Выступления президента США Барака Обамы: В Российской Экономической Школе, В Праге на саммите ЕС-США - 49 минут - 2009-07-15

Благодарю вас. Поздравляю вас, Оксана, и всех выпускников тоже. Не знаю, удастся ли кому-нибудь из вас встретить среди соучеников свою будущую жену, как это удалось мне, или будущего мужа, но я уверен, что впереди у каждого из вас блестящая карьера. Хочу приветствовать среди собравшихся некоторых моих знакомых. Здесь среди нас – президент Михаил Горбачев, и я прошу всех поаплодировать в его честь. Мне хотелось бы приветствовать ректора РЭШ Сергея Гуриева, председателя совета директоров Максима Бойко и члена совета директоров РЭШ Аркадия Дворковича, который является президентом Ассоциации выпускников, а также ближайшим сотрудником президента Медведева, которому он очень помогает и присутствовал на нашей вчерашней встрече.

Доброе утро! Для меня высокая честь выступать перед вами в Российской экономической школе. Мишель и я чрезвычайно довольны тем, что нам представилась возможность посетить Москву, и поскольку я родился на Гавайских островах, я очень рад, что приехал сюда в июле, а не в январе.

Я знаю, что РЭШ – это новый вуз, но я выступаю перед вами, испытывая глубокое уважение к непреходящей русской культуре. Русские писатели помогли нам понять всю глубину человеческого опыта и подтвердили вечные истины. Русские художники, композиторы и мастера балета открыли для нас новые формы красоты. Русские ученые одолели болезни, расширили границы прогресса и помогли нам проложить дорогу в космос.

Все эти достижения выходят за пределы России, сколь бы громадной она ни была. Нет такого уголка в мире, где не ощущалось бы русского влияния – неотъемлемой составляющей мирового культурного наследия. Не миновало оно и мою страну, которая, на счастье, имела возможность десятилетиями давать приют русским эмигрантам, обогащаться достижениями русской культуры и развиваться благодаря сотрудничеству с Россией. И я, будучи жителем Вашингтона, пользуюсь тем, что нам дали россияне – в частности, Александр Овечкин. Мы очень рады, что он сейчас у нас в Вашингтоне.

Российская экономическая школа впитала в себя традиции этой великой культуры, но ваша специализация в области экономики не менее важна для будущего человечества. Как сказал Пушкин, “вдохновение нужно в геометрии, как и в поэзии”. И сегодня мне хотелось бы в первую очередь обратиться к студентам выпускного курса. Вы готовитесь занять лидирующие позиции в академическом мире и в промышленности, в финансовой сфере и в органах государственной власти. Но прежде чем вы двинетесь вперед, вам стоит поразмыслить о том, что уже произошло в вашей недолгой жизни.

Подобно президенту Медведеву и мне, вы слишком молоды, чтобы помнить самые темные времена “холодной войны”, когда в атмосфере проводились испытания водородных бомб, когда детей учили прятаться в атомных бомбоубежищах, а мир стоял на грани ядерной катастрофы. Но вы принадлежите к последнему поколению, появившемуся на свет в разделенном мире. В то время американские и советские войска все еще противостояли друг другу в Европе, готовые в любой момент вступить в бой. Идеологические позиции прошлого столетия приобрели более или менее окончательные очертания. Соперничество во всем – от астрофизики до спорта – воспринималось как игра с нулевой суммой. Если кто-то один выигрывает – значит, другой проигрывает.

И вдруг, всего через несколько лет, этого мира не стало. Но не следует заблуждаться, приписывая заслугу в этом какой-либо одной стране. “Холодная война” закончилась благодаря многолетним усилиям многих стран, а также благодаря тому, что народы России и Восточной Европы преисполнились решимости сделать так, чтобы война окончилась мирно.

Окончанию “холодной войны” сопутствовали чрезвычайно оптимистические ожидания – ожидания мира и процветания, новых отношений между странами, новых перспектив для каждого человека. Подобно всем периодам великих перемен, то было время грандиозных планов и безграничных возможностей. Но, конечно, никакие планы не сбываются в точности как задумано. В 1993 году, вскоре после того, как ваша школа впервые распахнула свои двери, один студент РЭШ удачно подытожил проблемы, сопряженные с переменами, сказав в беседе с репортером: “В реальности мир не так рационален, как на бумаге”. В реальности мир не так рационален, как на бумаге.

На протяжении двух бурных десятилетий правота этой истины подтвердилась во всем мире. Были созданы огромные богатства, но рядом с ними остались огромные очаги чудовищной нищеты. Бедность существует в вашей стране, она существует в Соединенных Штатах, она существует во всем мире. Больше людей получили право голоса, но слишком многие правительства по-прежнему ущемляют права своего народа. Накал идеологической борьбы снизился, но на ее место пришли конфликты на племенной, национальной и религиозной почве. Владелец компьютера ныне может хранить у себя такое же количество информации, как в Российской государственной библиотеке, но та же самая технология может причинить страшное зло.

В новой России устранение старых политических и экономических барьеров, рухнувших после краха Советского Союза, породило не только новые возможности, но и новые трудности. Немногие добились успеха, многие и многие – нет. Настали трудные времена. Однако российский народ проявил огромную стойкость и ценой немалых жертв добился прогресса, порукой чему является экономическое развитие и растущая уверенность в себе. И, невзирая на все трудности, многие жители Восточной Европы и России сегодня живут намного лучше, чем двадцать лет назад.

