЙ – Еще один вопрос по поводу жилья для молодежи. Вы придумали новую систему, Кировская область будет давать деньги людям за первый взнос, который должен быть не меньше 20%. Решение такое революционное и очень многим это уже понравилось. Но мне интересно другое. По ипотеке молодая семья действительно в Кировской области может купить квартиру на таких условиях? И сколько людям приходится в месяц платить за ипотеку?

Н. БЕЛЫХ - Все зависит от количества…

В. РОМЕНСКИЙ – Давайте возьмем в среднем однокомнатная небольшая в Кирове.

Н. БЕЛЫХ - Такую квартиру можно найти по цене ниже миллиона рублей.

В. РОМЕНСКИЙ – Никита Юрьевич сейчас нос чесал.

О. ЖУРАВЛЕВА - Может быть, он говорил неправду?

Н. БЕЛЫХ - И нос начал расти как у Пиноккио. Нет, просто последние две недели у нас очень интенсивно эта тема обсуждалась. Приезжал на прошлой неделе Семеняка Александр Николаевич, руководитель федерального агентства ипотечного жилищного кредитования. Мы до этого круглые столы проводили. Есть достаточно большое количество квартир по цене меньше миллиона рублей. По которым соответственно первоначальный взнос должен составлять порядка 300 тысяч рублей, потому что норма, которая снизила с 3% до 20, она еще в силу не вступила. Пока действуют старые стандарты. И по оставшейся сумме в зависимости от заемщика, потому что там разные показатели оцениваются, его ежемесячный платеж составляет 7-8-9-10 тысяч рублей.

О. ЖУРАВЛЕВА - То есть получать надо не меньше 30, чтобы как-то сводить концы с концами.

Н. БЕЛЫХ - Да, доход на семью должен быть более высокий. Но при этом, как мы общались с молодыми людьми, для многих являются проблемой не только и не столько проценты, которые приходится выплачивать, сколько первоначальный взнос. Потому что даже если ты имеешь какую-то работу, которая позволяет тебе оплачивать проценты по кредиту, найти единовременно 300 тысяч для того, чтобы сделать первоначальный взнос, крайне сложно. Если говорить о каких-то революционных как вы сказали, идеях, они от безысходности. Потому что стоит задача денег мало, желания много. Как нам при наименьших затратах попытаться эту проблему решить.

О. ЖУРАВЛЕВА - Главный вопрос – откуда вы деньги будете брать?

Н. БЕЛЫХ - Мы нашли деньги, мы предлагаем молодежи эти деньги не в качестве некой бесплатной суммы или взноса, мы предлагаем долгосрочный заем, на 5-10 лет. Человек получает сумму необходимую для уплаты первоначального взноса тоже в виде кредита, но беспроцентного. И выясняется, что такая категория для достаточно большой…, тут надо понимать и это уже на всех уровнях заявлено, что ипотека это тоже не панацея от всех болезней. То есть все равно не будет никогда придумано такого финансового механизма, который сто процентов молодых семей устроит, и будет способствовать улучшению жилищных условий. Но как оказалось то предложение, которое мы сформулировали, для многих категорий, для тех, которые не знают, где взять деньги на первоначальный взнос, речь идет о сотнях семей, если мы говорим об областном центре, такая форма является приемлемой. Сейчас мы на этой неделе подводим итоги, потому что еще включили обратную связь, кто собственно, что предложит. И по итогам этих обсуждений мы выйдем на конкретные механизмы. Но суть будет заключаться в том, что государство в лице области будет предоставлять эти беспроцентные ссуды на оплату первоначального взноса.

О. ЖУРАВЛЕВА - Никита Юрьевич, по жилью есть еще вопросы, уже касающиеся празднования юбилея дня победы. Потому что ветеранское жилье это 1 мая 2010 года вы должны быть готовы предоставить жилье всем. Кто подал заявку до 2005 года.

Н. БЕЛЫХ - До 1 марта 2005 года.

О. ЖУРАВЛЕВА - У вас в этом смысле все в порядке, вы готовы?

Н. БЕЛЫХ - Да.

О. ЖУРАВЛЕВА - Коротко и ясно. Уже приходят реплики на предыдущее выступление губернатора. А кто будет за меня платить лизинг и кредит, пока дороги закрыты, - пишет грузоперевозчик Сергей. И почему их так строят, что они разрушаются оттого, что по ним ездят?

Н. БЕЛЫХ - Вопрос действительно правильный абсолютно. И, к сожалению, нам эти вопросы приходится адресовать к тем, кого уж нет, а те далече.

О. ЖУРАВЛЕВА - То есть те, кто построил эти дороги.