Мы воочию видим свидетельства этого прогресса в стенах РЭШ. Основанное на западные средства, сейчас это чисто российское учебное заведение, где любую идею оценивают не по тому, американская она, русская или европейская, а сугубо по тому, срабатывает она или нет. Но особенно заметен прогресс во всех вас – молодых людях, которым предстоит лепить молодой век на свой вкус.

Ваша жизнь совпала с этой эрой переходных процессов. Но вспомните фундаментальные вопросы, которые стояли на повестке дня в те дни, когда открылась ваша школа. Какое будущее ждет Россию? Какое будущее ждет Россию вместе с Америкой? Какой мировой порядок придет на смену “холодной войне”? Мы по сей день не имеем четких ответов на эти вопросы, так что ответить на них предстоит вам – вашему поколению в России, в Америке и по всему свету. Вам решать. И хотя я не в состоянии ответить на эти вопросы за вас, но могу без обиняков поговорить о том, к какому будущему стремится Америка.

Позвольте мне с самого начала ясно и четко заявить: Америке нужна могучая, мирная и процветающая Россия.

Эта уверенность коренится в нашем уважении к русскому народу и в нашей общей истории, которая не сводится к одному только соперничеству между нашими государствами. Невзирая на наше противоборство в прошлом, наши народы были союзниками в самой великой войне минувшего столетия. Недавно я побывал в Нормандии и говорил об этом – ибо так же, как парни из Бостона и Бирмингема самоотверженно штурмовали ее пляжи и карабкались вверх по ее скалам, советские солдаты из Казани и Киева ценой неимоверных жертв отразили вторжение и переломили ход войны на востоке. Как сказал президент Джон Кеннеди, “ни одна страна в истории войн не пострадала в такой степени, как Советский Союз во Второй мировой войне”.

Но, отдавая дань прошлому, мы также понимаем, как много сулит для будущего могучая и цветущая Россия. Подумайте о перспективах, которые открываются перед вами – отсутствие угрозы ядерного оружия и экстремизма; доступ к рынкам и неограниченным возможностям; крепкое здоровье и здоровая среда обитания; международная система, которая стоит на страже суверенитета и прав человека и в то же время обеспечивает стабильность и процветание. Эти вызовы требуют глобального партнерства, и это партнерство лишь выиграет от России, занимающей свое законное место в ряду великих держав.

К несчастью, однако, порой возникает ощущение, что верх берут старые предрассудки, старое мышление – концепция могущества, коренящаяся в прошлом, а не в будущем. От 20-го столетия нам досталась в наследство точка зрения, будто Соединенным Штатам и России суждено вечно быть антагонистами, будто могучая Россия или могучая Америка могут самоутвердиться только в противостоянии друг другу. Наконец, еще с 19-го века бытует представление, что мы неизбежно будем соперничать за сферы влияния и что великие державы должны создавать соперничающие блоки для того, чтобы уравновешивать обоюдную мощь.

Оба эти представления неверны. В 2009 году великой державе не нужно демонстрировать свою мощь, угнетая или демонизируя другие страны. Ушли те времена, когда империи играли другими суверенными государствами, словно фигурами на шахматной доске. В Каире я отметил, что ввиду нашей взаимозависимости любой мировой порядок, при котором одна страна или группа стран будут стремиться подняться над другими, обречен на крах. Стремление к могуществу перестало быть игрой с нулевой суммой: плоды прогресса должны принадлежать всем.

Вот почему я призвал к “перезагрузке” в отношениях между Соединенными Штатами и Россией. Речь идет не просто о том, чтобы начать выстраивать отношения между Кремлем и Белым домом заново, хотя и это важно, и я имел отличные беседы с вашим президентом и премьер-минстром. Речь идет о том, чтобы американский и российский народы неуклонно стремились к выявлению обоюдных интересов и к расширению диалога и сотрудничества как к залогу прогресса.

Эта задача – не из легких. Трудно выковать прочное партнерство между бывшими врагами, тяжело менять привычки, которые в течение десятилетий прочно сидели в мозгах наших руководителей и наших бюрократий. Но я убежден, что по фундаментальным вопросам, которые определят облик нынешнего столетия, американцев и россиян объединяют общие интересы, способные лечь в основание сотрудничества. Мне не пристало определять национальные интересы России, но я могу рассказать вам о национальных интересах Америки. Уверен, вы убедитесь в том, что между нами действительно существуют точки соприкосновения.

Во-первых, Америка заинтересована в том, чтобы обратить вспять тенденцию к распространению ядерного оружия и предотвратить его применение.

В прошлом столетии поколения американцев и россиян унаследовали мощь, способную уничтожить целые государства, и понимание того, что подобное могущество угрожает гибелью им самим. В 2009 году наше наследство носит иной характер. Ни вам, ни мне не приходится задаваться вопросом, смогут ли американские и российские правители сохранить равновесие страха: мы сознаем, к каким ужасающим последствиям привела бы любая война между нашими странами. Другой вопрос, проявят ли такую же сдержанность экстремисты, убивающие мирных граждан в Нью-Йорке и в Москве. Мы должны задаться вопросом, смогут ли десять, или двадцать, или пятьдесят государств, обладающих ядерным оружием, надежно охранять свои арсеналы и воздерживаться от их применения.

Такова суть ядерной проблемы в 21-м веке. Наивно полагать, что владение этим оружием приносит престиж, или что мы можем оградить себя от опасности, выбирая, каким странам можно, а каким нельзя иметь ядерное оружие. За короткий период с окончания “холодной войны” мы уже были свидетелями ядерных испытаний в Индии, Пакистане и Северной Корее. Неужели кто-либо из нас действительно верит, что без фундаментальных перемен в ближайшие два десятилетия удастся избежать дальнейшего распространения этих ядерных вооружений?

Вот почему Америка полна решимости остановить процесс распространения ядерного оружия, а в итоге и вообще постараться полностью ликвидировать все его запасы в мире. Это стремление соответствует нашим обязательствам по Договору о нераспространении ядерного оружия. В этом наша ответственность перед миром как двух ведущих ядерных держав. И хотя я отдаю себе отчет в том, что данная цель будет достигнута не скоро, стремление к ней подводит правовой и моральный фундамент под усилия по предотвращению распространения и возможного применения ядерного оружия.

Мы уже предпринимаем важные шаги для построения такого фундамента. Вчера президент Медведев и я достигли прогресса на пути к новому договору, который позволит значительно сократить наши обоюдные запасы ядерных боезарядов и средств их доставки. Мы подтвердили обоюдную приверженность экологически чистой, безопасной и мирной ядерной энергии, право на которую имеет каждое государство, выполняющее свои обязательства по Договору о нераспространении. Мы также договорились о расширении сотрудничества в области ядерной безопасности, которое призвано сыграть важную роль в обеспечении надежной охраны от террористов всех уязвимых ядерных материалов в течение четырех лет.

Выполняя наши собственные обязательства, мы должны требовать того же и от других стран. Ни Америке, ни России, никому из нас не нужна гонка ядерных вооружений в Восточной Азии или на Ближнем Востоке. Именно поэтому мы должны совместными усилиями не допустить превращения Северной Кореи в ядерную державу и не позволить Ирану обзавестись ядерным оружием. Вот почему я рад тому, что президент Медведев и я пришли к единой оценке угрозы нападения с применением баллистических ракет в 21-м веке, в том числе со стороны Ирана и Северной Кореи.

Речь не идет о том, чтобы особо выделить какую-то одну страну: такая же ответственность лежит на всех странах. Если мы не будем стоять плечом к плечу, Договор о нераспространении и Совет безопасности перестанут быть факторами сдерживания, и международное право уступит место закону джунглей. От этого не выиграет никто. Как я сказал в Праге, правила должны носить обязывающий характер. Нарушение должно влечь за собой наказание. Слова должны что-то значить.

Успешный контроль за выполнением этих правил устранит причины для разногласий. Я знаю, что Россия выступает против планируемой конфигурации системы противоракетной обороны в Европе. Моя администрация проводит пересмотр этих планов в целях повышения безопасности Америки, Европы и всего мира. Я четко заявляю, что эта система направлена на предотвращение потенциальной атаки со стороны Ирана и не имеет никакого отношения к России. Более того, я хотел бы, чтобы мы совместно с Россией разработали архитектуру противоракетной обороны, которая повысит безопасность всех нас. Но если угроза со стороны иранских программ разработки ядерного оружия и баллистических ракет будет устранена, необходимость в европейской системе ПРО отпадет. Это в наших общих интересах.

В дополнение к обеспечению безопасности самого опасного вида оружия в мире, вторым направлением важнейших национальных интересов Америки является выявление и поражение экстремистов, применяющих насилие.

На протяжении многих лет “Аль-Каида” и ее союзники оскверняют великую религию мира и справедливости, безжалостно убивая мужчин, женщин и детей всех национальностей и вероисповеданий. Причем главными мишенями они избрали мусульман. Эти экстремисты убивали в Аммане и на Бали, в Исламабаде и Кабуле, их руки обагрены кровью американцев и россиян. Они вынашивают замыслы новых убийств наших граждан, пользуясь убежищами, в особенности теми, что расположены вдоль границы между Пакистаном и Афганистаном, которые позволяют им без помех готовить и проводить свои операции.

Вот почему Америка имеет четкую цель: сорвать деятельность “Аль-Каиды”, демонтировать и разгромить ее и ее союзников в Афганистане и Пакистане. Мы не стремимся к размещению военных баз в регионе и не хотим управлять этими государствами. Вместо этого мы хотим работать с международными партнерами, включая Россию, чтобы помочь афганцам и пакистанцам укрепить собственную безопасность и добиться процветания. Вот почему я рад тому, что Россия согласилась разрешить США использовать свою территорию для снабжения сил нашей коалиции. Ни Америка, ни Россия не заинтересованы в том, чтобы в Афганистане или Пакистане правили талибы. Пришло время работать вместе во имя другого будущего – будущего, в котором мы оставим позади Большую игру прошлого и конфликты настоящего; будущего, в котором все мы внесем вклад в безопасность в Центральной Азии.

Помимо Афганистана, Америка твердо намерена и впредь содействовать развитию возможности изоляции экстремистов. В Ираке мы помогаем народу страны строить лучшее будущее, оставляя Ирак иракцам. Мы преследуем цели сосуществования двух государств, Израиля и Палестины, в условиях мира и безопасности. А в мусульманских общинах по всему миру мы добиваемся прогресса в образовании, здравоохранении и экономическом развитии. Я считаю, что россияне разделяют наши цели и заинтересованы в успехе – и нам нужно образовать совместное партнерство.