Н. БЕЛЫХ - Если возникают претензии к тем дорогам, которые были построены, либо отремонтированы в последние год-полтора и на которые распространяются гарантийные обязательства, естественно, они будут ремонтироваться и восстанавливаться за счет тех подрядных организаций, которые это строили. Но когда речь идет о том, что приводятся в негодность дороги, которые построены 20-30 лет назад, общий объем недоремонта, есть такой термин, составляет порядка 50 млрд. рублей. То есть для того чтобы сейчас отремонтировать все то, что должно быть отремонтировано, Кировской области нужно потратить 50 млрд. рублей. Очевидно, что таких сумм нет…

О. ЖУРАВЛЕВА - Понятно, дальше можете не продолжать.

В. РОМЕНСКИЙ – Хотелось бы услышать ваше мнение по поводу законопроекта, который внесен в ГД об амнистии, посвященный юбилею победы.

О. ЖУРАВЛЕВА - Мы посмотрели по новостям, там довольно маленькое количество людей освобождается. Но в Кировской области довольно много заведений, их которых могут освободиться.

В. РОМЕНСКИЙ – Если законопроект будет одобрен, то выйдет 46 тысяч человек.

О. ЖУРАВЛЕВА - Из мест заключения. Остальные амнистии касаются других вещей. У вас какая-то есть напряженность, готовность. Вы на это обращаете внимание вообще и как вы к этому относитесь?

Н. БЕЛЫХ - Во-первых, надо посмотреть по судьбе этих законопроектов. Потому что те первоначальные варианты, которые были еще до внесения депутатами, и обсуждались, они предполагали амнистию по отношению либо к людям, которые были участниками Великой Отечественной войны, либо блокадники, либо…

В. РОМЕНСКИЙ – Плюс те, у кого небольшие нарушения.

Н. БЕЛЫХ - Секундочку. В том-то и дело, что та категория, которая имеет отношение к Великой Отечественной войне в том или ином виде, она вообще незначительная. Порядка полутора тысяч человек.

О. ЖУРАВЛЕВА - Это понятно, просто по возрасту.

Н. БЕЛЫХ - Когда мы смотрели в таком разрезе, то получалось так, что точно это будет абсолютно незаметно на криминогенной карте Кировской области. Сейчас с учетом того, что подпадают и просто люди, совершившие нетяжкие преступления и счет идет на десятки тысяч людей в масштабах страны, понятно, что в этом случае у нас речь пойдет о сотнях и, наверное, тысячах, то есть здесь надо просто будет ситуацию пересчитать. Поскольку закон внесен совсем недавно, такое поручение дано, и я думаю, что мы к концу недели будем понимать, что для нас это будет означать с точки зрения криминогенной ситуации.

О. ЖУРАВЛЕВА - Расскажете. Давайте хоть один звонок примем. Алло. Здравствуйте.

СЛУШАТЕЛЬ – Здравствуйте. Меня зовут Николай. Я перевозчик. И хотел такой вопрос задать. С нас как владельцев автотранспорта налог берут за год, а мы тем более с Краснодара. У нас 70 рублей за лошадиную силу, а сейчас со следующего года будем 140 платить. И как нам быть этот месяц? А ведь… по всей России. А мы ездим, мы продукты питания развозим, и фрукты, овощи. Мы на рефрижераторах ездим.

О. ЖУРАВЛЕВА - Понятно, спасибо.

В. РОМЕНСКИЙ – Никита Юрьевич, что будет делать человек этот месяц?

О. ЖУРАВЛЕВА - Транспортный налог все равно будет у себя.

Н. БЕЛЫХ - Транспортный налог он платится независимо от срока использования автомобилей и в этом его главная проблема. Почему возникают эти идеи включить налог в стоимость бензина – потому что тогда платится в зависимости от того, сколько реально ездится.

О. ЖУРАВЛЕВА - Но это не более справедливо?

Н. БЕЛЫХ - Это более справедливо. То есть, есть транспортные средства такие как мотоцикл, которые используют точно меньше чем машина по времени…

О. ЖУРАВЛЕВА - И дорогу меньше травмируют.

Н. БЕЛЫХ - Да, поэтому есть такая проблема. Собственно говоря, это надо, безусловно, учитывать и почему я сказал, что мы по итогам этого закрытия в этом году, это же не только в Кировской области, это регламенты, которые были приняты в конце прошлого года постановлением правительства. Поэтому мы подведем итоги того, какие проблемы, у каких грузоперевозчиков это вызвало и будем считать. То есть если те рефрижераторы, о которых говорит Николай, перевозят продукты питания, то они по идее не должны подпадать под эти ограничения.

О. ЖУРАВЛЕВА - Так что слушайте внимательно, перевозчики из других регионов.

Н. БЕЛЫХ - Его это не должно касаться. Потому что продукты питания освобождены, на них эти ограничения по закрытию дорог в весенний период не распространяются.

О. ЖУРАВЛЕВА - То есть каждый человек должен уточнять свою позицию. Прежде чем отправляться в путь.

Н. БЕЛЫХ - Естественно.

В. РОМЕНСКИЙ – Спасибо большое. Это был Никита Белых, губернатор Кировской области как обычно по понедельникам в «Дневном Развороте».