В дополнение к этим проблемам безопасности, третья тема, на которой я остановлюсь – это заинтересованность Америки в глобальном процветании. Так как здесь присутствует много экономистов и будущих бизнесменов, я знаю, что вас очень заинтересует эта тема.

Мы встречаемся в разгар самой серьезной глобальной рецессии нашего поколения. Я считаю, что свободный рынок является величайшей в мире силой для создания и распределения богатства. Но когда рынок полностью выходит из-под контроля – например, из-за неоправданно рискованных решений, отсутствия нужного регулирования или разгула коррупции – тогда все мы оказываемся под угрозой, независимо от того, живем ли мы у берегов Миссисипи или на Волге.

В Америке мы предпринимаем беспрецедентные шаги для придания импульса нашей экономике и реформирования нашей системы регулирования. Но так же, как ни одна страна не может отгородиться стеной от последствий глобального кризиса, ни одно государство не может служить единственной движущей силой глобального роста.

Видите ли, во время вашей жизни произошли фундаментальные изменения. И хотя этот кризис продемонстрировал нам риск, который влекут за собой перемены, этот риск не идет в сравнение с возможностями. Подумайте о том, что возможно сегодня, но было немыслимо два десятилетия назад. Молодая индийская женщина из Бангалора, имеющая доступ к интернету, может конкурировать с кем угодно в любом уголке мира. Предприниматель, открывший новую фирму в Пекине, может вывести свой бизнес на международный уровень. Профессор РЭШ в Москве может сотрудничать с коллегами в Гарварде и Стэнфорде. Это хорошо для всех - потому что, когда процветает Индия, открывается новый рынок для наших товаров; когда новые идеи возникают в Китае, это подталкивает наши предприятия к инновациям; когда между людьми налаживаются новые связи, мы все становимся богаче.

Существуют исключительные возможности для расширения сотрудничества между американцами и россиянами. Мы можем вести свободную и справедливую торговлю, которая является частью мировой торговой системы. Мы можем увеличить инвестиции, которые позволят создать рабочие места в обеих странах. Мы можем установить прочные партнерские отношения в области энергетики, которые будут распространяться не только на традиционные ресурсы, такие как нефть и газ, но и на новые источники энергии, стимулирующие рост и борьбу с изменением климата. Все это американцы и россияне могут делать вместе.

Правительство может содействовать этому сотрудничеству, но, в конечном итоге, заниматься его непосредственным продвижением должны люди. Потому что главным ресурсом любого государства в 21-м веке являетесь вы, его народ, особенно его молодежь, и успеха добьются страны, которые будут умело использовать этот ресурс. Этот успех зависит от экономики, функционирующей в рамках закона. Как совершенно справедливо сказал президент Медведев, зрелая и эффективная правовая система является необходимым условием для устойчивого экономического развития. Люди во всем мире должны иметь право вести бизнес или получать образование, не давая взяток. Независимо от того, находятся ли они в Америке, России, странах Африки или Латинской Америки, ибо эта идея не относится только к Америке или России – вот реальный путь к успеху для людей и стран в 21-ом веке.

И это подводит меня к четвертой теме моего выступления – заинтересованности Америки в демократических правительствах, которые защищают права своих граждан.

Америка, безусловно, далека от совершенства. Но наша приверженность к некоторым общечеловеческим ценностям дает нам возможность исправлять наши недостатки, постоянно совершенствоваться и становиться сильнее с течением времени. Свобода слова и собраний позволила женщинам, представителям меньшинств и трудящимся протестовать, добиваясь полноправия и равноправия, когда им в них было отказано. Верховенство права и равенство в отправлении правосудия развалили монополии, остановили работу коррумпированных политических машин и положили конец злоупотреблениям властью. Независимые средства массовой информации вскрывают коррупцию на всех уровнях бизнеса и власти. Состязательная система выборов позволяет нам менять курс и обеспечивает подотчетность наших лидеров. Если бы наша демократия не продвигала эти права, я – как афроамериканец – не смог бы обратиться к вам в качестве гражданина Америки, а тем более президента. Ибо во времена основания нашей страны у людей, которые были похожи на меня, не было прав. Но именно благодаря этому процессу теперь я обращаюсь к вам как президент Соединенных Штатов.

Америка поддерживает эти ценности по всему миру не только потому что они нравственны, но и потому, что они эффективны. История показывает, что правительства, которые служат своему народу, живут и процветают, в отличие от правительств, приверженных только интересам укрепления собственной власти. Гораздо менее вероятно, что страны, в которых правительства отражают волю своего народа, превратятся в недееспособные государства, начнут терроризировать своих граждан и вести войны с другими странами. Правительства, оказывающие поддержку верховенству закона, открывающие свою деятельность для общественного контроля и не препятствующие работе независимых организаций, являются более надежными торговыми партнерами. И в нашей собственной истории демократические страны всегда были самыми надежными союзниками Америки, включая тех, с кем мы когда-то вели войну в Европе и Азии – страны, которые сегодня живут в значительной безопасности и процветании.

Позвольте четко заявить: Америка не может и не будет навязывать другим странам какую-либо систему правления, и мы не выбираем партию или лицо, которые будут руководить другим государством. Однако мы не всегда поступали должным образом на этом фронте. И даже сегодня, во время нашей встречи, Америка поддерживает возвращение к власти демократически избранного президента Гондураса, хотя он решительно выступает против американской политики. Мы делаем это не потому, что мы с ним согласны. Мы делаем это потому, что с уважением относимся к универсальному принципу о том, что люди должны выбирать собственных лидеров, независимо от того, согласны мы с этими лидерами или нет.

Это подводит меня к последней теме моего выступления – заинтересованности Америки в международной системе, которая способствует сотрудничеству при уважении суверенитета всех государств.

Государственный суверенитет должен быть краеугольным камнем международного порядка. Точно так же, как все страны должны иметь право выбирать своих руководителей, государства должны иметь право на защиту границ, а также на свою собственную внешнюю политику. Это справедливо как для России, так и для Соединенных Штатов. Любая система, которая отступает от соблюдения этих прав, приводит к анархии. Вот почему этот принцип должен распространяться на все страны – включая Грузию и Украину. Америка никогда не будет навязывать меры безопасности другой стране. К примеру, любая страна может стать членом такой организации как НАТО, если за это выступит большинство ее населения, в ней будут проведены необходимые реформы, и она будет в состоянии вносить свой вклад в миссию альянса. И позвольте мне подчеркнуть: НАТО должно стремиться к сотрудничеству с Россией, а не к конфронтации.

В более широком смысле, мы должны укреплять сотрудничество и уважение между всеми странами и народами. Как президент Соединенных Штатов, я буду неустанно бороться за обеспечение безопасности Америки и продвижение наших интересов. Но ни одна страна не в состоянии в одиночку справиться с вызовами 21-го века и не вправе диктовать свои условия всему миру. Теперь это понятно Америке, также как это понятно России. Вот почему Америка стремится к международной системе, которая позволяет странам продвигать свои интересы мирным путем, особенно, если эти интересы расходятся; системе, в которой соблюдаются всеобщие права человека и осуждается нарушение этих прав; системе, в которой мы применяем к себе те же стандарты, что и к другим странам, с четкими правами и обязанностями для всех.

Остались в прошлом времена, когда Рузвельт, Черчилль и Сталин могли установить новый мировой порядок в течение одной встречи. Сегодня мир более сложен. Миллиарды людей обрели голос и добиваются собственного процветания и самоопределения во всех уголках планеты. За последние два десятилетия мы стали свидетелями роста рынков, распространения богатства и технологий, используемых для созидания, а не разрушения. Мы видим, как проходит старая ненависть, рассеиваются мнимые разногласия между людьми, а судьба человечества оказывается в руках все большего количества людей, которые могут формировать собственное будущее. Теперь мы должны позаботиться о том, чтобы переходный период, который вы пережили, привел нас в новую эру, в которой народы будут жить в мире, и люди смогут реализовать свои устремления к достойной, безопасной и лучшей жизни для своих детей. В этом заинтересованы как Америка, так, я уверен, и Россия.

Я знаю, что это будущее может показаться отдаленным. Перемены даются нелегко. По словам одного из студентов РЭШ в 1993 году, в действительности мир не так рационален, как на бумаге. Но подумайте о переменах, происходящих с течением времени. Сто лет назад Россией правил царь, а Европа была имперским континентом. Когда я родился, в отдельных частях Америки еще была узаконена сегрегация, а родина моего отца Кения по-прежнему была колонией. Когда вы родились, существование такого учебного заведения, как ваше, было невозможно, а об интернете было известно лишь немногим избранным.

Вам самим решать, что будет дальше. Вам выбирать путь, на который нас выведут перемены. Потому что будущее не принадлежит тем, кто выводит армии на поля сражений или прячет ракеты под землю – будущее принадлежит образованным молодым людям, наделенным воображением и способностью творить. Вот в чем источник силы в новом столетии. Учитывая все то, что произошло на Земле за два десятилетия вашей жизни, подумайте только, что вы сможете создать в предстоящие годы.

Каждая страна прокладывает свой собственный курс. Россия проделала свой путь сквозь время подобно могучей реке, прорезающей каньон, оставив неизгладимый след в истории человечества. Продвигая эту историю вперед, смотрите в будущее, которое можно построить, если отказаться от бремени старых препятствий и старых подозрений. Смотрите в будущее, которое можно построить, если мы будем партнерами в разделяемых нами устремлениях. Вместе мы можем построить мир, в котором люди будут жить в безопасности, процветание – расти, а наша сила будет действительно служить прогрессу. Все в ваших руках. Желаю удачи всем вам. Большое спасибо.

Спасибо за этот прием! Спасибо народу Чешской республики! Сегодня я горд стоять здесь вместе с вами в центре этой великой столицы, в центре вашего мира. И перефразируя то, что говорили мои предшественники, я горд привести с собой Мишель Обаму в Прагу!

Господин премьер-министр, господин президент, уважаемые гости, благодарю вас за гостеприимство, которое вы оказали мне, и народ Чешской республики благодарю также от имени Соединенных Штатов и их народа.

Я узнал за многие годы, что хорошая кампания стоит дорого. Я помню это по своей жизни в Чикаго. За мной стоит статуя героя чешского народа Томаса Масарика. В 1918 году после того, как Америка выразила свою поддержку чешской революции, Томас Масарик говорил перед толпой в Чикаго, которая насчитывала 100 тысяч человек. Не думаю, что я могу этот рекорд побить. Но я горд тем, что я могу идти по его стопам от Чикаго до Праги.

Больше тысячи лет Прага строилась как один крупнейший город мира, несравненный с другими городами. Она знала время войны и время мира, падали и возникали империи. Она возглавляла революции в науке, в искусстве, в политике и поэзии. Все это время жители Праги вели свой путь, определяя свою собственную судьбу. И этот золотой город, который и древний, и молодой стоит как живой памятник вашему непокоренному духу.

Когда я был рожден, мир был разделен, и наши народы сталкивались с очень трудными обстоятельствами. Очень немногие могли бы рассказать тогда, что кто-то вроде меня в один день станет президентом Соединенных Штатов. Очень немногие могли предсказать, что американский президент однажды будет говорить с аудиторией, как ваша, в Праге. Очень немногие представить могли себе, что Чешская республика станет свободной нацией, членом НАТО, лидером объединенной Европы.

Эти идеи отбрасывались бы как иллюзии. Мы здесь сегодня, потому что мы и многие люди с нами игнорировали голоса тех, кто говорил, что мир не изменить. Мы здесь именно потому, что мужество тех, кто стоял вместе с нами, рисковал за свободу, рисковал ради того, чтобы свобода принадлежала всем. Мы здесь из-за «пражской весны», потому что главный поиск того, чтобы обеспечить свободу для всех, зависел не от тех, кто боится танков, но тех, кто может выразить волю народа. Мы здесь, потому что 20 лет тому назад люди этого города вышли на улицы, чтобы встретить обещания нового дня. И фундаментальное право, которое им не давалось, - они потребовали его. Это была вельветовая революция, бархатная революция.

Бархатная революция научила нас очень многим вещам. Она показала нам, что мирный протест может потрясти основания империи. Она показала пустоту идеологии. Она показала нам, что маленькие страны могут играть ключевую роль в мировых событиях. И что молодые люди могут вести страну и преодолевать старые конфликты. И доказательство того, что моральное лидерство мощнее, чем любое самое смертоносное оружие. Вот почему я говорю здесь перед вами в центре Европы, объединенной, мирной Европы. Потому что многие люди верят в то, что различия между нами надо искоренять, что стены надо разрушать между народами, что мир восторжествует. Мы здесь для того, чтобы сказать, что американцы и чехи выступают против того, чтобы мир был разделенным.

Мы разделяем эту общую цель. Но это поколение – новое поколение, наше поколение – не должно оставаться бездвижным, мы тоже должны делать выбор. Мир становится менее разделенным, он становится более взаимосвязанным. Мы видим, что события развиваются быстрее и быстрее. Глобальная экономика сейчас в кризисе, меняется климат, существует угроза старых конфликтов, распространения катастрофических видов оружия. Ни один из этих вызовов не может быть решен быстро или легко. Но все они требуют, чтобы мы слушали друг друга и работали вместе, чтобы мы концентрировались на общих интересах, а не случайных различиях между нами. Чтобы мы держали общие ценности незыблемыми. Это та работа, которую мы должны выполнить, и ради этой работы я приехал в Европу. Мы здесь ее начнем.

Чтобы обновить наше благосостояние, нам нужны скоординированные действия. Во многих странах мы должны делать инвестиции, создавая новые рабочие места. Мы должны отойти от протекционизма. Это означает изменение в нашей финансовой системе, чтобы новые правила были созданы для того, чтобы нельзя было злоупотреблять и вводить мир в финансовый кризис. И у нас есть обязанность перед всеми нами, чтобы общее благосостояние росло. И американцы, и бедные люди, которые существуют сейчас в мире, будут поддерживаться нами в условиях финансового кризиса. Вот поэтому мы отложили примерно триллион долларов для Международного Валютного Фонда – это решение принято в начале этой недели с тем, чтобы деньги были доступны для всех, чтобы все получили помощь.

Теперь. Для защиты нашей планеты пришло время по-другому обращаться с энергетикой. Мы вместе должны встретить изменение климата и сократить зависимость от ископаемых видов топлива, невозобновляемых ресурсов, переходя к ресурсам энергетическим солнечной энергии, энергии ветра и используя ее все больше и больше. Я прошу вас, чтобы вы в этих глобальных усилиях верили в то, что Америка готова вести мир.

Чтобы обеспечить нашу общую безопасность, мы должны укреплять наши союзы. НАТО было основано 60 лет назад после того, как коммунизм вторгался в Чехословакию. Это было время, когда свободный мир понял, что нельзя разделять континенты. Мы концентрировались на том, чтобы альянс помогал всем. И мы стояли плечом к плечу, год за годом, десятилетие за десятилетием до тех пор, пока не пал «железный занавес», и свобода пошла как вешние воды. Этот день сегодня обозначает десятилетие вступления Чехии в НАТО.

Я знаю, что многие решения XX века были судьбоносными. Великие страны иногда подводили вас, определяли вашу судьбу без учета вашего голоса. Я здесь для того, чтобы сказать, что Соединенные Штаты никогда не повернутся спиной к вашему народу, этого не будет.

Мы объединены общими ценностями, общей историей и общим устремлением в будущее. Мы должны сказать очень ясно, что нападение на одного – это нападение на всех. Это обещание нашего времени и обещание, которое мы оставляем на все времена. Люди Чешской республики должны знать, что нападение на Америку было очень тяжелым, и вы помогали нам. Мы помогали друг другу в Афганистане, по обе стороны от Атлантики, мы делали это плечом к плечу, рука об руку.

Мы выступали и боремся против угрозы Аль-Каиды от Нью-Йорка до Лондона, мы взяли ответственность за свое будущее в свои руки. Мы продемонстрировали, что свободные нации могут выполнять общую роль в обеспечении коллективной безопасности. Я ценю жертвы чешского народа ради этого дела, те потери, которые вы понесли.

Но ни один альянс не может оставаться стабильным и неизменным, мы должны меняться, мы не можем рисковать. Мы должны встречать новые угрозы, откуда бы они ни исходили. Мы должны усилить наше сотрудничество друг с другом, и с другими институтами, и с другими странами, чтобы встретиться с опасностями, которые идут через границы. Мы должны наладить конструктивные отношения с Россией по общим вопросам безопасности.

Один из этих вопросов, на котором я сегодня сконцентрируюсь, это фундаментальная безопасность наших народов, это фундаментальная безопасность для всего мира – это будущее ядерного оружия в XXI веке. Существование тысяч боеголовок – это самое тяжелое наследие «холодной войны». Никакой ядерной войны не было между Соединенными Штатами и Советским Союзом. Поколения при этом жили, что мир можно уничтожить в мгновение ока. Города как Прага, которые существовали веками, насыщали мир красотой, талантом, могли бы прекратить существовать.

Сегодня «холодная война» исчезла, но тысячи оружия этого периода не исчезли. В странном повороте истории угроза глобальной ядерной катастрофы снизилась, но риск ядерного нападения возрос. Больше стран получили это оружие. Происходят испытания этого оружия, черный рынок ядерного вооружения расширяется. Технология позволяет сегодня создать бомбу – она расширяется, террористы хотят купить, создать или украсть бомбу. Эти опасности требуют глобального режима нераспространения. И если нация или страна нарушает правила, она должна нести за это ответственность.

Теперь надо понимать, что это важно для всех, где бы мы ни проживали. Одна единица ядерного оружия, взорванная в одном из городов, в Нью-Йорке или в Москве, в Исламабаде или в Мумбаи, в Токио или в Тель-Авиве, в Париже или в Праге может убить сотни тысяч мирных людей. И независимо где это произойдет, последствия будут сокрушительными для нашей общей безопасности, для нашей экономики, для нашего окончательного выживания.

Некоторые говорят, что распространение ядерного оружия нельзя остановить, нельзя проконтролировать, мы обречены жить в мире, где многие и многие страны, все больше стран будет обладать ядерным оружием. Этот фатализм – мы должны с ним бороться, потому что мы верим в то, что если мы согласимся, что распространение ядерного оружия неизбежно, мы при этом признаем себе, что и неизбежно и применение этого оружия.

И выступая за свободу, мы должны выступать и за право людей по всему миру жить без страха. И в то время как ядерные державы имеют ядерное оружие, Соединенные Штаты были единственной страной, которая применила это оружие, у нас есть моральная ответственность отвечать за это. Мы должны быть лидерами в сдерживании ядерного вооружения.

Сегодня я с убеждением и четко говорю, что Америка привержена созданию мира без ядерного оружия. Я не наивен, эту цель нельзя быстро достигнуть. Может быть, даже не в период моей жизни. Теперь мы снова должны игнорировать голоса тех, кто говорит, что мир не может измениться. Мы должны настаивать: да, мы сможем.

Позвольте мне описать вам сейчас траекторию, по которой мы должны двигаться. Первое, Соединенные Штаты будут предпринимать конкретные шаги к тому, чтобы мир был без ядерного оружия. Мы должны прекратить мышление «холодной войны». Мы должны убрать это из национальной стратегии безопасности. Не ошибайтесь: до тех пор, пока оружие существует, Соединенные Штаты будут сохранять эффективные безопасные арсеналы ядерного сдерживания, и будут гарантировать, что мы и наши союзники, включая Чешскую республику, будут жить в мире. Но мы должны начать работу по сокращению наших арсеналов. Мы должны сокращать накопленные запасы ядерного оружия и арсеналы.

Мы будем вести переговоры по новому стратегическому договору СОЛ-2 в этом году с русскими. Президент Медведев и я начали этот процесс в Лондоне. Мы будем разрабатывать новое соглашение, обязывающее соглашение к концу этого года, мы его подпишем. И оно будет достаточно эффективным. И это не все. Мы будем делать последующие сокращения, и обеспечим такую ситуацию, чтобы все ядерное оружие в мире было устранено.

Мы хотим ввести запрет на испытания ядерного оружия. Мы хотим создать всесторонний договор по запрещению испытаний ядерного оружия. После более 50 лет переговоров пора запретить испытания ядерного оружия.

Сокращение тех компонентов, которые нужны для изготовления ядерного оружия. Мы хотим сделать все для того, чтобы расщепляемые материалы были поставлены под контроль, международный контроль. Если мы серьезно хотим прекратить распространение ядерного оружия, мы тогда должны прекратить распространение расщепляемых материалов, оружейных материалов для производства этого оружия. Это первый шаг.

Второй шаг. Вместе мы должны укрепить договор о нераспространении ядерного оружия как основу сотрудничества. Основу сотрудничества, что страны, которые имеют ядерное оружие, пойдут в сторону разоружения, те, у кого нет его, не будут его приобретать. И все страны будут иметь равный доступ к ядерной энергетике мирного вида. Для того, чтобы продвинуть вперед это положение, мы должны сделать следующие шаги. Мы должны выделять больше ресурсов для того, чтобы проводить эффективные инспекции. Мы должны принимать санкции для тех, кто нарушает правила, Для тех стран, которые не подчиняются правилам. И мы должны создать систему для мирного сотрудничества в области ядерной энергетики с тем, чтобы страны могли бы получать доступ к ядерному топливу в мирных целях без всяких проблем.

Те страны, которые отказываются от ядерного оружия, должны иметь возможность использовать ядерные материалы в мирных целях. И ни один из этих подходов не будет иметь успеха, если мы не будем соблюдать правила. Все страны должны отвечать за свои поступки, и тогда это обеспечит мир и возможности для всех народов. Мы не испытываем иллюзий – некоторые страны будут нарушать эти правила, поэтому нам нужна структура, которая обеспечила бы уверенность в том, что любая нарушающая страна встретится с последствиями.

Нам сегодня утром напомнили, что нам нужно очень жестко подходить к этим вопросам, когда были проведены испытания в Корее. Северная Корея нарушила эти правила, снова нарушила, испытав ракету, которая может быть использована для ядерной доставки. Это провокация, которая подрывает не только основы мира, но она и потребовала срочного созыва Совета безопасности. Мы должны очень четко противодействовать распространению ядерного оружия. Нарушения нужно наказывать, слова должны значить многое, правила нужно соблюдать. Мир должен встать плечом к плечу для предотвращения распространения ядерного оружия. Нам нужен четкий международный ответ, решительный международный ответ, потому что сейчас время для того, чтобы ответить Корее – она должна, Северная Корея, знать, что она не может нарушать безнаказанно правила. Все нации должны вместе становиться более серьезными для создания нового мирового режима. Вот почему мы должны стоять плечом к плечу для того, чтобы надавить на Северную Корею, изменить свою политику.

Иран все еще создает ядерное оружие. Моя администрация будет входить в переговоры с Ираном на основе взаимного уважения и переговоров, мы верим в диалог. Но в этом диалоге мы дадим четкий выбор. Мы хотим, чтобы Иран занимал свое достойное место в сообществе, содружестве народов. Мы будем поддерживать иранское право на использование мирной ядерной энергии с международным контролем. Это то, что исламская республика Иран должна принять. Или вы можете идти по пути дальнейшей международной изоляции, нагнетания напряженности, нагнетания небезопасности для всех стран региона.

Я хочу быть ясным. Иранские действия по созданию средств доставки представляют угрозу и нашим союзникам, и нашим друзьям. Чешская республика и Польша мужественно предложили поучаствовать в процессе сдерживания. До тех пор, пока угроза от Ирана сохраняется, мы будем идти вперед с системой ПРО, которая будет эффективной и сдерживающей. Если иранская угроза уйдет, и у нас будет основа для общей безопасности, то смысл создания системы ПРО будет устранен.

Итак, я подхожу к концу. Мы должны сделать так, чтобы террористы никогда не приобрели ядерное оружие. Это самая главная и важная угроза международной безопасности, один террорист с одной ядерной бомбой может создать массовое поражение.

Аль-Каида утверждает, что она ищет атомную бомбу, и у них не будет проблем с использованием ядерной бомбы. И мы знаем, что есть много небезопасных ядерных материалов по всему миру – они доступны. Для защиты наших людей мы должны целенаправленно работать над этим, и без задержки. Сегодня я объявляю новую программу, чтобы контролировать все расщепляемые ядерные материалы в мире в течение ближайших 4-х лет. Мы расширим сотрудничество с Россией, мы обеспечим партнерство с другими странами с тем, чтобы взять это оружие, взять эти материалы расщепляемые под контроль, запереть их.

Мы должны контролировать международные рынки этих материалов, транзит этих материалов. Мы должны создать международные правила, которые запрещали бы торговлю этими видами материалов. Потому что для этого нужен мир, усилия по сдерживанию международного терроризма, нужны устойчивые международные институты, способные справиться с этими целями, с этими задачами. И мы должны начать работы, создав мировой саммит в будущем году по сдерживанию распространения этих материалов.

Теперь, я знаю, что есть люди, которые сомневаются, можем ли мы действовать по такой широкой повестке дня? Есть те, которые не думают, что возможно подлинное международное сотрудничество в этой области. Понимая, что существуют различия между народами, есть люди, которые говорят о том, что мир без ядерного оружия – это цель, которую невозможно достичь. Но давайте не будем заблуждаться. Мы знаем, куда ведет этот путь тех, кто это защищает.

Когда нации и народы позволяют себе вести себя по своим различиям и отстаивать узкие интересы, когда мы не можем обеспечить мир, все страны не смогут участвовать в этом процессе. Мы помним эту дорогу, когда страх возобладает над надеждой. Осудить международное сотрудничество легко, но это трусливый путь, это так начинались все мировые войны, все войны. Мы против этого. Есть насилие и несправедливость в мире, с которыми надо сталкиваться и которым надо противодействовать.

Мы должны противодействовать им, не разделяя друг друга, а плечом к плечу как свободные нации, свободные народы. Я знаю, что призыв к оружию возбуждает больше, чем призыв сложить оружие. Но именно поэтому призывы к миру и прогрессу должны звучать постоянно, это голоса, которые сейчас звучат на улицах Праги, это те призраки 1968-го года, которые все еще с нами. Это голоса бархатной революции, это были глаза тех, кто позволил разрушить ядерную империю без единого выстрела. И здесь в Праге давайте все вместе объединимся для более свободного будущего, основанного на наших надеждах! Примем ответственность за будущее этого мира!